2021年12月4日，我市冬季高校畢業(yè)生專場招聘會在德州學(xué)院舉行，現(xiàn)場提供就業(yè)崗位1500余個。 記者郭慶萍攝

□本報記者劉臻本報通訊員王法成

共同富裕是全體人民共享發(fā)展成果，過上幸福美好的生活。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，把人民至上落到具體工作中，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕。

提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入

數(shù)據(jù)顯示：2021年，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.02萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.16%，失業(yè)人員再就業(yè)17387人，就業(yè)困難人員就業(yè)3526人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率94.26%……

市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任張明霞介紹：“2021年的穩(wěn)就業(yè)成績來之不易。2022年，我們將緊緊圍繞實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)，深入實施城鄉(xiāng)公益性崗位提質(zhì)擴(kuò)容行動，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，保障就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)；大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模開展線上線下就業(yè)招聘服務(wù)活動，全年舉辦線上線下活動不少于100場，促進(jìn)更多勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；持續(xù)完善就業(yè)政策體系，改進(jìn)提升就業(yè)公共服務(wù)，打造‘就辦好’服務(wù)品牌。”

“2022年，我們還將拓寬就業(yè)渠道，實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計劃?！睆埫飨急硎荆瑖@鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我市將繼續(xù)大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，打造全市培訓(xùn)品牌，鼓勵和帶動農(nóng)村勞動者走出一條技能就業(yè)、技能增收、技能成才之路。

提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，還需要及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。自2019年人社部重啟新一輪新職業(yè)發(fā)布工作以來，國家已陸續(xù)發(fā)布四批共56個新職業(yè)，包括區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、城市管理網(wǎng)格員、社群健康助理員、老年人能力評估師、電子數(shù)據(jù)取證分析師等。

市委黨校講師史麗認(rèn)為，國家發(fā)布這些新職業(yè)，為求職者打開了更多就業(yè)渠道。因此，有關(guān)部門應(yīng)大力扶持新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，進(jìn)一步提高居民就業(yè)質(zhì)量和收入水平。

推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享

市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要大力發(fā)展社會事業(yè)。

“推動共同富裕，必須發(fā)揮好教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用，下好教育‘先手棋’，打牢教育‘基礎(chǔ)樁’?！笔薪逃腕w育局四級調(diào)研員王俊臣說。

2021年落地的“雙減”政策，在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時，也減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和家長精神負(fù)擔(dān)，同時對學(xué)校則提出了更高要求?！半p減”后，學(xué)校面對的主要問題是“減負(fù)提質(zhì)”，必須在課堂教學(xué)改革上下足功夫，精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)、充分利用信息技術(shù)，提高課堂教學(xué)效率。

“下一步，我市中小學(xué)應(yīng)積極探索‘減負(fù)提質(zhì)’有效途徑，統(tǒng)籌年級和班級教師，科學(xué)設(shè)計作業(yè)，合理安排作業(yè)時間，提高教育教學(xué)效率。同時，支持和鼓勵學(xué)校開發(fā)選修課程，滿足學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展的新需要，確保學(xué)生健康快樂成長?！笔薪逃腕w育局基教科科長趙海彬表示。我市今年還將大力提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)新建和改擴(kuò)建一批公辦中小學(xué)和幼兒園，增加公辦教育資源供給，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

沒有全民健康，就沒有全面小康。人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是廣大人民群眾的切身利益。

2021年，我市繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成醫(yī)共體19個，覆蓋全市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)全市縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動為抓手，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力。國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率96.3%，居全省首位。市醫(yī)保部門推出11項改革舉措，提高醫(yī)保報銷待遇，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。其中，中醫(yī)日間病房的推出讓群眾不住院也能報銷；實施的職工門診統(tǒng)籌政策，讓參保職工在門診看病也能享受到報銷政策，填補(bǔ)了我市醫(yī)保制度空白。

“2022年，市衛(wèi)健委將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，加快提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔行l(wèi)生健康委員會主任常樹風(fēng)介紹。

完善多層次社會保障體系

低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點幫扶保障人群。

“抱著試一試的想法許的心愿，沒想到轉(zhuǎn)天你們就幫我實現(xiàn)了?！苯舆^大米、食用油等生活物資，慶云縣常家鎮(zhèn)大道王村65歲孤寡老人王文林感動地說。1月14日下午，常家鎮(zhèn)新時代文明實踐志愿者來到大道王村走訪慰問時，了解到患有先天殘疾的王文林許下需要買年貨的“微心愿”，第二天志愿者就幫他把年貨送到了家。

困難群眾“微心愿”的實現(xiàn)，得益于我市創(chuàng)新建立了以“135”為品牌內(nèi)涵的社會大救助體系?！?”就是救助領(lǐng)航、送愛到家“一個主旨”，“3”就是困難群體主動發(fā)現(xiàn)、政府和社會力量相結(jié)合的救助保障、適應(yīng)困難群體多層次需要的動力提升“三大機(jī)制”，“5”就是政策、平臺、網(wǎng)點、隊伍、保障“五大體系”。2021年，通過社會大救助平臺共實施各類救助118.7萬人次，這其中既有基本生活類救助，也有教育、醫(yī)療、受災(zāi)、住房、就業(yè)、司法等專項救助。

“完善社會大救助體系，建立民生保障動態(tài)監(jiān)測機(jī)制?！笔忻裾志珠L李淑華表示，今后我市將繼續(xù)完善提升大救助體系，著力構(gòu)建困難群體全生命周期基本生活保障體系，打造困難群體全生命周期基本社會服務(wù)平臺，不斷提高低收入群體幸福指數(shù)，通過更大力度推進(jìn)政府保障資源的統(tǒng)籌整合，動員更多社會力量服務(wù)困難群體，開創(chuàng)德州共同富裕的民生保障實踐。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要深化社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

市衛(wèi)健委醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)科科長夏紅靜介紹，社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)就是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍；支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，通過新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，開展養(yǎng)老服務(wù)，將醫(yī)療健康服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，為失能老年人提供“預(yù)防、治療、照護(hù)”三位一體的老年健康服務(wù)。

“可以加快社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源，新建改建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位?！毕募t靜認(rèn)為，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可以為片區(qū)內(nèi)老年人提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，落實慢性病長期用藥處方制度，探索建立“醫(yī)防康養(yǎng)”相融合服務(wù)模式。