審計(jì)人員在松果新能源產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場審計(jì)
禹城市審計(jì)局按照“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”要求,踐行“黨建統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)立局、文化潤心”工作理念,推進(jìn)精神文明建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)同頻共振,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和研究型審計(jì)機(jī)關(guān)。
特別是2019年以來,局黨組成員始終沖在前面、干在前列,既身先士卒,又嚴(yán)管厚愛,帶出一支不計(jì)得失、不講條件,奮力拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的審計(jì)鐵軍。該局2019年榮獲禹城市綜合考核二等獎(jiǎng)、招商引資先進(jìn)單位;2020年榮獲禹城市綜合考核一等獎(jiǎng)、支持教育發(fā)展先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
臨時(shí)黨小組就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,合力打造審計(jì)精品
今年8月,禹城市審計(jì)局2019年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和2018年至2019年度績效管理審計(jì)組不顧炎炎酷暑,走遍了城鄉(xiāng)大大小小30多所中小學(xué),重點(diǎn)延伸審計(jì)了該市義務(wù)教育階段專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況。
針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題如何精準(zhǔn)審計(jì)?“很多問題賬本上無法體現(xiàn)。于是,我們制作了電子版調(diào)查問卷小程序,發(fā)送至全市中小學(xué)班級(jí)微信群,依靠家長和學(xué)生反饋尋找審計(jì)線索。 ”禹城市審計(jì)局農(nóng)業(yè)科科長盧志輝介紹。 10天時(shí)間共收集了7萬多份問卷,家長反映最突出的問題是:冬季教室空調(diào)不開,農(nóng)村學(xué)生取暖成了問題。“我們通過分析用電量,發(fā)現(xiàn)取暖季并無明顯增加,審計(jì)結(jié)果有理有據(jù),客觀真實(shí)。 ”副局長劉勝梅說,“我們?cè)趯徲?jì)報(bào)告中提出整改建議,督導(dǎo)相關(guān)部門和單位立行立改,確保今年冬季孩子們能在溫暖的教室里學(xué)習(xí)。 ”
在對(duì)禹城市污水處理系統(tǒng)進(jìn)行績效審計(jì)時(shí),審計(jì)組成員全部為內(nèi)審協(xié)會(huì)人員,他們白天搞審計(jì),晚上還要準(zhǔn)備為全市內(nèi)審培訓(xùn)班授課的課件、工作指南等。為把污水處理審計(jì)項(xiàng)目審深審?fù)?,促進(jìn)城市污水系統(tǒng)提質(zhì)增效,推動(dòng)改善水環(huán)境總體質(zhì)量,內(nèi)審協(xié)會(huì)會(huì)長邢玉芹和小組成員每天早早上班,晚上八九點(diǎn)以后才回家吃晚飯。
在審計(jì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目時(shí),禹城市審計(jì)局電子數(shù)據(jù)科科長馬西濤通過關(guān)聯(lián)多方數(shù)據(jù),篩查出關(guān)鍵數(shù)據(jù)疑點(diǎn);農(nóng)業(yè)科的同志們逐戶走訪、落實(shí)疑點(diǎn),拍照取證,查出扶貧工作中的盲區(qū),克服種種困難幫助身體殘疾、智障兒童享受送教上門;審計(jì)人員督導(dǎo)戶籍部門為無戶口貧困戶辦理身份證,貧困群眾危房得以整修、喝上了自來水、看上了有線電視……
一名黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。針對(duì)各審計(jì)組駐點(diǎn)在外工作時(shí)間長、人員相對(duì)固定等特點(diǎn),該局建立“審計(jì)組+臨時(shí)黨小組”工作機(jī)制。按照“三個(gè)同時(shí)”的工作原則,即臨時(shí)黨小組與審計(jì)組同時(shí)成立,黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同時(shí)開展,臨時(shí)黨小組工作總結(jié)與審計(jì)報(bào)告同時(shí)匯報(bào)。今年以來,該局先后成立了5個(gè)臨時(shí)黨小組,高質(zhì)量開展了62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,真正把黨的組織和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)和引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
敢啃硬骨頭,當(dāng)好“尖刀班”,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專項(xiàng)審計(jì)欠交稅費(fèi)
2019年底,禹城市在相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn),部分房地產(chǎn)項(xiàng)目欠交稅費(fèi)問題嚴(yán)重,亟待規(guī)范,禹城市領(lǐng)導(dǎo)將審計(jì)重任交給禹城市審計(jì)局。審計(jì)局黨組高度重視,抽調(diào)8名精兵強(qiáng)將組成4個(gè)房地產(chǎn)稅收審計(jì)組,要求他們不辱使命,堅(jiān)決啃下這塊“硬骨頭”。
