發(fā)揮文化墻等載體作用，讓文明新風(fēng)入腦入心
□本報(bào)記者胥愛珍本報(bào)通訊員孫賢扈文薔
街道干凈整潔，路旁綠樹成蔭，設(shè)施配套完善，環(huán)境清新優(yōu)美，村風(fēng)文明和諧……春末夏初，在開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)村行走，不經(jīng)意間就會(huì)邂逅一幅幅美不勝收的田園美景，這正是全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的成果。
近年來，我區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為改善民生的一項(xiàng)重要舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，投入大量的人力、物力、財(cái)力集中整治轄區(qū)環(huán)境，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，使農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)改善，群眾幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。
頂層設(shè)計(jì)，勾勒美麗畫卷
“下個(gè)月，驗(yàn)收宋官屯街道的農(nóng)村旱廁改造工作，加快統(tǒng)計(jì)今年危房改造的數(shù)據(jù)信息，按照時(shí)間表推進(jìn)農(nóng)村公路改造建設(shè)，力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)。 ”5月20日，區(qū)住房和建管部副部長(zhǎng)高玉輝對(duì)照全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作臺(tái)賬，對(duì)近期工作進(jìn)行逐一梳理。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照上級(jí)部署，我區(qū)將其作為持續(xù)改善民生和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。去年底，區(qū)黨工委辦公室印發(fā)通知，在全區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。
區(qū)黨工委、管委會(huì)成立由分管副主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)街建立了相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在工作部署、人員組織、財(cái)力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確三年整治行動(dòng)的總牽頭責(zé)任部門和各項(xiàng)工作的具體實(shí)施部門，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)級(jí)定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策，鎮(zhèn)街做好具體實(shí)施工作、承擔(dān)具體責(zé)任，村“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任。
區(qū)級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案明確提出，到2020年，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要階段性成效。基本實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制、生活垃圾收運(yùn)處置、無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋，生活污水處理率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，生活環(huán)境干凈整潔有序，建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌?！稗r(nóng)村人居環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，必須循序漸進(jìn)，因地制宜，分類施策，杜絕‘一刀切’。 ”高玉輝介紹說，在工作推進(jìn)中，各責(zé)任主體按照“一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”的整體目標(biāo)，聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的垃圾、污水、村容村貌等突出問題，先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。
截至目前，鎮(zhèn)街在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，均編制或修訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，對(duì)各項(xiàng)工作提出可量化、可考核的目標(biāo)，確定了時(shí)間表、路線圖。全區(qū)上下建立了部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建起各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大格局。
集中行動(dòng)，共建宜居家園
“我們村原來除了兩條水泥馬路的主路，其余道路全部由村民自行用花磚砌成，由于年久失修，已經(jīng)出現(xiàn)破損；而且村里原來沒有排水渠，隨著周圍企業(yè)不斷增多，周邊地基增高，村子的地勢(shì)越來越凹，一下雨就淹；而且村里還有亂堆亂扔垃圾等現(xiàn)象。自從實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化后，村里請(qǐng)來專業(yè)清理隊(duì)全面清理排水渠，還配置了專職的保潔員，并且每30米設(shè)置一個(gè)垃圾桶，村里的道路、排水渠、旱廁、墻面等進(jìn)行了全面提升改造，村容村貌大變樣。 ”5月20日，宋官屯街道席辛村居民王鳳蘭高興地說。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是我區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境，整治村容村貌的重要內(nèi)容，區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部全面落實(shí)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋要求，配齊保潔隊(duì)伍、完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，按照區(qū)里統(tǒng)一部署，要求各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況，制作“一圖一表”整治計(jì)劃，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，分階段完成全區(qū)170個(gè)平房村的整治工作，今年將完成82個(gè)村莊的集中整治。
