德州晚報(bào)全媒體記者潘曉泉

1988年，德州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單上，有了一組漂亮的數(shù)據(jù)——是年，全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到88.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到57.6億元，比上年增長(zhǎng)20億元。

工業(yè)強(qiáng)則德州強(qiáng)，工業(yè)富則德州富。工業(yè)之于一個(gè)城市的重要性不言而喻，從1949年的25家工業(yè)企業(yè)，發(fā)展到如今的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3039家。70年間，德州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的發(fā)展與變化，從幾乎一窮二白的基礎(chǔ)上，建立起現(xiàn)代工業(yè)體系，翻開70年來的工業(yè)發(fā)展史，從一組又一組數(shù)據(jù)中，見證一代又一代德州人奮進(jìn)的腳步。

工業(yè)發(fā)展路上走過彎路

1949年，新中國(guó)成立之初，德州僅有工業(yè)企業(yè)25個(gè)，總產(chǎn)值2544萬(wàn)元，僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8.4%。

為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德州著手恢復(fù)德州電廠，并于1949年動(dòng)工重建。此后，建華鐵工廠、益民鐵工廠等陸續(xù)遷來德州，成為德州機(jī)械工業(yè)的基礎(chǔ)，這期間，受益于國(guó)家對(duì)于個(gè)體手工業(yè)的政策影響，并基于德州的資源優(yōu)勢(shì)等，各地的棉紡織廠、針織廠、鐵廠等紛紛開辦，形成了縣、社大辦工業(yè)項(xiàng)目的高潮。

然而，受時(shí)代局限性所致，當(dāng)時(shí)忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，輕率地大辦了一些工業(yè)，在財(cái)力物力人力上給國(guó)家造成了一定損失和浪費(fèi)，尤其是1958年大躍進(jìn)階段，很多項(xiàng)目設(shè)備不配套，技術(shù)不過關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高沒銷路，到了1962年，德州工業(yè)總產(chǎn)值降到了1952年時(shí)的水平，幾近陷入低谷。

1963年時(shí)，德州開始采取多種舉措恢復(fù)工業(yè)，到了1978年，黨的十一屆三中全會(huì)拉開了改革開放的序幕，也成為德州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1978年德州工業(yè)總產(chǎn)值為8.7億元，經(jīng)過兩年的發(fā)展，1980年我市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.9億元，到了1983年，全區(qū)所有企業(yè)開始推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和優(yōu)化組合，并恢復(fù)了廠長(zhǎng)責(zé)任制和職工代表大會(huì)制，德州工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入健康發(fā)展的軌道。

探索改革，涌現(xiàn)出大批知名企業(yè)

打破了“鐵飯碗”“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)承包改革制等，讓企業(yè)重新煥發(fā)出活力。同時(shí)，從上世紀(jì)八十年代中后期開始，國(guó)家改革重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，企業(yè)改革逐步深化，重點(diǎn)推行了廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期目標(biāo)責(zé)任制和以“一包兩定”（包死基數(shù)、定上繳利潤(rùn)、定還貸）為主要內(nèi)容的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，給企業(yè)注入了新的生機(jī)。

這一時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起，成為推動(dòng)全市工業(yè)快速發(fā)展的一支重要力量。從1996年開始，我市國(guó)有和集體企業(yè)的改革、改制力度不斷加大。1998年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步搞好企業(yè)改革的意見》，全市企業(yè)改革工作全面展開。通過改革，經(jīng)濟(jì)成份由單一的國(guó)有（集體）所有制變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)成份的股份制、股份合作制以及個(gè)體私營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。

從2000年開始，我市招商引資、對(duì)外開放的步伐加快，各級(jí)開發(fā)區(qū)上檔升級(jí)，省級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)開始設(shè)立，萊鋼永鋒、晨鳴板紙、波司登、光明乳業(yè)、雙匯、金鑼等一批知名企業(yè)落戶我市。市屬企業(yè)對(duì)外合作實(shí)現(xiàn)新突破。石油化工總廠、晶華集團(tuán)開創(chuàng)了我市與央企合作的先河，特別是石油化工總廠總投資25億元的搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目成為我市對(duì)外合作的典范。

