政府工作報告指出，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展上全力攻堅。堅持把打造新型工業(yè)化城市作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主攻方向，聚焦“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”。

一是實施新型工業(yè)化強市三年行動。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。制定新型工業(yè)化強市三年行動計劃和支持工業(yè)發(fā)展的若干政策，堅持新發(fā)展理念，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色的新型工業(yè)化路子。三年內(nèi)規(guī)上企業(yè)由1390家，發(fā)展到2000家；營業(yè)收入過300億元、100億元、50億元、10億元的企業(yè)分別發(fā)展到5家、10家、20家、80家左右；80%以上的企業(yè)工藝技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平。緊密對接全省“十強”產(chǎn)業(yè)，堅持全市“一盤棋”，瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分，每個縣（市、區(qū)）因地制宜主攻2個左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的區(qū)域重點突破產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實施精準轉(zhuǎn)調(diào)、精細管理“雙精”戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動，加快綠色化工、裝備制造、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的信息化、智能化改造，實施100個市級重點工業(yè)技改項目，落實1000個縣級重點工業(yè)技改項目，推動骨干企業(yè)技術(shù)裝備升級、管理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)攻堅突破，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育新產(chǎn)業(yè)、增添新動能，推動高端裝備和智能制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增、加速崛起。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，編制數(shù)字經(jīng)濟三年發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金，制定優(yōu)惠扶持政策，抓好中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，啟動市級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)試點和數(shù)字轉(zhuǎn)型示范單位建設(shè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及融合運用，積極探索區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用落地，大力引進工業(yè)機器人、智能專用裝備、數(shù)控系統(tǒng)及加工設(shè)備，建設(shè)一批智慧車間和智能工廠，建設(shè)宗申忽米網(wǎng)等新工業(yè)服務(wù)平臺。強化園區(qū)支撐。以國家級、省級開發(fā)區(qū)為重點，明確各自發(fā)展定位和方向，規(guī)劃發(fā)展1—2個特色產(chǎn)業(yè)集群。提升園區(qū)基礎(chǔ)承載能力，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，推動由綜合園區(qū)向?qū)I(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。推進中小企業(yè)進園區(qū)，建設(shè)公共園區(qū)、共享工廠、標準廠房，實現(xiàn)集約集聚發(fā)展。推動德州高新區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)?；喊l(fā)展。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，突出節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗和科技創(chuàng)新，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，有序推進“僵尸企業(yè)”處置，加大閑置土地資源盤活力度，提高土地單位面積產(chǎn)出效益，拓展園區(qū)能源資源和環(huán)境容量空間。加快開發(fā)區(qū)體制機制改革，打造高質(zhì)量對外開放高地。推動主城區(qū)和陵城區(qū)深度融合，加快平臺升級、項目聚集、產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地作用，全力提升中心城區(qū)首位度。

二是大力度推進重點項目建設(shè)。項目和投資是經(jīng)濟工作的生命線，把穩(wěn)增長的關(guān)鍵落在擴大有效投入上，把握促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”的政策機遇，加強項目策劃儲備，變謀劃單個項目為謀劃項目群、產(chǎn)業(yè)群，策劃篩選一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、符合轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的大項目好項目，做大做強做優(yōu)項目盤子。大力實施項目建設(shè)攻堅行動，嚴格落實“要素跟著項目走”推進機制，完善項目分包、決策推進、協(xié)調(diào)調(diào)度制度，全力聚焦、全力攻堅、全力服務(wù)，落實好任務(wù)清單、責任清單、進度清單三張清單，抓緊抓實110個市級重點項目、100個工業(yè)重點技改項目、71個中心城區(qū)重點城建項目和一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目。統(tǒng)籌抓好市縣“四個一批”、新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目的謀劃儲備、梯次推進和滾動實施，力爭重大項目儲備年度轉(zhuǎn)化率達到30%以上。加強新上項目市級統(tǒng)籌，加大項目投資、布局調(diào)控力度，引導(dǎo)推動各縣（市、區(qū)）整合資源、協(xié)作聯(lián)動、錯位發(fā)展。

三是培育壯大優(yōu)質(zhì)市場群體。制定骨干企業(yè)培植三年行動計劃，培植扶持100家制造業(yè)強企、100家高成長型企業(yè)、100家科技創(chuàng)新型企業(yè)，上云企業(yè)500家，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，形成工業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)梯隊。每個行業(yè)確定1—2家標桿企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進的管理模式和信息化手段，做到“管理制度化、制度表單化、表單信息化”，全面提升管理水平和發(fā)展能力。建立智慧金融綜合服務(wù)平臺，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。組建金融控股集團，規(guī)范資本運作，優(yōu)化資本布局，服務(wù)實體經(jīng)濟。組建齊魯股權(quán)交易中心德州運營中心并實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，新增上市企業(yè)1家、掛牌企業(yè)10家。深入開展金融機構(gòu)走進民營企業(yè)活動，持續(xù)推廣無還本續(xù)貸，各項貸款增速不低于10%。加大品牌培育力度，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng)、質(zhì)量振興的內(nèi)涵式發(fā)展道路。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，完善政策體系，創(chuàng)新工作機制，分類實施培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神和工匠精神的企業(yè)家隊伍。

四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為契機，深化與大院大所合作，提升京津冀魯資本與技術(shù)交易大會層級，推進“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，加快形成“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術(shù)+賦能”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建人工智能、高端裝備等省級創(chuàng)新中心，加快山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、德州應(yīng)用技術(shù)研究院、德州高新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)、國家輕量化材料創(chuàng)新中心建設(shè)，新增企業(yè)科技創(chuàng)新平臺100家。建設(shè)企業(yè)研究生工作站50家以上，柔性引入“周末科技特派員”100名，規(guī)上企業(yè)與大院大所建立合作關(guān)系占比達到60%。有研發(fā)活動的企業(yè)數(shù)量達到700家以上，全市研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.1%左右。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長15%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%以上。

五是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要突破口。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加快推動生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化，重點推動批發(fā)、零售、住宿、餐飲等創(chuàng)新商業(yè)模式，支持德百、黑馬等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)消費升級，激發(fā)行業(yè)活力；加快推動新興服務(wù)業(yè)規(guī)?；?，重點發(fā)展健康養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療、運動健身、會展等服務(wù)業(yè)，引進一批影響力大、競爭力強的名牌企業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新力度，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。德州的短板弱項是工業(yè)，我們的現(xiàn)實出路也是工業(yè)。讓我們擼起袖子加油干，敢教日月?lián)Q新天，大打一場工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)。