審計(jì)過程中,審計(jì)人員既要堅(jiān)持原則依法審計(jì),又要依靠過硬的業(yè)務(wù)能力審計(jì)好每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。他們利用大數(shù)據(jù),通過禹城市房管中心獲取購房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)與企業(yè)銷售控表、稅務(wù)局的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、住房公積金的房貸數(shù)據(jù),進(jìn)行交叉比對(duì)。有的房地產(chǎn)企業(yè)賬務(wù)管理比較規(guī)范,核對(duì)比較順利;有的房地產(chǎn)賬目混亂,會(huì)計(jì)頻繁更換,銷售數(shù)據(jù)真實(shí)性難以掌握。期間,該局審計(jì)人員到某房地產(chǎn)公司審計(jì)時(shí),會(huì)計(jì)送賬時(shí)坦白欠稅100萬元?!拔覀兏鶕?jù)掌握的大數(shù)據(jù)資料,斬釘截鐵地告訴他,欠稅額遠(yuǎn)不止這些,讓他們回去重新統(tǒng)計(jì),如果不能主動(dòng)如實(shí)申報(bào)補(bǔ)交,將面臨相應(yīng)處罰。 ”房地產(chǎn)稅收審計(jì)一組組長趙淑青說,“對(duì)方看到我們?cè)缫颜莆照鎸?shí)數(shù)據(jù),只好如實(shí)申報(bào)補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)。 ”
房地產(chǎn)稅收審計(jì)二組組長王燕介紹:“這項(xiàng)審計(jì),過程有點(diǎn)驚心動(dòng)魄,有威脅恐嚇的,有托關(guān)系走后門的,有根本找不著人的……但職責(zé)所在,重任面前,我們審計(jì)組就要當(dāng)‘尖刀班’,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝,真正為政府分憂,為人民謀利。 ”
禹城市審計(jì)局審計(jì)人員以國家和人民利益為上,在急難險(xiǎn)重任務(wù)前不懼挑戰(zhàn),先后對(duì)禹城市24個(gè)房地產(chǎn)公司、32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),累計(jì)審出欠交稅費(fèi)2.15億元,截至目前已補(bǔ)繳入庫超9000萬元。
提高站位,服務(wù)發(fā)展大局,改善營商環(huán)境沒有“份外事”
禹城市審計(jì)局黨組書記、局長石永強(qiáng)在局內(nèi)會(huì)議上經(jīng)常說,審計(jì)干部既要堅(jiān)持原則依法審計(jì),又要圍繞中心工作服務(wù)大局。當(dāng)前,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),為企業(yè)服務(wù)責(zé)無旁貸,改善營商環(huán)境沒有“份外事”。
今年初,石永強(qiáng)無意中得知濟(jì)南老板王慶東正在四處考察,打算投資建新廠。他要來了王慶東的聯(lián)系方式,主動(dòng)登門拜訪。“你到我們這兒來吧,倫鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園目前正好就有一塊地,位置優(yōu)越,交通便利。 ”“行啊,咱去看看。 ”結(jié)果王慶東一眼就相中了這個(gè)位置,但是工業(yè)園的土地指標(biāo)只有24畝,他需要50畝才能把廠建起來。為了把另外26畝土地指標(biāo)爭取下來,石永強(qiáng)向禹城市主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),很快幫助調(diào)配了土地指標(biāo)。
按照往常情況,立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、獲得施工許可,這一整套流程算下來至少需要80多天。問題是如果當(dāng)年開工太晚,供暖季前完不成項(xiàng)目土建工程的話,就要等到明年3月再復(fù)工,建設(shè)成本將大大增加,所以整個(gè)項(xiàng)目落地始終繞不開的話題就是——“搶時(shí)間”。
為了加快手續(xù)辦理,石永強(qiáng)在合規(guī)的前提下,親自與環(huán)保、規(guī)劃、住建、審批辦等多個(gè)部門反復(fù)溝通,保證企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)“一路綠燈”。企業(yè)實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)與環(huán)評(píng)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)同步交叉進(jìn)行,所有審批手續(xù)30天內(nèi)走完,節(jié)省了50多天的時(shí)間?!皬囊唤◤S,我就覺得心里踏實(shí),德州的營商環(huán)境太好了,我跟同行說,你們要投資,就去德州去禹城,絕對(duì)是五星級(jí)服務(wù)! ”山東熱力達(dá)新材料公司總經(jīng)理王慶東說,“表面看省了50多天,實(shí)際上省了一整個(gè)施工周期。我們能趕在供暖前完成土建工程,至少可減少人工、融資等成本上百萬元。 ”“于危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局”。禹城市審計(jì)局在今年防疫最緊張的時(shí)期內(nèi),僅用一個(gè)多月時(shí)間成功引進(jìn)投資2億元的新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年稅收1000萬元。
□本報(bào)記者蘆瑞瑞 本報(bào)通訊員高宗惠