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我國修改科技進步法提升科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率

  新華社北京8月17日電(記者張泉)科學技術進步法修訂草案17日初次提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。

       據(jù)了解,現(xiàn)行科學技術進步法于1993年制定,2007年修訂,隨著我國科技事業(yè)發(fā)展進入新階段,面臨新的形勢和任務,科學技術進步法需要作出修改完善。通過修改科學技術進步法,進一步突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,按照“四個面向”戰(zhàn)略方向,加強統(tǒng)籌科技創(chuàng)新體系建設、能力建設和制度建設,運用法治力量不斷提高科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率,加快推動新階段高質(zhì)量發(fā)展。

       本次科技進步法修改,在現(xiàn)行法律八章七十五條的基礎上,對法律框架和內(nèi)容作出部分調(diào)整,其中新增“基礎研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國際科學技術合作”三章,共計十一章一百零六條。

       為加強基礎研究、提升原始創(chuàng)新能力,草案提出,建立基礎研究穩(wěn)定支持的投入機制,提高基礎研究經(jīng)費在全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例;圍繞科學技術前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求,聚焦重大科學問題,提升科學技術的源頭創(chuàng)新能力;完善學科和知識體系布局,支持基礎研究基地建設等。

       本次科技進步法修改,突出強化國家戰(zhàn)略科技力量,推動關鍵核心技術攻關。草案明確,構建和強化以國家實驗室、國家科學技術研究開發(fā)機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量;完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,組織實施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的重大科技任務等。

       為激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),草案在總則中增加了科學技術人員應當受到全社會尊重的內(nèi)容,強調(diào)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,保障科學技術人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動。草案規(guī)定,建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制,實行科學技術人員分類評價制度,突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導向。

       草案還對完善和優(yōu)化國家創(chuàng)新體系、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴大科學技術開放與合作、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等內(nèi)容進行了規(guī)定。


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