德州市中心城區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工（含參照
新就業(yè)）住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好我市中心城區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求，切實(shí)幫助新就業(yè)無(wú)房職工解決階段性居住困難，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等3部門關(guān)于加快做好對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見》（魯建住字〔2021〕3號(hào)）、《德州市公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》（德建發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門關(guān)于印發(fā)<德州市城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（德建發(fā)〔2019〕7號(hào)），結(jié)合我市中心城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心城區(qū)”包括德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陵城區(qū)。

第三條 本辦法所稱“住房租賃補(bǔ)貼”是指德州市人民政府向符合公共租賃住房租金補(bǔ)貼條件的新就業(yè)無(wú)房職工提供的用于其租賃私有住房的貨幣補(bǔ)助。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼的行政主管部門，負(fù)責(zé)設(shè)定新就業(yè)無(wú)房職工住房租賃補(bǔ)貼年度工作目標(biāo)；負(fù)責(zé)住房租賃補(bǔ)貼工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，并授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼工作的受理、審核、發(fā)放實(shí)施及牽頭聯(lián)絡(luò)工作。

市財(cái)政局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局編制的中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃，統(tǒng)籌中央、省城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金和中心城區(qū)（含陵城區(qū)）住房公積金增值收益，足額安排住房租賃補(bǔ)貼資金并及時(shí)撥付到位。

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)配合做好新就業(yè)無(wú)房職工社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)登記審核工作。

第二章 住房租賃補(bǔ)貼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)流程

第五條 申報(bào)條件

中心城區(qū)新就業(yè)職工（含參照新就業(yè)）申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)人具有中心城區(qū)常住戶籍或已取得中心城區(qū)公安部門簽發(fā)的居住證并在中心城區(qū)確實(shí)租房（不含借?。┚幼?；

（二）申請(qǐng)人未婚或離異（喪偶）且無(wú)子女；

（三）申請(qǐng)人與在中心城區(qū)就業(yè)單位簽訂了勞動(dòng)合同，正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并確實(shí)從事經(jīng)營(yíng)；

（四）申請(qǐng)人名下無(wú)住房，并與直系血親家庭人均住房不高于25m2。

第六條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工（含參照新就業(yè)）基本保障面積標(biāo)準(zhǔn)為30m2，按建筑面積計(jì)算。

（二）單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新就業(yè)無(wú)房職工（含參照新就業(yè)）每月每平方米補(bǔ)助5元。

（三）階段性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于2021年1月1日以后，在中心城區(qū)首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的，另每月發(fā)放階段性租賃補(bǔ)貼150元，累計(jì)發(fā)放期限不超過(guò)36個(gè)月，對(duì)超過(guò)36個(gè)月仍符合以上申報(bào)條件的，應(yīng)轉(zhuǎn)為參照新就業(yè)，或按規(guī)定變更到其他保障類別。

第七條 不列入階段性補(bǔ)貼范圍的情形

已享受人才購(gòu)房補(bǔ)貼、人才租房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等財(cái)政列支的其他住房補(bǔ)貼政策以及其他住房保障政策的人員不列入階段性租賃補(bǔ)貼范圍。

第八條 補(bǔ)貼發(fā)放

中心城區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工（含參照新就業(yè)）住房租賃補(bǔ)貼實(shí)行按季發(fā)放，對(duì)核準(zhǔn)登記后符合補(bǔ)貼條件的，自核準(zhǔn)之日的當(dāng)月開始計(jì)發(fā)租賃補(bǔ)貼。

第九條 申報(bào)流程

（一）申報(bào)所需資料。申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭，需根據(jù)自身情況選擇需要提供的材料，主要包括以下資料：

1、填寫《中心城區(qū)公租房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

2、填寫《申請(qǐng)人承諾書》；

3、申請(qǐng)人員身份證、戶籍薄及外地戶籍人員居住證；

4、自有住房和居住情況證明；

5、勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

中心城區(qū)具備新就業(yè)無(wú)房職工租賃補(bǔ)貼聯(lián)審聯(lián)查條件時(shí)，市住房保障管理部門依托部門間大數(shù)據(jù)資源，可不再要求申請(qǐng)人提供申報(bào)相關(guān)的原件和紙質(zhì)證明材料。

（二）申報(bào)渠道。租賃補(bǔ)貼申報(bào)渠道原則上可選擇由用人單位集中申報(bào)的方式，用人單位不具備申報(bào)條件的，可以個(gè)人單獨(dú)申報(bào)。

