通訊員王潔令王凡存馬俊良
藍(lán)天碧水交相輝映，城鄉(xiāng)面貌日新月異，交通等配套設(shè)施相繼完善，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)水平不斷提升，老百姓獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)……近年來，慶云聚焦生態(tài)高質(zhì)量打造、城市高水平更新、民生高標(biāo)準(zhǔn)保障，走出了一條生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、健康宜養(yǎng)的發(fā)展新路徑。
自上世紀(jì)的篳路藍(lán)縷，到如今的活力新城，美麗慶云正以朝氣蓬勃之姿大步走來。
綠色生態(tài)為“底”打造宜居宜游之城
七月的慶云，綠樹蔥蔥，水韻靈動(dòng)。美麗宜人的生態(tài)環(huán)境，吸引眾多市民、游客賞景游玩，這得益于慶云高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)改善、高水平打造全域旅游大景區(qū)的不懈努力。
生態(tài)興則城市興。慶云立足建設(shè)美麗宜居生態(tài)環(huán)境，全方位提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，常態(tài)化實(shí)施“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，打造天藍(lán)、水碧、土凈、空氣清的宜人環(huán)境。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)4年開展環(huán)保綠劍行動(dòng)，累計(jì)清理取締散亂污企業(yè)307家，完成“氣代煤”改造4.3萬戶，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比增加4.5%，大氣四項(xiàng)綜合指數(shù)持續(xù)下降，一望無際、純凈溫暖的“慶云藍(lán)”成為品質(zhì)生活新常態(tài)。
奮力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，慶云在全省率先推行河長(zhǎng)制，打造“源頭活水清、兩河四岸綠”的最美生態(tài)景觀廊道；歷時(shí)4年，完成管道長(zhǎng)200公里、覆蓋縣域面積30平方公里的雨污分流工程，并同步啟動(dòng)總投資1.046億元的“碧水繞城”工程，紫金湖生態(tài)濕地碧波蕩漾，甄家洼干溝、清水河、玉水河等河道實(shí)現(xiàn)自然流動(dòng)，河水清澈、植被茂密、魚翔淺底，一幅水韻靈動(dòng)的綠色怡人景象映入眼簾。
全力打勝凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，慶云實(shí)施化肥減量增效工程，加強(qiáng)節(jié)水灌溉和水肥一體化，減少種養(yǎng)殖業(yè)污染，推進(jìn)村莊水體、生活污水治理等。打響人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)坑塘、畜禽養(yǎng)殖糞污等，全面進(jìn)行垃圾綜合治理，徹底清理各類積存垃圾，拆除亂搭亂建臨時(shí)建筑，消滅衛(wèi)生死角，村莊環(huán)境面貌明顯改善。
城鄉(xiāng)生態(tài)的改善，為慶云旅游業(yè)的快速成長(zhǎng)鋪好了基石。該縣依托豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以推進(jìn)山東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，以全域思維深化“一軸一帶五游園”建設(shè)，景區(qū)景點(diǎn)“串珠成鏈”，旅游產(chǎn)業(yè)“跨界融合”，營(yíng)造出“處處是風(fēng)景，處處可旅游”的大旅游環(huán)境，構(gòu)建了多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的全域旅游新格局，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也提高了人民群眾的獲得感和幸福感。自然清新的鄉(xiāng)村民居、微波粼粼的兩河水面、祥云繚繞的萬里碧空，成為美麗慶云的新景象。
城市更新為“肌”打造生活品質(zhì)之城
漫步在慶云的街道上，隨處可見各種各樣的游園小景，街邊喬木、灌木、草坪、鮮花層次分明，色彩錯(cuò)落，立體空間綠化使慶云顯得更加美麗宜人。近年來，慶云以城市更新行動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化城市功能，提升城市品味，精心打造品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)的美麗慶云。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口與第六次全國(guó)人口普查相比，10年共增加42959人，其中慶云縣10年共增加23421人，較第六次人口普查增長(zhǎng)7.95%，增幅位居全市前列。
以城市有機(jī)更新為重點(diǎn)，慶云不斷提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，4年新建道路81條、187公里。全長(zhǎng)31.3公里的將軍路，解決了沿途近10萬人出行難題；國(guó)道339、205繞城改線，拉開了54平方公里縣城發(fā)展框架；祥云通用機(jī)場(chǎng)2022年建成，推動(dòng)慶云加快從“公路時(shí)代”向“航空時(shí)代”邁進(jìn)。實(shí)施棚改安置、拆違治亂行動(dòng)，4年拆遷棚戶區(qū)和城中村38個(gè)，拆除違建20余萬平方米；在黃金區(qū)域建設(shè)安置區(qū)12個(gè)，萬余名群眾搬入新居，實(shí)現(xiàn)圓安居夢(mèng)、筑幸福家、走小康路。
