向品牌要效益、向產(chǎn)業(yè)鏈要附加值、向改革要活力
德州晚報(bào)全媒體記者張廣鄭乃春攝影高家輝通訊員張大偉曹偉辛凱
日前，平原桃園街道辦事處土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司16名農(nóng)場(chǎng)主，領(lǐng)到了56萬元的麥季分紅。63歲的桃園街道吳家莊村村民趙建平管理的60多公頃土地分紅8.7萬元，榮登麥季“糧王”。“去年農(nóng)場(chǎng)分紅是2.7萬元，今年較去年單位收益提升3倍。預(yù)計(jì)今年玉米季的分紅收益還將翻番?！壁w建平不無自豪地說。
糧農(nóng)的高收入，得益于“糧食安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”模式?！笆碁檎住Ｗ鳛槿珖a(chǎn)糧大縣，我們立足萬頃良田，探索‘黨建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體’模式，健全糧頭食尾全產(chǎn)業(yè)鏈條，唱響借智、融資、引才三步曲，抓牢糧食生產(chǎn)，端穩(wěn)百姓飯碗，全面提升產(chǎn)糧大縣的含金量。”平原縣委副書記、縣長(zhǎng)王玉東介紹。
向品牌要效益：“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布
9月23日至24日，以“慶豐收、感黨恩”為主題，平原縣舉辦農(nóng)民豐收節(jié)暨“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布會(huì)，同步舉辦農(nóng)民文化藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、最美農(nóng)民等系列評(píng)選、農(nóng)博會(huì)、《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》宣傳活動(dòng)等群眾性系列活動(dòng)。
“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布成為節(jié)會(huì)亮點(diǎn)?！鞍l(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路?！|(zhì)原味’取諧音‘原汁原味’，寓意平原農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和味道?！|(zhì)原味’區(qū)域品牌發(fā)布后，將為平原優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌背書，為企業(yè)賦能，開辟平原縣農(nóng)產(chǎn)品集聚發(fā)展新渠道，提升縣級(jí)農(nóng)業(yè)品牌的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”平原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)魏凱章介紹。
連續(xù)四年舉辦豐收節(jié)，也是平原農(nóng)業(yè)的一張靚麗品牌。平原縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積近7萬公頃，主要種植糧食作物為小麥、玉米。2021年小麥種植面積5.77萬公頃，單產(chǎn)570.1公斤。
堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，做好“米袋子”穩(wěn)產(chǎn)保供。平原全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定工作，共劃定“兩區(qū)”面積4.37萬公頃。持續(xù)開展糧食綠色高質(zhì)高效項(xiàng)目，全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬公頃，完成總投資6000萬元的0.27萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。總投資1.5億元的2021年0.67萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，已完成招投標(biāo)工作，計(jì)劃9月下旬開工建設(shè)。
做好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。立足全國蔬菜重點(diǎn)縣，平原發(fā)展設(shè)施蔬菜種植面積0.3萬公頃，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)26萬噸，形成了從育種、育苗、大棚建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)到農(nóng)資配送、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)地市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建了一個(gè)育種基地、六個(gè)育苗公司、六個(gè)種植園區(qū)、六個(gè)交易市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)值近10億元。
近年來，平原縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌55個(gè)，其中認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)，無公害畜產(chǎn)品27個(gè)，綠色食品1個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)，認(rèn)證面積占平原縣食用農(nóng)產(chǎn)品面積60%以上。
向產(chǎn)業(yè)鏈要附加值：“鏈主企業(yè)”田間拔節(jié)生長(zhǎng)
眼下，和洋生物科技公司高端淀粉及精深加工項(xiàng)目，36公頃新建廠區(qū)16條生產(chǎn)線同時(shí)動(dòng)工。“海藻糖和阿洛酮糖先期建設(shè)，接續(xù)建設(shè)疫苗研究、基金改造等14個(gè)生物醫(yī)藥項(xiàng)目?！逼皆Ｑ笊镉邢薰径麻L(zhǎng)、總經(jīng)理張雷達(dá)介紹，“當(dāng)前公司玉米深加工量100萬噸，玉米深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)99.5%，產(chǎn)品鏈條深化5級(jí)，達(dá)40多個(gè)品種，從一噸玉米2900元到下游產(chǎn)品一噸4萬元，增值轉(zhuǎn)化15倍?！?/p>
