從群眾最期盼、最需要處發(fā)力,每年辦好民生實(shí)事,是德州市政府多年來(lái)堅(jiān)持的好傳統(tǒng)。
2020年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,我市堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”,讓人民群眾過(guò)好日子,用心用情用力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),民生領(lǐng)域短板得到顯著改善,群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度明顯提升。
托底社會(huì)特殊困難群體
看病就醫(yī)不用愁,醫(yī)保扶貧解民憂(yōu)。全市10.48萬(wàn)名建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時(shí),建成了全省唯一的醫(yī)保健康扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析對(duì)特殊困難群體進(jìn)行精細(xì)化服務(wù),避免小病拖大、大病拖重,有效防止因病返貧、因病致貧。
繼續(xù)實(shí)施危房改造,“改”出美好新生活。2020年,全市3464戶(hù)農(nóng)村建檔立卡危房改造于當(dāng)年5月底實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)清零”,提前7個(gè)月完成1738戶(hù)列入全省年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。
針對(duì)留守兒童,我市多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)機(jī)制,杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的行為,為農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
提升退役軍人服務(wù)保障水平
2020年,我市第三次榮膺“全國(guó)雙擁模范城”,臨邑縣、齊河縣被命名為“山東省雙擁模范縣”,這是我市多年來(lái)始終堅(jiān)持“最好的地方建營(yíng)房,優(yōu)秀的兒女穿軍裝,最好的崗位給軍人,最好的條件給軍屬”,退役軍人保障方面多項(xiàng)工作走在全省前列,真正在全國(guó)、全省叫響了“南有沂蒙山,北有冀魯邊”的雙擁工作品牌。
全面建設(shè)社會(huì)大救助體系
以構(gòu)建解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),2020年,我市全面建設(shè)社會(huì)大救助體系,整合現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)救助資源,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助與脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接。
整合18個(gè)職能部門(mén)的41項(xiàng)救助政策,“一網(wǎng)三平臺(tái)”(社會(huì)救助綜合信息網(wǎng)、社會(huì)大救助綜合服務(wù)新平臺(tái)、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)、12345市民熱線建立的呼叫平臺(tái))實(shí)時(shí)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“蜂巢式”救助向“蓮藕式”救助的轉(zhuǎn)變,全面構(gòu)建起社會(huì)救助兜底保障機(jī)制,有效防止返貧和新致貧。
加快公益性公墓建設(shè)
2020年,德州有序推進(jìn)殯葬改革和公益性公墓建設(shè),11個(gè)縣(市、區(qū))均已建成縣級(jí)公益性公墓(骨灰堂),建成鎮(zhèn)級(jí)或村級(jí)公益性公墓(骨灰堂)567處,文明祭掃、移風(fēng)易俗成果顯著,滿(mǎn)足群眾多元化的生態(tài)安置需要,真正實(shí)現(xiàn)逝有所安。
推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
2020年,我市高位推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面完成大班額消除任務(wù)、56所幼兒園建設(shè)任務(wù)、36所配套幼兒園整治工作、招聘教師、規(guī)劃建設(shè)資源中心和資源教室等任務(wù)目標(biāo)。
在校舍建設(shè)方面,德州一中東校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,并于2020年8月底投入使用;實(shí)驗(yàn)中學(xué)規(guī)范化建設(shè)完成竣工驗(yàn)收;市特殊教育學(xué)校綜合樓及配套用房項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收;德州高級(jí)師范學(xué)校項(xiàng)目已完成年初計(jì)劃全部投資。
藥品(疫苗)實(shí)現(xiàn)全程可追溯
2020年,我市健全完善藥品(疫苗)信息化追溯體系,完善了冷鏈設(shè)備,建立健全規(guī)章制度,確保疫苗全程冷鏈儲(chǔ)存和運(yùn)輸?,F(xiàn)在,市、縣疾控中心和各預(yù)防接種單位已完成疫苗信息化追溯體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)疫苗使用全過(guò)程追溯管理,采購(gòu)、配送和常規(guī)接種門(mén)診及獨(dú)立狂犬門(mén)診均實(shí)現(xiàn)掃碼覆蓋率100%。
超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)
整治農(nóng)村人居環(huán)境,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。2020年,我市超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù),其中5033戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化廁所改造任務(wù)完成13814戶(hù),完成率274%;449座配套公廁已完成454座,完成率為101%。
完成4413個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。全面完成“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村通戶(hù)道路硬化,5516個(gè)村莊完成戶(hù)戶(hù)通,完工比例達(dá)102.1%。2020年度創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)美麗村居試點(diǎn)、30個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、35個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。當(dāng)年10月份,各縣(市、區(qū))順利通過(guò)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)評(píng)估驗(yàn)收工作,并先后通過(guò)省、國(guó)家驗(yàn)收。