（三）申報(bào)程序

申請(qǐng)人先向市住房保障管理部門提出申請(qǐng)，按要求填報(bào)《德州市中心城區(qū)公租房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》等有關(guān)資料。市住房保障管理部門通過(guò)入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對(duì)等方式對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入等信息進(jìn)行審核。經(jīng)審核，符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，作為補(bǔ)貼對(duì)象予以登記，并通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示，公示期原則上不低于5個(gè)工作日；對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象予以保障，并向社會(huì)公布登記保障結(jié)果。經(jīng)審核，不符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第三章 租賃補(bǔ)貼資格復(fù)核

第十條 市住房保障部門要按補(bǔ)貼資格復(fù)核程序加強(qiáng)補(bǔ)貼資格定期復(fù)核和動(dòng)態(tài)抽查，確保租賃補(bǔ)貼依法合規(guī)發(fā)放，及時(shí)公示審核結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（一）資格復(fù)核形式

采取簡(jiǎn)易程序復(fù)核和常規(guī)程序復(fù)核相結(jié)合的雙復(fù)核形式。簡(jiǎn)易程序復(fù)核是指通過(guò)重點(diǎn)復(fù)核租賃補(bǔ)貼家庭的房產(chǎn)情況來(lái)確認(rèn)補(bǔ)貼保障資格，每年兩次；常規(guī)程序復(fù)核是指以兩年為周期對(duì)租賃補(bǔ)貼家庭的所有申報(bào)信息全面復(fù)核一遍。經(jīng)復(fù)核，對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，及時(shí)停止發(fā)放，取消其租賃補(bǔ)貼資格。

（二）常規(guī)程序復(fù)核所需資料

1、《市中心城區(qū)公租房保障資格復(fù)核（變更）申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)人員身份證、戶籍薄及居住證；

3、申請(qǐng)人情況發(fā)生變化的，另提供相關(guān)證明材料，其中：

（1）工作單位變化的，提供新的勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金證明；

（2）住房發(fā)生變化的提供相關(guān)證明，其中，原租賃房屋更換的提供經(jīng)房屋所屬地房管或住建部門備案的新房屋租賃協(xié)議；原自有住房拆遷或出售的提供拆遷安置協(xié)議或出售協(xié)議；購(gòu)房的提供購(gòu)房合同或房產(chǎn)證復(fù)印件。

4、必要的其它證明材料。

（三）常規(guī)復(fù)核程序

申請(qǐng)人到市住房保障部門領(lǐng)取《市中心城區(qū)公租房保障資格復(fù)核（變更）申請(qǐng)表》等有關(guān)表格，并按要求準(zhǔn)備有關(guān)材料報(bào)市住房保障部門。市住房保障管理部門通過(guò)入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對(duì)等方式對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入等信息進(jìn)行審核。經(jīng)審核，繼續(xù)符合條件的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施登記發(fā)放。不再符合補(bǔ)貼條件的，寫明不合格的原因，并將不合格的原因通知申請(qǐng)人。

第十一條 租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象在享受租賃補(bǔ)貼期間，住房、工作單位、聯(lián)系電話等情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)到市住房保障部門申報(bào)變化情況，并持相關(guān)材料到市住房保障部門辦理變更手續(xù)。市住房保障部門按審核程序?qū)υ撋暾?qǐng)人情況進(jìn)行核查。對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼保障資格的，停止發(fā)放。對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整租賃補(bǔ)貼金額。

第十二條 新就業(yè)無(wú)房職工（含參照新就業(yè)）有下列行為之一的，住房保障主管部門終止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼:

（一）經(jīng)復(fù)核不再符合繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼資格條件的；

（二）申請(qǐng)人無(wú)故不按照規(guī)定和時(shí)間要求提供材料，以及不能積極協(xié)助配合資格審核的；

（三）按照相關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)拒絕和終止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼其他情形的。

第四章 法律責(zé)任

第十三條 住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施情況，依法接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督，依法接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人對(duì)住房租賃補(bǔ)貼工作中的違法行為有權(quán)舉報(bào)和投訴，受理舉報(bào)和投訴的部門應(yīng)及時(shí)核查并依法處理。

第十四條 對(duì)以不正當(dāng)手段騙取、套取住房租賃補(bǔ)貼的，依法依規(guī)追回并計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信記錄，5年內(nèi)不受理其住房保障申請(qǐng)，同時(shí)將相關(guān)信息推送到信用中國(guó)(山東)、人民銀行信用評(píng)價(jià)體系等誠(chéng)信體系平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十五條 住房保障主管部門及實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或侵害住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)人合法權(quán)益的，由其部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第十六條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本實(shí)施辦法自2021年 月 日起執(zhí)行，有效期至2024年  月  日。原有關(guān)文件規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。本文件在執(zhí)行過(guò)程中，如遇上級(jí)部門出臺(tái)新政策，按新政策規(guī)定執(zhí)行。