與此同時(shí)，德州大力推進(jìn)縣域工業(yè)的跨躍升級(jí)，狠抓市屬企業(yè)的改革發(fā)展。2002年6月，華魯恒升股份公司在上海證券交易所掛牌上市，成為我市第一家上市公司。2007年，樂陵金麒麟集團(tuán)正式被授予國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心零的突破。2008年，萊鋼永鋒公司成為我市第一家實(shí)現(xiàn)銷售收入過100億元的企業(yè)。

不斷前行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代，德州繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展步伐，2015年，以德州市列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，市委、市政府連續(xù)召開會(huì)議，著重強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位和支撐作用。在全市解放思想、搶抓機(jī)遇，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)上，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于抓大扶強(qiáng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，提出打造裝備制造、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型紡織、新能源、生物技術(shù)等6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃“10+6”產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施“3個(gè)100”培植工程，明確了工業(yè)突破的路線圖和時(shí)間表。

圍繞培大培強(qiáng)工業(yè)，我市各級(jí)牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解發(fā)展難題，實(shí)施了“三航”培植計(jì)劃，常態(tài)化開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，使工業(yè)保持了持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)效益一路攀升。

同時(shí)，我市還繼續(xù)抓好企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，連續(xù)印發(fā)了《德州市工業(yè)企業(yè)股份制改造工作實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)企業(yè)股份制改造的意見》，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)廣泛對(duì)接資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨域式高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全市工業(yè)企業(yè)中完成規(guī)范化公司制改制的已有1629家，主板上市企業(yè)10家，上市掛牌后備資源企業(yè)達(dá)101家。

截至2018年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3380.30億元，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值1612.79億元，同比增長(zhǎng)6.7%。全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3039家，產(chǎn)值達(dá)3031.42億元。

1988年

2月25日至28日 中科院副院長(zhǎng)李振聲帶領(lǐng)100多名科技人員，來到黃淮海平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)——德州地區(qū)。中科院與德州簽訂合作意向協(xié)定250多項(xiàng)，幫助制定了中低產(chǎn)田開發(fā)治理規(guī)劃和實(shí)施方案。

4月14日 香港愛國(guó)實(shí)業(yè)家沈炳鱗先生向德州地區(qū)腫瘤醫(yī)院捐獻(xiàn)人民幣30萬(wàn)元，用于建造病房樓。

5月15日 經(jīng)山東省委組織部批準(zhǔn)，成立省政協(xié)德州地區(qū)聯(lián)絡(luò)組。

6月17日至19日 國(guó)務(wù)院總理李鵬、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)陳俊生、中共中央農(nóng)村政策研究室主任杜潤(rùn)生等在中共山東省委書記梁步庭、副書記陸懋曾、省長(zhǎng)姜春云、副省長(zhǎng)趙志浩陪同下，到禹城縣對(duì)旱澇堿綜合治理實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行考察。李鵬總理看到實(shí)驗(yàn)區(qū)取得的成果時(shí)，高興地說：中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展寄希望于黃淮海平原。李鵬總理還親筆寫了“開發(fā)禹城”的題詞。

9月1日 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷樂陵縣，建立樂陵市（縣級(jí)）。

9月2日 經(jīng)山東省政協(xié)六屆三次常委會(huì)通過，將政協(xié)德州地區(qū)聯(lián)絡(luò)組改為山東省政協(xié)德州地區(qū)工作委員會(huì)。

9月11日至13日 省內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)德州地區(qū)平原、齊河、陵縣、商河承擔(dān)的18萬(wàn)畝夏玉米“高產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，平均單產(chǎn)為549.9斤。

11月 德州地區(qū)在平原、陵縣等8個(gè)縣（市）79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、544個(gè)行政村進(jìn)行宅基地有償使用試點(diǎn)。

12月6日 德州地區(qū)農(nóng)民企業(yè)家協(xié)會(huì)成立。來自全區(qū)的51名農(nóng)民企業(yè)家代表，選出了協(xié)會(huì)的理事、常務(wù)理事和正副會(huì)長(zhǎng)。

12月 在武漢舉辦的全國(guó)獲獎(jiǎng)成果推廣交易會(huì)上，德州地區(qū)有18個(gè)單位、20項(xiàng)優(yōu)秀獲獎(jiǎng)成果參加展出。交易中全區(qū)簽訂意向書45項(xiàng)，成交額571.7萬(wàn)元。

是年 樂陵市政協(xié)組織編寫的《宋哲元》一書，由山東大學(xué)出版社出版。這是中國(guó)大陸上第一本系統(tǒng)記述和研究宋哲元生平事跡的書。