以精細(xì)智慧化管理為支點(diǎn)，慶云將靈活長(zhǎng)效的管理機(jī)制和現(xiàn)代化信息技術(shù)相融合。近年來，慶云不斷創(chuàng)新城市治理模式，積極進(jìn)行服務(wù)型智慧城管的有益探索。通過不斷堅(jiān)持智慧化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，拓寬“智慧化城市管理平臺(tái)”功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理問題的快速發(fā)現(xiàn)、高效處置、科學(xué)評(píng)價(jià)。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)治理模式，提升治理能力。規(guī)劃建設(shè)8000余個(gè)“共享車位”，緩解城市“停車難”問題；加快推進(jìn)城市設(shè)計(jì)和景觀規(guī)劃，構(gòu)建城市公園體系，加速八極運(yùn)動(dòng)公園、錦繡川公園等的增建和提升。
以城市文明創(chuàng)建為突破點(diǎn)，慶云完善文化設(shè)施，創(chuàng)新打造“小城大愛”新時(shí)代文明實(shí)踐品牌，讓城市更新按下了快進(jìn)鍵。建成縣有文化館圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化中心、村有文化室的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化服務(wù)體系；借助文化活動(dòng)打造海峽兩岸八極拳技藝交流大會(huì)、龍舟賽、消夏藝術(shù)節(jié)、民間藝術(shù)展演等金字招牌；成立慈善義工志愿者聯(lián)合會(huì)，組建479支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)名注冊(cè)登記10553名志愿者，打造“愛心銀行”，激發(fā)市民參與志愿服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，慶云的城市溫度和文明高度不斷提升，省級(jí)文明縣城的招牌越擦越亮。
人民滿意為“尺”打造群眾幸福之城
民之所盼，政之所向。2020年，慶云縣民生支出18億元，一般公共預(yù)算收入比重占比超過80%。今年1至5月，全縣民生支出6.5億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76%，資金用在補(bǔ)民生短板上，一大批重點(diǎn)民生工程、惠民舉措隨之落地生根，持續(xù)增進(jìn)群眾福祉，讓發(fā)展更有溫度。
教育是最大的民生。慶云不斷抓好重點(diǎn)民生保障，提升公共服務(wù)供給，實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，投資8億元全面完成“改薄”、消除“大班額”，新建改建幼兒園41所、公辦幼兒園入園率占比超50%，改薄學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目入選“2020全國(guó)民生示范工程”。著力構(gòu)建“大思政”育人格局，加快教育教學(xué)改革，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，幸福教育小鎮(zhèn)初步建成。中高考成績(jī)穩(wěn)居全市前列，環(huán)渤海教育名城創(chuàng)建基礎(chǔ)更加牢固。
不僅學(xué)有所教，病要有所醫(yī)、老要有所養(yǎng)。慶云扎實(shí)推進(jìn)“健康慶云”戰(zhàn)略，全力建設(shè)健康家園，讓群眾享受高端醫(yī)療服務(wù)。將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)定為全縣三大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，投資8.7億元建成慶云縣中醫(yī)院，與臺(tái)灣慈濟(jì)醫(yī)療集團(tuán)共建山東慈濟(jì)醫(yī)院，這是慈濟(jì)醫(yī)療財(cái)團(tuán)法人在大陸合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的第一所醫(yī)院，也是省衛(wèi)健委批復(fù)的除省會(huì)之外、第一家在縣級(jí)允許使用“山東”字號(hào)的醫(yī)院。縣人民醫(yī)院成功晉級(jí)三級(jí)醫(yī)院，聯(lián)合山東省立醫(yī)院集團(tuán)、省婦幼保健院、航空總醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院等建立醫(yī)聯(lián)體，邀請(qǐng)中西醫(yī)專家來慶坐診，吸引十余位中醫(yī)名家在慶云設(shè)立工作室。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，縣人民醫(yī)院聯(lián)合鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室建起緊密型醫(yī)共體，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全生命周期的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。目前，全縣11個(gè)衛(wèi)生院已全部納入縣域醫(yī)療共同體。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷改善。
落實(shí)好民生實(shí)事，需要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈動(dòng)。在黨史學(xué)習(xí)教育中，慶云將黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為行動(dòng)實(shí)踐，圍繞制約發(fā)展的難點(diǎn)問題和群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問題，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。中共慶云縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，全力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)各部門也積極響應(yīng)，辦成了一批又一批惠民實(shí)事，切實(shí)提升了群眾獲得感和幸福感。目前，慶云縣開展聯(lián)系群眾大走訪7010余次，發(fā)現(xiàn)和解決問題906條，實(shí)施民生項(xiàng)目108項(xiàng)，為民辦實(shí)事4443件，制定便民服務(wù)政策219項(xiàng)。