專業(yè)化，帶來全面提質(zhì)提速增效
——2021年上半年全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩記者手記·經(jīng)開篇
德報(bào)全媒體記者|王賀
京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心項(xiàng)目，依托原太陽能德州小鎮(zhèn)，以“創(chuàng)新集聚、開放融合”為主線，旨在打造以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的環(huán)渤海數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。項(xiàng)目啟動(dòng)半年時(shí)間，已有8個(gè)項(xiàng)目入駐，中國系統(tǒng)等10余個(gè)項(xiàng)目擬于近期落戶。中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目一座發(fā)展中的全生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基地，曾獲評(píng)全市唯一的省示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體，該項(xiàng)目現(xiàn)已落戶啟迪之星（德州）等專業(yè)“雙創(chuàng)”孵化機(jī)構(gòu)7家，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目497個(gè)，目前在孵項(xiàng)目346個(gè)。
觀摩經(jīng)開區(qū)，撲面而來的是發(fā)展的熱情，是項(xiàng)目的氣息。這里的發(fā)展活力何以澎湃？這與其改制后帶來的高效體制機(jī)制密不可分。
2021年，經(jīng)開區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)雙招雙引提質(zhì)提速增效，力爭(zhēng)新開工億元以上項(xiàng)目不低于30個(gè)、到位資金40億元，建設(shè)區(qū)域性人才聚集高地。他們一是深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)聚鏈、龍頭興鏈、創(chuàng)新引鏈、金融活鏈、數(shù)字強(qiáng)鏈”，大力引進(jìn)頭部企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)問題解決直通車制度，完善“雙線并行”模擬審批機(jī)制，完善外商服務(wù)大使制度，營造一流一聲營商環(huán)境。三是出臺(tái)引才專門政策，建好區(qū)級(jí)人力資源服務(wù)平臺(tái)，放大國家高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體效應(yīng)，深化柔性引才機(jī)制，探索離岸引才模式，聚天下英才而用之，推動(dòng)“三大高地”建設(shè)取得新突破。
我們看到，今年的經(jīng)開區(qū)起步?jīng)_刺、開局決戰(zhàn)。一季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71.48億元，同比增長20.3%，增幅居全市首位。1月至5月，固定資產(chǎn)投資53.81億元，同比增長5.3%；實(shí)際使用外資1877萬美元，列全市第2位；外貿(mào)進(jìn)出口總額46億元，列全市第2位，同比增長37%。上半年，一般公共預(yù)算收入16.16億元、列全市第3位，可比增長21.72%，稅收占比88.21%。
我們看到，該區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，組建總規(guī)模10億元的天勤雙招雙引股權(quán)投資基金，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的意見》，京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心等61個(gè)項(xiàng)目成功簽約或加快建設(shè)，積極申報(bào)并獲批專項(xiàng)債券額度超百億元。1至5月，開發(fā)區(qū)高端裝備制造等省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”五大工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值94.8億元，同比增長36.6%。
我們看到，該區(qū)突出企業(yè)支撐，舉辦企業(yè)賦能培訓(xùn)班，組建企業(yè)家交流中心，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”制定培育計(jì)劃，1至5月全區(qū)完成工業(yè)技改投資3.77億元，同比增長69.8%，增幅列全市第2位。上半年該區(qū)納稅過5000萬元、1000萬元企業(yè)分別達(dá)到11家、49家，同比增加5家、17家。
我們看到，該區(qū)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，2020年全區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長35.65%，目前區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到62家、國家科技型中小企業(yè)入庫90家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比69.1%，均居全市首位；該區(qū)深化改革開放，新設(shè)立企業(yè)1708家、個(gè)體工商戶1262家，同比分別增長17.5%、27.35%。
我們更能直觀看到的是，經(jīng)開區(qū)的觀摩期間的匯報(bào)材料，不再如改制前還包含諸如民生事業(yè)、黨建工作等諸多方面，但相對(duì)簡(jiǎn)短的材料反而顯得更為沉甸甸。它真的讓我們看到了，什么叫做城市招商引資的“主引擎”——雖然功能單一，但運(yùn)轉(zhuǎn)更為流暢、動(dòng)力更為強(qiáng)勁。
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記者|王賀 董天力 編輯|苗欣
審核|朱代軍 終審|尹濱