慶云縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式

山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

雨污分流項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

華芯電子年產(chǎn)100億只系列芯片項(xiàng)目規(guī)劃圖

□張秀葵王凡存王潔令

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，慶云縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn)開(kāi)好局。今年以來(lái)，慶云縣堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”工作理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯加快，民生福祉持續(xù)改善，城市建設(shè)日新月異，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)總體向好、整體躍升的昂揚(yáng)態(tài)勢(shì)。

聚力“雙招雙引”

新舊動(dòng)能“換擋加速”

美好藍(lán)圖不是喊出來(lái)、等出來(lái)的,而是干出來(lái)、拼出來(lái)的。慶云縣堅(jiān)持把“雙招雙引”作為全縣的生命線工程，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)干部全部納入“10+2”產(chǎn)業(yè)招商小組，構(gòu)建起“十大辦公室、十大科局、十大中心、十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位”的大招商格局，并在全縣抽調(diào)精兵強(qiáng)將，分區(qū)域、分專業(yè)選派近100名干部赴北京、天津、珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展駐點(diǎn)招商、掛職招商。實(shí)施精準(zhǔn)招商，在產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)定位、項(xiàng)目定位上有的放矢，精準(zhǔn)施策。該縣致力于打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦高端裝備制造、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、文旅商貿(mào)等九大產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭招商、面向頂尖高校院所引才，強(qiáng)化上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)招商，培育支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“航空母艦”。連續(xù)3年舉辦返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，邀請(qǐng)慶云籍在外創(chuàng)業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并大力發(fā)展戰(zhàn)友、學(xué)友、鄉(xiāng)友“三友”經(jīng)濟(jì)，厚植“雙招雙引”人才隊(duì)伍保障，成功舉辦山東慶云體育產(chǎn)業(yè)（上海）合作推介會(huì)等活動(dòng)。

項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)，還要留得下、發(fā)展好。為此，慶云縣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)承載能力，打造項(xiàng)目集聚的新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“擴(kuò)區(qū)強(qiáng)權(quán)”，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)職能、審批職能、管理職能、服務(wù)職能，快速建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)園二期工程，加快電子科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，采取“PPP+投建聯(lián)動(dòng)+產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)”一體化模式，合作開(kāi)展“區(qū)中園”的規(guī)劃、建設(shè)、招商和運(yùn)營(yíng)；加快僵尸企業(yè)出清力度，目前全縣已累計(jì)盤(pán)活低效土地2226畝，給企業(yè)落戶留足發(fā)展空間。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打好“雙招雙引”組合拳。深入實(shí)施“百人幫百企”，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+包扶單位+包扶員”機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，按照“一企一策”原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決企業(yè)、項(xiàng)目在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中遇到的重大困難和問(wèn)題，力促項(xiàng)目早開(kāi)工達(dá)效。設(shè)立5000萬(wàn)元新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，支持骨干企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)品牌質(zhì)量戰(zhàn)略，深化與高校院所的合作交流，打造慶云人才的“蓄水池”。

1至4月，全縣開(kāi)工項(xiàng)目63個(gè)，新招引項(xiàng)目58個(gè)，與30余家高校院所合作，累計(jì)引進(jìn)高層次人才230余名，4位中國(guó)工程院院士來(lái)慶建立工作站，慶云高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)能加速形成。

傾心民生改善

群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升

慶云縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展更有溫度。

棚戶區(qū)改造牽涉群眾住房安全和生活品質(zhì)，慶云縣把棚戶區(qū)改造作為重大民生工程，把環(huán)境最美、交通最便利、設(shè)施最齊全的“最佳位置”留給棚改群眾，真正讓群眾享受到棚改紅利。強(qiáng)化資金支持，努力爭(zhēng)取政策資金、引入企業(yè)資金、撬動(dòng)民間資金，累計(jì)整合資金38.3億元，全面保障棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，打好法治牌、全局牌、親情牌，一把尺子量到底，實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩拆遷。同時(shí)，提升棚改安置房規(guī)劃水平，將其納入整體規(guī)劃布局統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，有效改善城市環(huán)境和住房功能品質(zhì)，讓群眾既“安居”又“宜居”。截至目前，全縣已累計(jì)完成拆遷城市棚戶區(qū)和城中村項(xiàng)目37個(gè)、6519戶，拆遷建筑面積108.05萬(wàn)平方米，職專安置區(qū)、帽廠安置區(qū)2個(gè)安置區(qū)1365套住房交付使用。