和洋生物項(xiàng)目，由福洋生物公司與上海德雷特生物技術(shù)公司合作，投資11.19億元興建，于今年3月份開工建設(shè)。16個(gè)高端玉米淀粉深加工項(xiàng)目，全部填補(bǔ)行業(yè)空白。40種產(chǎn)品涵蓋玉米淀粉、功能糖、基礎(chǔ)材料等玉米全產(chǎn)業(yè)鏈條，四項(xiàng)產(chǎn)能包括年產(chǎn)100萬噸玉米產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)25萬噸葡萄糖酸鈉等、2萬噸海藻糖、1萬噸葡萄糖酸鈉做到全國乃至全球第一。
“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場(chǎng)空”。以福洋生物為代表，平原縣整合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類資源，選擇福洋生物、軍糧食品、魯望農(nóng)業(yè)等，集中力量扶持，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)；授權(quán)農(nóng)業(yè)企業(yè)永康溫馨家庭農(nóng)場(chǎng)、德州丹源生態(tài)科技公司積極參加第七屆北京國際農(nóng)產(chǎn)品展示交易會(huì)，平原瑞福祥食品、德州丹源生態(tài)科技公司參加第五屆上海國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等會(huì)議。借助“德州味”區(qū)域公用品牌積極對(duì)外宣解，進(jìn)一步提升平原縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
目前，全縣擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)138家，涉及糧食加工、畜禽養(yǎng)殖、食品加工、良種繁育、林木生產(chǎn)、造紙釀酒等多個(gè)門類，帶動(dòng)農(nóng)戶5.8萬戶。市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到17家，規(guī)模以上糧食加工企業(yè)25家，年加工能力260萬噸。
向改革要活力：新老農(nóng)人角逐“高級(jí)農(nóng)民”
眼下，平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的7名碩士農(nóng)場(chǎng)主積極準(zhǔn)備申報(bào)材料，參加全縣第二批農(nóng)藝師職稱評(píng)定。今年1月初，平原縣在全縣范圍內(nèi)開展首批職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)工作。評(píng)定初級(jí)農(nóng)民助理農(nóng)藝師25人、中級(jí)農(nóng)民農(nóng)藝師13人。
“職稱評(píng)定更重實(shí)踐和實(shí)績(jī)，不受學(xué)歷資歷限制?！逼皆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)郝淑靜介紹。“對(duì)取得該職稱的個(gè)人，平原縣優(yōu)先將其納入?yún)^(qū)域人才選拔及基層干部培養(yǎng)計(jì)劃，并從資金、項(xiàng)目、政策等方面給予扶持。”
農(nóng)民職稱改革激發(fā)新老農(nóng)人種糧積極性?？v觀平原農(nóng)業(yè)七年改革歷程，農(nóng)業(yè)改革由表及里、由點(diǎn)擴(kuò)面的特征明顯。2014年，平原縣被確定為國家農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，全縣完成確權(quán)村莊850個(gè)，確權(quán)農(nóng)戶10.10萬戶，確權(quán)面積5.9萬公頃，家庭承包地塊27.32萬塊，整理并裝訂農(nóng)戶檔案10萬余卷宗。
2017年6月，平原縣被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。全縣878個(gè)村全面完成改革任務(wù)，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社727個(gè)、經(jīng)濟(jì)合作社151個(gè)，量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.8億元、資源性資產(chǎn)5000多公頃，確認(rèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員41.6萬人。
以土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，2018年，平原縣搶抓全省農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)機(jī)遇，落實(shí)集體所有權(quán)、確認(rèn)農(nóng)戶資格權(quán)、放活宅基地使用權(quán)。2019年年底，平原縣試點(diǎn)改革順利通過省委農(nóng)辦、省自然資源廳檢查驗(yàn)收，試點(diǎn)成績(jī)位于全省前列，獲得獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)用地指標(biāo)6.67公頃。
改革“組合拳”持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村治理體系逐步完善，在農(nóng)村改革中，平原縣探索形成了“一星四化”鄉(xiāng)村治理模式，構(gòu)建起了“黨建+三治融合”的鄉(xiāng)村善治新格局，被中央農(nóng)辦、中組部、中宣部等六部委確定為全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣。2021年，平原縣成功申報(bào)國家級(jí)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)和省級(jí)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn)。