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陳光春作的政府工作報(bào)告(摘要)

2020年 精彩答卷

全年完成一般公共預(yù)算收入13.55億元,增長7.3%,剔除減稅降費(fèi)和疫情特別減稅等政策性因素,同比增長11.6%。

預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP245億元,增長5%。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入23127元,增長4.8%。

抓好疫情防控快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)

把疫情防控作為首要政治任務(wù),落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,大力提升常態(tài)化防控能力。24個(gè)省級重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目完成投資47.6億元,10個(gè)德州市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.4億元。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快實(shí)現(xiàn)了正增長。

新型工業(yè)化強(qiáng)市邁出新步伐

全年引進(jìn)金高麗新材料產(chǎn)業(yè)園、模具五金產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目8個(gè)。化工產(chǎn)業(yè)園獲批省級成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。入選全省首批技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)市。金麒麟、泰山體育獲批國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),泰山體育獲批建設(shè)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

全力打造“樂無憂”政務(wù)服務(wù)品牌。5家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易市場掛牌。全年實(shí)施工程項(xiàng)目240余個(gè),完成投入18.9億元。新建企業(yè)研究生工作站11家,柔性引進(jìn)高層次人才17名,獲批山東省“外專雙百”計(jì)劃專家1名。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)

全年糧食總產(chǎn)量16.8億斤,實(shí)現(xiàn)“18連豐”。希森馬鈴薯獲山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和德州市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下村全部“清零”。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全國第2名的成績通過評估驗(yàn)收。建成全國文明村1個(gè)、省級美麗鄉(xiāng)村3個(gè)。

城市環(huán)境更加美麗

115棟7894套棚改安置房交付使用,完成18處老舊小區(qū)改造,4處小區(qū)入選國家試點(diǎn)。建成5G基站81座。啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn),生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投用。19個(gè)智慧安防小區(qū)建成投用,我市入選省四星級新型智慧城市試點(diǎn)。

民生福祉不斷增進(jìn)

2020年市財(cái)政民生支出達(dá)33.7億元,占財(cái)政總支出的87%,民生支出總額和占比均創(chuàng)歷史新高。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超6000人,我市入選全國新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)。博物館、圖書館、檔案館建成竣工,黨校新校區(qū)和工人文化宮啟用。

決勝全面建成小康社會(huì)更有保障

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。主要空氣指標(biāo)改善率居德州市前列。完成國三營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。“三水共治”做法成為全省典型。獲批德州市唯一省級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。省級食品安全城市創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。

行政效能顯著提升

135件人大代表建議和167件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。在全國率先實(shí)現(xiàn)跨區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),獲評“首屆全國公共資源交易百強(qiáng)縣”“全國縣級公共資源交易十佳機(jī)構(gòu)”。用政府“緊日子”換來百姓“好日子”,一般性支出和非急需非剛性支出壓減率達(dá)25%。


“十三五”成績單

經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超

地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入年均分別增長7.5%、6%。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長8.3%,是“十二五”末的1.5倍。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集

重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資631億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育出7個(gè)單項(xiàng)冠軍和龍頭企業(yè)。新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)17家、科研平臺(tái)30個(gè)。

城市格局優(yōu)化拓展

城市建成區(qū)面積增加到42.5平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%。公里,城區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到6.61。

鄉(xiāng)村振興率先突破

金絲小棗、調(diào)味品、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)名滿全國、走向世界。“風(fēng)箏工程”“雁歸工程”效果良好,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化走在全省前列。

民生福祉持續(xù)增進(jìn)

新增就業(yè)3.1萬人。公共醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全。教育更有質(zhì)量、更加均衡。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。社會(huì)保障體系日益健全。

營商環(huán)境向上向好

機(jī)構(gòu)改革、行政審批、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革率先完成。誠信樂陵、平安樂陵的招牌擦亮叫響。



2021年 再譜新篇

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

強(qiáng)化企業(yè)招商、以商招商,形成“引來一個(gè)、帶來一批”的集聚效應(yīng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。強(qiáng)化基金招商,用基金吸引項(xiàng)目、優(yōu)選項(xiàng)目、扶持項(xiàng)目。力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目不少于12個(gè),過10億元項(xiàng)目不少于2個(gè)。成立重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,解決項(xiàng)目難題,掃除推進(jìn)障礙。建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)包保三張清單,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底機(jī)制。