改善民生，生活富裕是根本，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。慶云縣大力支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)集高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等于一體的田園綜合體，讓廣大農(nóng)民聚在綜合體、富在產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)綜合運(yùn)用“旅游+”“生態(tài)+”“農(nóng)業(yè)+”等模式，相繼打造了水發(fā)田園綜合體、鐵皮石斛種植深加工及旅游一體化、吳氏莊園生態(tài)養(yǎng)殖等眾多田園綜合體龍頭項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的結(jié)合、多種產(chǎn)業(yè)的融合，增加了農(nóng)業(yè)附加值、提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，成為推動(dòng)村民增收致富，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。其中，水發(fā)田園綜合體項(xiàng)目將打造成集有機(jī)果蔬生產(chǎn)加工、休閑采摘、科普教育、田園體驗(yàn)為一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。項(xiàng)目全部建成后，每年可安排勞動(dòng)力近6000人次，人均增收3000元以上，有效幫助農(nóng)民增收致富。

此外，該縣還聚焦教育、醫(yī)療等關(guān)系老百姓切身利益的問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入力度，讓群眾幸福更有質(zhì)感、發(fā)展更有溫度。堅(jiān)持教育優(yōu)先，投入8.2億元建成了67所學(xué)校,101個(gè)單體工程，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定，榮獲2018年度全市教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)，渤海教育名城的牌子越來(lái)越響。堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，總投資18.3億元的中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目主體建成，成功入選山東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣。

完善基礎(chǔ)設(shè)施

宜居宜業(yè)宜游城市加速崛起

一個(gè)城市的宜居水平，關(guān)系著全縣的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。慶云縣圍繞打造德州市域次中心，精致規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理，努力把慶云打造成一個(gè)有品位、有內(nèi)涵、有人氣、有溫度的美麗城市。

黑臭水是影響城市發(fā)展的頑疾。問(wèn)題如何解決？ 2016年起，慶云縣在全縣開(kāi)展雨污分流改造工程，改造后雨水通過(guò)雨水管網(wǎng)直接排到河道自然凈化；污水通過(guò)污水管網(wǎng)收集后，直接進(jìn)入污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入濕地深入凈化后最后排入河道，實(shí)現(xiàn)了雨污水的分流排放。 3年來(lái)，慶云已高標(biāo)準(zhǔn)建成170.4公里雨污分流、28公里碧水繞城工程，結(jié)束了城區(qū)小雨積水、大雨暴雨遭淹的歷史，實(shí)現(xiàn)了“雨水進(jìn)河，污水進(jìn)廠，碧水繞全城”目標(biāo)。

在雨污分流的基礎(chǔ)上，慶云縣全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2600萬(wàn)元改造提升了56個(gè)村老舊供水網(wǎng)，純?cè)此畡?wù)污水處理廠、紫金湖濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)；新建改建城鄉(xiāng)道路150公里，國(guó)道339、205繞城改線項(xiàng)目全線通車，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)四網(wǎng)貫通。突破馬頰河、德惠新河制約瓶頸，投資1.2億元打造4座總長(zhǎng)1002米的新橋，形成4座大橋飛架兩河、新東環(huán)南環(huán)相互貫通成網(wǎng)的城市新格局，使得城區(qū)面積擴(kuò)容到54平方公里，拉大了城市框架，拓寬發(fā)展空間。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。該縣采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引入北京啟迪桑德環(huán)境資源有限公司，建立起1500余人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的居住環(huán)境。實(shí)施“大綠化”工程，見(jiàn)縫插綠、推墻透綠、拆違還綠、建景增綠，城市公共綠地綠化面積增至812萬(wàn)平方米，綠地綠化覆蓋率達(dá)37.1%，形成了串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)的大綠化景觀格局，榮獲中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、山東省文明城市、山東省園林城市、山東省衛(wèi)生縣城等稱號(hào)，“四城聯(lián)創(chuàng)”完美收官。

推進(jìn)實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略。慶云縣以省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建起祥云大道至將軍路南北觀光軸和健康養(yǎng)生園、生態(tài)游樂(lè)園、購(gòu)物美食園、文化博覽園、鄉(xiāng)村風(fēng)情園“一軸五游園”核心板塊，形成景區(qū)依托、城市支撐、鄉(xiāng)村補(bǔ)充的旅游空間，打造起“處處是風(fēng)景、全縣是景區(qū)”的新格局。截至目前，慶云縣已建成4A級(jí)景區(qū)1處、 3A級(jí)景區(qū)2處，省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)旅游特色村4個(gè)，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，省級(jí)旅游休閑購(gòu)物街區(qū)1個(gè)。