中國共產(chǎn)黨德州市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年4月29日在德州舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員34人，列席203人。
市委書記李猛出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)李猛同志的講話，回顧2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了單傳海同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)守初心使命 強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任 為加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)必須一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報(bào)告，站在堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的高度，提出充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。劉家義同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。陳輻寬同志的工作報(bào)告，對今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行具體部署。李猛同志的講話，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求。
全會(huì)認(rèn)為，2019年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展全面、均衡高質(zhì)，堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效。突出政治統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做實(shí)政治監(jiān)督，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化小微權(quán)力制約監(jiān)督，堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。馳而不息糾治“四風(fēng)”，突出整治形式主義、官僚主義，深挖細(xì)查享樂、奢靡問題，作風(fēng)建設(shè)成果鞏固深化?？咐伪O(jiān)督第一職責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，準(zhǔn)確運(yùn)用第一、二種形態(tài)，精準(zhǔn)有力實(shí)施問責(zé)，監(jiān)督效能日益凸顯。深入推進(jìn)政治巡察，做好巡察“后半篇文章”，利劍作用進(jìn)一步彰顯。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，規(guī)范化法治化水平不斷提高。保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢，深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。全會(huì)總結(jié)了推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績的同時(shí)，指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和不足，要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是省委、市委確定的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”。做好2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，完善制度機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，在常態(tài)化疫情防控中高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全市全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，深學(xué)堅(jiān)信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)。深化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況、黨中央重大決策部署落實(shí)情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況、權(quán)力運(yùn)行情況等方面的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。常態(tài)長效做好疫情防控監(jiān)督工作。構(gòu)建政治生態(tài)研判評價(jià)體系，對各地區(qū)、部門單位政治生態(tài)進(jìn)行綜合分析，推動(dòng)營造海晏河清的政治生態(tài)。
第二，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，維護(hù)群眾切身利益。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，脫貧后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。集中治理民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，深化小微權(quán)力監(jiān)督工作。做好信訪舉報(bào)工作，提升處理檢舉控告工作規(guī)范化水平。
第三，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)提高治理效能。完善“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同機(jī)制，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，為黨委（黨組）主體作用發(fā)揮提供有效載體。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制。緊盯執(zhí)紀(jì)執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管，健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法管控體系。
第四，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。圍繞權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)密監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對下級(jí)黨組織的監(jiān)督，破解對“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。建立監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)體系，構(gòu)建職責(zé)清晰、銜接有序的大監(jiān)督工作格局。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。
第五，一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、弄虛作假，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，困擾基層的形式主義等突出問題。嚴(yán)查享樂、奢靡問題，長管長嚴(yán)、管出習(xí)慣。健全干部澄清保護(hù)機(jī)制，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、查處誣告陷害、澄清正名、跟蹤回訪工作力度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
第六，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，推動(dòng)巡察有形覆蓋和有效覆蓋有機(jī)統(tǒng)一。持續(xù)深化政治巡察，推進(jìn)市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對縣級(jí)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。綜合運(yùn)用巡視巡察成果，提升巡察工作規(guī)范化水平。
第七，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大對國企、司法以及資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的反腐力度。建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善警示教育體系，切實(shí)發(fā)揮警示教化作用。
第八，健全完善能力建設(shè)體系，錘煉高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高政治能力、專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、廉潔能力，把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州作出更大貢獻(xiàn)！
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記者|王德鵬
編輯|苗欣
