□李麗峰白聰聰龐占英

　　新能源裝備產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)24家，未生產(chǎn)已簽訂國際訂單6.88億美元，遠(yuǎn)超今年產(chǎn)能，全力爭創(chuàng)德州市首家“獨(dú)角獸”企業(yè)；易能新能源300MW銅銦鎵硒（無鎘）薄膜太陽能電池項(xiàng)目即將投產(chǎn)，光電轉(zhuǎn)化率世界領(lǐng)先……
　　禹城大地的每一個(gè)角落，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的回響格外響亮，高質(zhì)量發(fā)展的腳步鏗鏘，新動(dòng)能正在匯聚起強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能，奏響禹城發(fā)展的新篇章。
抓產(chǎn)業(yè)重項(xiàng)目 動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速
　　壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。聚焦聚力“4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（“4”即大健康、高端裝備、新能源、新材料四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，“X”即提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè)），深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，在新一輪動(dòng)能轉(zhuǎn)換中贏得先機(jī)、率先發(fā)展。大健康產(chǎn)業(yè)，獲批全國唯一的生物制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，大健康功能食品產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為2018年全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。功能糖產(chǎn)銷量占國內(nèi)市場(chǎng)80%，國際市場(chǎng)35%。保齡寶公司獲批單項(xiàng)冠軍企業(yè)，榮獲山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，被認(rèn)定為首批中國輕工業(yè)功能糖工程技術(shù)研究中心，全國唯一。高端裝備產(chǎn)業(yè)，形成從鑄鍛件、管模、汽車零配件、工程機(jī)械，到大型風(fēng)電主軸、船用曲軸、數(shù)控機(jī)床等系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。以通裕重工、三裕風(fēng)電等為龍頭發(fā)展核電、風(fēng)電裝備，通裕重工風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸獲評(píng)全國第三批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品；以邁特力重機(jī)、天辰智能等為龍頭發(fā)展數(shù)控裝備；以瑞億高鐵、恒特重工為龍頭發(fā)展工程裝備；以和泰電氣為龍頭發(fā)展電力裝備。新能源新材料產(chǎn)業(yè)，擁有規(guī)模以上企業(yè)20余家，新能源汽車、石墨烯、硬質(zhì)合金等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
　　致力招商引資。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織招商、集群招商、工業(yè)地產(chǎn)等模式，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。推進(jìn)建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、博通數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、激光光電產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，確保全年引進(jìn)過億元高新區(qū)項(xiàng)目30個(gè)以上，其中外資企業(yè)3個(gè)以上。搶抓化工園區(qū)獲批機(jī)遇，深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)運(yùn)營，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)合理布局。
　　抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目196個(gè)， 10個(gè)項(xiàng)目入選德州市重點(diǎn)。 3月19日，召開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一批”活動(dòng)， 63個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資達(dá)360億元。新招引項(xiàng)目27個(gè)，投資18億元的北京柒零基金石墨烯產(chǎn)業(yè)園、投資21億元的松果國際物流配送產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落地。協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)50家，年底前全部投產(chǎn)。兩個(gè)項(xiàng)目代表德州市順利迎接全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
抓創(chuàng)新領(lǐng)未來 促改革展活力
　　發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)作用。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)總投資28.5億元的中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)，確保一期今年交付使用，打造創(chuàng)新發(fā)展核心引擎。建好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，承接中央創(chuàng)新區(qū)項(xiàng)目研發(fā)、孵化成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全過程接力培育。
　　厚植科技人才優(yōu)勢(shì)。深化與山東大學(xué)、中科院戰(zhàn)略合作，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到77家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)60.19%。百龍創(chuàng)園、邁特力重機(jī)入選山東省瞪羚示范企業(yè)。 2018年，通裕重工等3家企業(yè)入圍山東百強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)，占德州四分之三。新增山東省“專精特新”企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到24家；保齡寶公司榮獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，德州唯一；獲批省級(jí)以上科技項(xiàng)目10項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，均居德州首位。榮獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強(qiáng)縣市，連續(xù)6年召開科技人才工作大會(huì)，確定6月19日為“科技人才日”，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到極大激發(fā)。重點(diǎn)做好國家火炬禹城功能糖特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核，全力推進(jìn)齊魯工業(yè)大學(xué)德州科教園規(guī)劃落地。
　　打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施“一次辦好”“政策平移”，重點(diǎn)抓好全省證照分離改革試點(diǎn)，在德州首家實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”。優(yōu)化營商環(huán)境典型做法被中央編辦官網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在融資、土地、環(huán)境等方面予以全力扶持。持續(xù)開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年以來為“三航”等重點(diǎn)企業(yè)提供過橋資金1.71億元。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興 增進(jìn)民生福祉
　　調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。全國一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目列入2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)建計(jì)劃，獲評(píng)首批省級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)以“一優(yōu)三改四基地”為主要內(nèi)容的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、飼用青貯玉米。加快推進(jìn)山東蒙天乳業(yè)高端乳制品產(chǎn)業(yè)園，逆向收購世界第二大奶企法國優(yōu)諾，建設(shè)亞洲最大的乳酪生產(chǎn)基地；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、視界牧業(yè)種養(yǎng)加一體化建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫。
　　放大改革優(yōu)勢(shì)。承接和正在實(shí)施的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鄉(xiāng)等省級(jí)、國家級(jí)改革試點(diǎn)21項(xiàng)。抓住國家農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)出了一批具有禹城特色的改革模式，先進(jìn)做法被《土地管理法（修正案）》部分吸收采納。
　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)抓好房寺中德小鎮(zhèn)、倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合小鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)奶牛小鎮(zhèn)、梁家鎮(zhèn)高鐵小鎮(zhèn)、莒鎮(zhèn)物流小鎮(zhèn)5個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)建好辛寨鎮(zhèn)梁河社區(qū)等5個(gè)社區(qū)，爭創(chuàng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村示范村30個(gè)。深入推進(jìn)“四德工程”，塑造鄉(xiāng)村德治秩序，移風(fēng)易俗工作連續(xù)5次全省前三，連續(xù)8次德州第一。
　　加強(qiáng)城市建管。實(shí)施總投資69.75億元， 5大類、 40個(gè)城建民生項(xiàng)目。全力推進(jìn)“徒駭河時(shí)代”啟航，加快2600畝施女湖建設(shè)和濼清河二期、趙牛河濕地等工程，構(gòu)建繞城、內(nèi)環(huán)、微循環(huán)三大系統(tǒng)。加快推進(jìn)京臺(tái)高速擴(kuò)建及禹城東出口、濟(jì)南二環(huán)西環(huán)線延長線、 S316改道、火車站立交橋、禹王路擴(kuò)建等重大道路交通項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)交通基礎(chǔ)。創(chuàng)新實(shí)施“路長制”，實(shí)現(xiàn)“村村通公交”，成功爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。加快推進(jìn)總投資1.5億元的新街口文化旅游產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)投入運(yùn)營。
　　提升公共服務(wù)。連續(xù)三年實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，重點(diǎn)抓好十大民生項(xiàng)目、二十件為民實(shí)事。加快中醫(yī)院新院區(qū)和醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，推動(dòng)“三院置換”，打造“健康禹城”。進(jìn)一步解決城區(qū)“大班額”問題，新建小學(xué)3所，新改擴(kuò)建幼兒園19所。加強(qiáng)對(duì)116個(gè)扶貧項(xiàng)目的管護(hù)，全面提升貧困戶“兩不愁三保障”水平。