貧困戶家中原貌及現(xiàn)狀前后對(duì)比
6月1日，記者來到趙官鎮(zhèn)付莊村貧困戶付延成大爺家中，他正坐在屋外忙著穿馬扎。“黨的政策這么好，包村干部、村干部把俺的屋里屋外收拾的這么干凈、利索，咱也不能拖了后腿啊。這不后天就是大集了，我抓緊時(shí)間多穿上幾個(gè)馬扎，肯定能到集上賣個(gè)好價(jià)錢。 ”談到今年家里的變化，喜悅之情溢于言表。
近年來，趙官鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握抓黨建促脫貧這條主線，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、駐村幫扶、項(xiàng)目分紅多措并舉，聚焦脫貧抓黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)促攻堅(jiān)，全鎮(zhèn)貧困群眾生活有了可靠保障。
建強(qiáng)基層組織，夯實(shí)脫貧戰(zhàn)斗堡壘
致富不致富，關(guān)鍵看干部。近年來，該鎮(zhèn)黨委把村“兩委”換屆作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、補(bǔ)齊黨建工作短板的有利契機(jī)，選派 55名機(jī)關(guān)干部作為黨建指導(dǎo)員到村開展工作，深入實(shí)施了過硬支部達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織“雙百”工程，以村“兩委”換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子。目前全鎮(zhèn)55個(gè)村的“兩委”換屆全部完成，王廳、西街等 2個(gè)軟弱渙散村先后實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化提升，銀杏、大馬等 12個(gè)村完成過硬支部達(dá)標(biāo)建設(shè)。以此為基礎(chǔ)，把黨建工作與做好脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來，探索建立村干部第一時(shí)間幫扶機(jī)制，不斷強(qiáng)化村干部服務(wù)意識(shí)，老百姓遇到困難，村干部要第一時(shí)間到、第一時(shí)間最大努力幫助解決，村里沒能力解決的，第一時(shí)間向鎮(zhèn)上匯報(bào)，確保群眾遇到困難鎮(zhèn)村兩級(jí)能夠及時(shí)有效救助。全年，鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)開展幫扶 145次，有效解決問題 185個(gè)，百姓對(duì)黨組織的依賴感不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨對(duì)思想工作領(lǐng)導(dǎo)，用好農(nóng)干院和縣委巡回黨校兩個(gè)學(xué)習(xí)主陣地，全鎮(zhèn) 12處教學(xué)點(diǎn)累計(jì)巡回授課 20節(jié)次，輪訓(xùn)黨員 2300多人次，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化制度化，黨員思想境界顯著提升；堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織鎮(zhèn)村黨員干部、致富帶頭人赴杭州、滎陽、威海等地就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游打造等工作實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，有力推動(dòng)了村干部脫貧攻堅(jiān)“本領(lǐng)”不斷提高，基層黨組織脫貧戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實(shí)。
配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍，打造攻堅(jiān)“生力軍”
結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部實(shí)際情況，選派33名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部組建了“脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)”，采取“2+X”模式開展幫扶，“2”就是每月 15號(hào)、30號(hào)為 2天為固定走訪日，到貧困戶家中開展走訪活動(dòng)，“X”即幫扶干部根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)在“三夏”、“三秋”、過冬等節(jié)點(diǎn)，通過幫收、幫種等多形式開展幫扶。特別是今年以來，在縣扶貧辦“一通兩化三凈四有”的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行再提升，全體包村幫扶干部到村督導(dǎo)施工進(jìn)度，盯靠在施工一線，確保建設(shè)不漏項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)不降低。截止目前，全鎮(zhèn) 37戶貧困戶已全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，累計(jì)修建院內(nèi)硬化路面積 942 .5平方米，完成室內(nèi)地面硬化 205平方米，粉刷墻面2555 .2平方米，統(tǒng)一購買電視 5臺(tái)、風(fēng)扇 11臺(tái)，整修門窗 25套，用上了自來水、看上了有線電視，貧困戶生活居住環(huán)境和精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
加大財(cái)力投入，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
