近日，2019年山東省營商環(huán)境評價工作結(jié)果出爐，平原縣位居全市第一名，全省前列。據(jù)了解，本次評價由省發(fā)改委委托專業(yè)第三方，通過組織政府有關(guān)部門集中填報問卷和隨機(jī)抽取企業(yè)問卷調(diào)查的方式，對16市、137個縣市區(qū)和32個開發(fā)區(qū)采集評價數(shù)據(jù)，共收集各類企業(yè)樣本25.7萬個，隨機(jī)調(diào)查7436家企業(yè)，比較客觀真實地反映了全省營商環(huán)境現(xiàn)狀。
平原縣委書記王洪霞介紹：擦亮營商環(huán)境“金招牌”，平原縣圍繞突出問題抓整改，圍繞高效服務(wù)抓改革，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓整治，推進(jìn)流程再造改革攻堅，以打造“極限”辦事效率為目標(biāo)，加速項目審批制度改革，著力打造“原滿辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
打造“原滿辦”政務(wù)服務(wù)品牌，今年平原接連打了多個“漂亮仗”。疫情期間，入選2020年省級重大項目、總投資15.1億元的聯(lián)化科技精細(xì)化工生產(chǎn)項目，當(dāng)天拿到了建筑工程施工許可證；4月14日，德州泰鼎新材料科技有限公司同時領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等5項審批證件，實現(xiàn)“五證齊發(fā)”，所有審批手續(xù)“一鏈、一站、一日辦結(jié)”；5月13日，平原政務(wù)服務(wù)再提速，德百奇石園項目6個審批事項3個標(biāo)段16個證1日辦結(jié)，受到企業(yè)的高度認(rèn)可；今年以來，平原縣網(wǎng)上辦理各類審批服務(wù)事項15280件，完成不見面發(fā)證2000件，并完成全市首個“不見面”開標(biāo)，首發(fā)全市第一張全程電子化辦理施工許可證。
從“五證齊發(fā)”開始，平原縣建立起重點項目1個工作日內(nèi)拿五證的長效機(jī)制，“五證齊發(fā)”、企業(yè)“拿地即開工”成為常態(tài)?！白屍髽I(yè)全面享受極速審批的政策紅利，我們對標(biāo)對表上海特斯拉落地經(jīng)驗，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，探索實施主輔分離審批新模式、幫辦代辦五步工作法等，全力保障重點項目落地。”平原縣行政審批服務(wù)局局長張強(qiáng)介紹。
以項目主輔并行審批服務(wù)模式為例。新模式將項目立項、取得土地、方案審查、多圖聯(lián)審、工程規(guī)劃許可、施工許可證核發(fā)等環(huán)節(jié)作為主線，將環(huán)保、水保、人防等作為輔線，主線審批流程探索“容缺后補(bǔ)”機(jī)制，雙線并行開展審批工作。通過流程再造，促進(jìn)審批提速。
優(yōu)化營商環(huán)境，不局限于政務(wù)服務(wù)，平原優(yōu)化提升項目落地投產(chǎn)全流程。在“雙招雙引”中，平原縣經(jīng)濟(jì)合作中推行“六心”工作法。“招引項目，項目方相當(dāng)于把身家性命交給了平原，我們要以情換情、以心換心，做到服務(wù)貼心、措施用心、機(jī)制順心、不存私心，算好項目和屬地兩筆效益賬，做到互利共贏。”縣經(jīng)濟(jì)合作中心主任張培志說。
企業(yè)落地后，將享受平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改制后的周到服務(wù)。5月30日，平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)剝離農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事務(wù)，成立對外合作、企業(yè)服務(wù)、財政服務(wù)、綜合管理四部室，全方位為企業(yè)提供服務(wù)?！伴_發(fā)區(qū)突出主責(zé)主業(yè)、全員競聘上崗，機(jī)構(gòu)瘦身48%，稅收貢獻(xiàn)率提升50%，改革進(jìn)度走在全市前列。圍繞新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動，我們將聚焦畝產(chǎn)效益、對外開放、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)集聚開展專業(yè)化服務(wù)?！笨h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記徐桂元說。
全力打造“原滿辦”政務(wù)服務(wù)品牌。平原縣縣長袁志勇介紹：目前，平原縣各項證照辦理時限壓縮至法定時間的1/2，今年通過再提速，辦理時限將壓縮至法定時間的1/4；同時，我們?nèi)嫱晟茙娃k代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供從立項到竣工全程免費幫辦代辦服務(wù)，現(xiàn)在企業(yè)幫辦代辦服務(wù)量占到總辦件量的70%以上。
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記者|任立松 通訊員|張大偉 曹偉
編輯|苗欣