各鎮(zhèn)街將整治農(nóng)村“三大堆”作為治理重點(diǎn)。重拳開展“深化清違整治，構(gòu)建無違河湖”等專項(xiàng)行動(dòng)，深入整治轄區(qū)內(nèi)河湖坑塘溝渠流域“亂占”“亂采”“亂堆”等問題。分類推進(jìn)村莊建設(shè)，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)工作，整合優(yōu)勢(shì)資源，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上提升村莊面貌。
對(duì)于農(nóng)村來說，如果想要有更好的發(fā)展，必須先改善道路交通狀況。為此，我區(qū)實(shí)施農(nóng)村道路“戶戶通”工程，組織開展三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升農(nóng)村路網(wǎng)狀況水平。加快推進(jìn)農(nóng)村道路硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穿村公路和村內(nèi)主干道路硬化全覆蓋，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。今年，我區(qū)實(shí)施的農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，涉及趙虎、抬頭寺兩個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃修建15條農(nóng)村道路，其中趙虎鎮(zhèn)新改建公路共計(jì)49.168公里，抬頭寺鎮(zhèn)改建公路14.02公里。截至目前，已有11條公路全面展開施工，今年底15條公路將全部建成。
農(nóng)村要宜居，廁所算一樁。早在2016年起，我區(qū)就制定關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施意見，加快農(nóng)村改廁步伐。 2018年，農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。今年，全部涉農(nóng)鎮(zhèn)街將完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。
長(zhǎng)效管理，共享美好生活
“建立農(nóng)廁改造用戶檔案，指導(dǎo)用戶科學(xué)管理、安全使用，及時(shí)做好廁具維護(hù)及糞液抽等工作，每季度巡視用戶農(nóng)廁改造配套系統(tǒng)安全運(yùn)行情況……”5月21日，記者在抬頭寺鎮(zhèn)羅李社區(qū)服務(wù)中心農(nóng)廁管理辦公室看到，墻上張貼的“農(nóng)廁服務(wù)站工作制度”一目了然，專業(yè)維修人員隨時(shí)待命，所有維修價(jià)格均都明碼標(biāo)價(jià)。“旱廁改造大大改善了農(nóng)民的生活環(huán)境，但由于村民的使用不當(dāng)且對(duì)設(shè)備狀況不了解，導(dǎo)致有些村民實(shí)際使用時(shí)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。所以我們成立了便民農(nóng)廁管理維護(hù)中心，群眾只要一個(gè)電話，我們會(huì)立即派專業(yè)維修工人到家服務(wù)，讓這個(gè)惠民工程真正惠及群眾。”服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李書海說。
農(nóng)村人居環(huán)境整治最忌“一陣風(fēng)”，為確保農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久美，我區(qū)把重點(diǎn)放在抓源治本上，堅(jiān)持整治與鞏固同步推進(jìn)，完善村居衛(wèi)生保潔與綠化管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提高管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化水平。
建立改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，把“管”放到更加突出的位置，統(tǒng)籌抓好建設(shè)時(shí)序和長(zhǎng)效管護(hù)，各鎮(zhèn)街與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相結(jié)合建立改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以鎮(zhèn)街為單位，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人成立農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)站，公開服務(wù)電話，負(fù)責(zé)改后廁所維修維護(hù)、糞液收運(yùn)以及資源化利用、無害化處理等工作?！稗r(nóng)村人居環(huán)境整治涉及千萬農(nóng)戶的利益，需要全體農(nóng)戶的共同參與。”高玉輝說，我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治時(shí)，注重發(fā)揮村民的主體作用，環(huán)境成果的維護(hù)更需要全體村民文明素質(zhì)的提升。在增強(qiáng)村民文明意識(shí)方面，各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街積極探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新內(nèi)容、新方法和新機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮志愿服務(wù)作用，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，以思想道德文化建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)村民講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。目前，各鎮(zhèn)街正加快推進(jìn)鎮(zhèn)街新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)和村（社區(qū)）試點(diǎn)，為提升村民的文明素質(zhì)搭建平臺(tái)。