今年10月13日至14日,中央人大工作會議在京召開。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要堅持和完善人民代表大會制度,不斷發(fā)展全過程人民民主。
全過程人民民主,是中國提出的重大理念。兩年前,總書記在上海考察時深刻指出,“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主?!?/p>
總書記為何要強(qiáng)調(diào)這一重大理念?中國式民主為什么能“全過程”?《時政新聞眼》為您解讀。
△聯(lián)播視頻丨習(xí)近平出席中央人大工作會議并發(fā)表重要講話
全新政治制度
1954年,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,新中國的根本政治制度——人民代表大會制度從此建立。
2014年,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上說,“中國這樣一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度,在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。”
時隔七年,在這次中央人大工作會議上,總書記再次對人民代表大會制度作出高度評價,稱這一制度“是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度”。
從“新型”到“全新”,一詞之變,折射了更高的站位、更廣的格局、更深的認(rèn)知。
“新型”之新,“全新”之新,在于中國走出了屬于自己的新道路。
在2014年那次大會上,總書記這樣發(fā)問:“中國有960多萬平方公里土地、56個民族,我們能照誰的模式辦?誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦?”
總書記的回答斬釘截鐵:“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用?!?/p>
在時隔七年的兩次會議上,總書記重申了同一句話:人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。
△2021年3月11日,十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行閉幕會。(總臺央視記者王哈男拍攝)
“不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’”“政治制度不可能千篇一律、歸于一尊”“我們要堅定制度自信,絕不接受‘教師爺’般頤指氣使的說教”……這些年,總書記多次談起他對如何正確看待政治制度的深刻認(rèn)識。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在這次中央人大工作會議上,總書記作出這樣的論斷:制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實都表明,制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。
全過程人民民主
今年3月,十三屆全國人大四次會議對全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則作出修改,將全國人大及其常委會堅持全過程民主寫入法律。
在今年的七一講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主”。
在這次中央人大工作會議上,總書記說,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念。
早在七年前的慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上,總書記就鮮明指出,我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。
△2021年7月,廣西壯族自治區(qū)進(jìn)行縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。這是桂林市七星區(qū)羊角山社區(qū)49選區(qū)投票現(xiàn)場。(資料圖)
全過程人民民主,是中國特色社會主義民主政治區(qū)別于西方形形色色資產(chǎn)階級民主的顯著特征。
在這次中央人大工作會議上,總書記強(qiáng)調(diào),如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。
而中國的全過程人民民主,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
正是因為中國共產(chǎn)黨來自于人民、扎根于人民、服務(wù)于人民,才在中國政治生活中創(chuàng)建了“全過程人民民主”這一新型政治文明形態(tài)。
總書記在這次會上還強(qiáng)調(diào),人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。
全人類共同價值
2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部首次提出,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值。
全人類共同價值的提出,糾正了西方在價值觀上對中國的抹黑,打破了西方的政治傲慢和話語霸權(quán),占據(jù)了道義制高點。
△2015年9月28日,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論,并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話。(資料圖)
在這次中央人大工作會議上,總書記指出,民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。
他強(qiáng)調(diào),一個國家是不是民主,應(yīng)該由這個國家的人民來評判,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評判。國際社會哪個國家是不是民主的,應(yīng)該由國際社會共同來評判,而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國家來評判。
正如總書記在會上所說,用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的!
△作為全國人大常委會法工委設(shè)立的基層立法聯(lián)系點,上海長寧區(qū)虹橋街道開展家庭教育法(草案)意見征詢 。(資料圖)
今年9月,習(xí)近平以視頻方式出席第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論時鮮明指出,民主不是哪個國家的專利,而是各國人民的權(quán)利。
“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的?!笨倳浽谶@次中央人大工作會議上指明了中國式民主的價值旨?xì)w。
1945年,面對黃炎培提出的“歷史周期率”之問,毛澤東回答:我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。
在這次中央人大工作會議上,習(xí)近平再談“歷史周期率”。他說,人民代表大會制度,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。
人民是國家的主人,民心是最大的政治。