加快新型工業(yè)化步伐

全力抓好園區(qū)建設(shè),加快做大做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)?;ぎa(chǎn)業(yè)園力爭成功創(chuàng)建國家智慧化工園區(qū)、入選創(chuàng)建國家級綠色化工園區(qū)名單,爭當(dāng)全省綠色化工示范區(qū)。加快泰山體育(國際)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),力爭碳纖維自行車等智能制造項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。支持泰山體育創(chuàng)建國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。我市爭創(chuàng)山東省技術(shù)市場魯北技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。爭取海爾卡奧斯、忽米網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落地應(yīng)用。積極引導(dǎo)企業(yè)成長,年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。

著力提升城市能級

明確“中疏、東進(jìn)、北優(yōu)、西興、南拓”的城市發(fā)展方向。融入?yún)^(qū)域協(xié)同大局,立足冀魯邊區(qū)域中心城市定位,實(shí)施樂陵—慶云一體化發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)千紅湖片區(qū)開發(fā)建設(shè),引領(lǐng)城區(qū)向東拓展。改造提升城北片區(qū),引導(dǎo)胡家街道加快對接城區(qū)。推動(dòng)南部生態(tài)區(qū)全面建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與楊安鎮(zhèn)、鐵營鎮(zhèn)有機(jī)連接。做大做強(qiáng)鄭店鎮(zhèn)、朱集鎮(zhèn)、黃夾鎮(zhèn)、丁塢鎮(zhèn)等副中心鎮(zhèn),推動(dòng)孔鎮(zhèn)、化樓鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展。完善西部新區(qū)功能配套,加快形成城市人氣中心。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,主動(dòng)在“京津冀一體通辦”上尋求突破,實(shí)現(xiàn)手續(xù)、數(shù)據(jù)等互通互認(rèn)。深化流程再造,推進(jìn)“一業(yè)一證”“一鏈辦理”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化。完善地方金融組織體系。積極推動(dòng)泰山體育、星光集團(tuán)等企業(yè)股改上市工作,力爭至少6家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在區(qū)域市場掛牌。大力培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)服務(wù)、跨境電商等新模式。力爭年內(nèi)完成魯北樂陵保稅物流中心(B型)申建工作。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣。更大力度支持馬鈴薯育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力打好“種業(yè)翻身仗”,爭創(chuàng)國家級馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建成農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,力爭棗林復(fù)合系統(tǒng)列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。確保順利通過省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)驗(yàn)收。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品7個(gè)以上。全面推廣“快遞進(jìn)村”“信息入戶”。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元村全覆蓋。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全覆蓋。

夯實(shí)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同治理,推動(dòng)揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理,狠抓散煤、秸稈焚燒治理和煙花爆竹禁放。實(shí)施微濕地群水質(zhì)凈化工程、馬頰河流域環(huán)境治理修復(fù)工程。探索綠色發(fā)展新路徑,全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升生態(tài)質(zhì)量。新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站,試點(diǎn)推行垃圾分類制度。確保躍馬河國家濕地公園通過驗(yàn)收。

切實(shí)保障和改善民生

完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),全年開發(fā)就業(yè)崗位超過1萬個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人。建設(shè)全省首個(gè)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)。優(yōu)化教育資源配置,年內(nèi)建成中小學(xué)2處、新建學(xué)校2處、啟用公立幼兒園8處,普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上。加快體育館綜合體、會(huì)展中心、演播大廳建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)籌建科技館。構(gòu)建智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái),新老年大學(xué)年內(nèi)建成投用。

提高社會(huì)治理水平

堅(jiān)決扛牢疫情防控政治責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控措施,保衛(wèi)好全市人民生命安全和身體健康。創(chuàng)新基層治理模式,深化城市社區(qū)“紅色治理”工程,健全社區(qū)服務(wù)體系。建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心,豐富拓展智能應(yīng)用場景,讓城市運(yùn)行更加高效便捷。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果,嚴(yán)打重治各類違法犯罪行為。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加快市應(yīng)急指揮中心建設(shè)。

“十四五”目標(biāo)任務(wù)

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù):錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮未來五年國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎(chǔ),經(jīng)過五年持續(xù)奮斗,到2025年,綜合實(shí)力穩(wěn)居德州前列,初步建成“和諧、誠信、活力、生態(tài)、健康”的富美和諧現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。


建設(shè)和諧新樂陵

建設(shè)誠信新樂陵 

建設(shè)活力新樂陵

建設(shè)生態(tài)新樂陵

建設(shè)健康新樂陵




本版整理胥愛珍制圖趙治紅

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