“五通十有”是扶貧的基礎(chǔ)性、配套性、保障性工作。在實(shí)現(xiàn)“五通十有”上，該鎮(zhèn)結(jié)合貧困村的實(shí)際，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升工作為主抓手，強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施了“四大工程” ：一是街巷硬化戶戶通工程。除去有社區(qū)建設(shè)和棚戶區(qū)改造任務(wù)的村，剩余 31個(gè)村全部進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，涵蓋了全部 15個(gè)重點(diǎn)貧困村。在這項(xiàng)工程上，共計(jì)投入 1600萬元，硬化面積達(dá) 22 .8萬平，各村由原來的村村通，實(shí)現(xiàn)了戶戶通全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)了“出門不沾泥、進(jìn)門不帶土”的目標(biāo)；二是街巷改造提升工程。共計(jì)投入 2100多萬元，鋪設(shè)花磚 10萬余平，安裝排水管道 4 .1萬米，解決了各村雨水污水在大街上橫流的問題；三是美麗鄉(xiāng)村綠化工程。投入 500多萬元，栽種海棠、櫻花等各類綠化苗木 4萬余株，衛(wèi)矛、冬青 3萬余平，初步達(dá)到三季有花、四季常綠的景觀效果；四是美麗鄉(xiāng)村美化工程。我們?cè)诟鞔逯饕房凇⒔值?，以社?huì)主義核心價(jià)值觀、孝老敬親、移風(fēng)易俗為主題，共美化墻面 1 .2萬平，引導(dǎo)老百姓愛國(guó)、孝老、敬親、向善，達(dá)到心靈上的美麗。同時(shí)，該鎮(zhèn)按照投入向扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行傾斜的原則，在 15個(gè)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)建設(shè)投入達(dá)到了3000萬元。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，貧困村村容村貌煥然一新，人民群眾滿意度不斷提升。
突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，激發(fā)脫貧內(nèi)在動(dòng)力
產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的核心，也是增強(qiáng)貧困村的“造血”功能的關(guān)鍵。而在2016年底，該鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入在 3萬元以下的村有 5個(gè)，這其中還包括 2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，缺錢辦事、無錢服務(wù)影響了黨支部戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。該鎮(zhèn)采取政府與基層黨支部“搭臺(tái)唱戲”的方式，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中積極性和創(chuàng)造力。鎮(zhèn)級(jí)層面，規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，涵蓋邵莊、古河、董寺等十幾個(gè)貧困村，規(guī)劃了“黃河文化”為主題的鄉(xiāng)村旅游線路。各村發(fā)揮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，劉西村發(fā)展多肉種植大棚 14個(gè)，建設(shè)了電商農(nóng)業(yè)園；邵莊、古河發(fā)展油菜花種植 1000余畝，程官莊以沿黃沙土地“為媒”，成功吸引河北客商，發(fā)展近千畝沙土山藥；董寺村發(fā)展了千畝荷塘和黃河大米種植產(chǎn)業(yè)；東街、劉東等黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦了土地合作社，入社群眾 400多人，初步形成了“一村一品”。特別是省定貧困村大馬頭村，依托沿黃區(qū)位優(yōu)勢(shì)，入股黃河浮橋，村集體每年增收近 30萬元，村級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)發(fā)展。集體收入除用于基礎(chǔ)建設(shè)外，還承擔(dān)了村民合作醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和黃河水費(fèi)，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。截止 2018年底，該鎮(zhèn)集體收入 3萬元以下的村全部實(shí)現(xiàn)了“清零”。村集體增加了收入，“造血功能”顯著提升，有力保障了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成。
“2019年是脫貧攻堅(jiān)之年，下一步我們繼續(xù)堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為‘一號(hào)工程’來抓，把上級(jí)關(guān)懷、扶持政策與自身努力有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新思路、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策、力求實(shí)效，確保全面完成我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 ”該鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊振民強(qiáng)調(diào)。
記者 李燁 通訊員 孫驥