工傷保險(xiǎn)覆蓋所有建筑工人
為減輕疫情對(duì)于企業(yè)的影響,我市完善相關(guān)政策制度,并得到有效落實(shí)。目前,全市實(shí)現(xiàn)了建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目全部按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了100%參加工傷保險(xiǎn),努力為廣大農(nóng)民工織密安全網(wǎng),保障農(nóng)民工合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
2020年,德州在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上持續(xù)發(fā)力,多項(xiàng)工作成為全省亮點(diǎn)。
去年,藥品帶量采購(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、深化醫(yī)保支付方式改革等均已完成年度目標(biāo)。市婦女兒童醫(yī)院新建項(xiàng)目、市傳染病防治中心項(xiàng)目均按年度計(jì)劃有序?qū)嵤?。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)已于8月底全部完成;全國(guó)縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力提升工程試點(diǎn)于6月13日在我市啟動(dòng);完成了全市電子健康卡改造任務(wù),醫(yī)院受理電子健康卡環(huán)境改造完成率為100%;建設(shè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺(tái),醫(yī)院接入率100%,全省考核排名第一梯隊(duì)。
三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官
2020年,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,2020年全市PM2.5濃度52微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率62.3%,PM2.5平均濃度較2015年改善49.5%,改善幅度列全省第1位;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2015年改善39.1%,改善幅度列全省第2位;國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例較2015年提升25.0個(gè)百分點(diǎn);污染地塊安全利用率達(dá)到100%。全市91個(gè)建制鎮(zhèn)全部配有污水處理設(shè)施,60.5%的村莊實(shí)現(xiàn)了對(duì)生活污水集中處理,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年。從“造血共贏”到“脫貧共同體”,從“精準(zhǔn)扶貧”到“長(zhǎng)效解困”,我市一系列長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加快致富奔小康的步伐。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全核心標(biāo)準(zhǔn),教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等各項(xiàng)扶貧政策全部落實(shí)到位,扶貧資產(chǎn)已全部確權(quán)并納入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái),并于當(dāng)年11月份順利通過(guò)了省脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收。
推進(jìn)解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題
面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題,我市直面問(wèn)題,多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《化解中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題實(shí)施細(xì)則》,并強(qiáng)化工作專(zhuān)班制度,積極有序化解。目前已為33個(gè)小區(qū)辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記,總戶(hù)數(shù)約3053戶(hù),已領(lǐng)發(fā)證書(shū)1543戶(hù)。還有3個(gè)小區(qū)正在進(jìn)行審查辦理,2個(gè)小區(qū)正在權(quán)籍調(diào)查,完成了不低于30個(gè)小區(qū),達(dá)到了依申請(qǐng)辦理100%的辦證率。
審批“德辦好”升級(jí)為“辦德好”
2020年,我市加快再造審批服務(wù)新機(jī)制、新模式,聚力“九個(gè)辦”,即一次辦、一窗辦、一鏈辦、一門(mén)辦、網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦、秒批辦、免批辦,狠抓政務(wù)服務(wù)效能提升,讓審批“德辦好”升級(jí)為“辦德好”,擦亮“德州政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌。
目前,市級(jí)已基本實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,縣(市、區(qū))事項(xiàng)進(jìn)駐率均超過(guò)90%,市縣兩級(jí)已實(shí)現(xiàn)分領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理,我市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線13878項(xiàng),99.7%的事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)上盡上”,超過(guò)99%的事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,我市工程建設(shè)項(xiàng)目全部納入審批管理系統(tǒng)辦理,系統(tǒng)辦件2689件,位于全省前列。
完成清潔取暖年度任務(wù)
清潔取暖,開(kāi)啟綠色低碳生活。近年來(lái),我市通過(guò)集中供熱、氣代煤、電代煤、地?zé)崮?、清潔煤等清潔取暖能源,加大?cái)政補(bǔ)貼取暖設(shè)備、燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)的形式,確保群眾溫暖過(guò)冬。
2020年,德州城市(縣城)新增清潔取暖面積679.7萬(wàn)平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造29.15萬(wàn)戶(hù),分別超額完成297萬(wàn) 平方米、700戶(hù),均按時(shí)完成年度改造任務(wù)。德州晚報(bào)全媒體記者 潘曉泉 通訊員 王越