清理河道違章建筑。 記者鐘偉攝
□本報記者鐘偉本報通訊員賈鵬李吉松
“真想不到,一天時間硬是把違章建筑這么多的馬頰河清干凈了,這清河行動是為老百姓干大事呢!”孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)孟家村村民孟憲會稱贊道,他說的就是5月3日馬頰河清零行動。連續(xù)3天,孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織50余人和4輛清違車將河岸1000余平方米的違章建筑樓房清理一空。
自3月以來,我市將清河行動“回頭看”、河湖“清四亂”等合并實施,全部納入“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動,按照“抓重破難,先難后易”的思路,全市干部群眾主動出擊,在758.6公里的河道上,迅速打響了一場“清違清障”清零戰(zhàn)。
黨政重視
河道亂象“表面在水里,根子在岸上”。清河行動開展以來,市總河長、市委書記樊廷雷,市總河長、市委副書記、市長王大山,先后6次召開專題推進會、現(xiàn)場調(diào)度會,深入馬頰河沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場研究解決清違清障推進過程中存在的困難及問題。市副總河長、副市長吳峰每天一轉現(xiàn)場,每天晚上8點準時召開調(diào)度會,研究問題、處理問題、解決問題。
“老大”敢啃硬骨頭,“老大難”問題就不難解決。在市委、市政府高度重視和大力度推進下,樂陵廣大黨員干部奮勇?lián)敗郧辶愎ぷ鏖_展以來,攻堅人員傾注了滿腔熱情,主動開啟“5+2”“白+黑”的工作模式,不分晝夜、走村入戶,把道理講在前,把關愛放在前,把疏導做在前。拆的是違章建筑,收的是“民心”,以人為本的親情服務,使得清零工作得到群眾的理解和配合。
治水如治病,需對癥下藥。我市推出了《樂陵市“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動實施方案》,并要求各鎮(zhèn)街出臺鄉(xiāng)級實施方案。 2月28日前,結合清河行動“回頭看”、河湖“清四亂”專項行動清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及漳衛(wèi)南運河樂陵河務局開展河湖問題地毯式再排查,對照《山東省河湖違法問題認定及清理整治標準》,形成規(guī)范的問題清單和證明材料齊全的合法項目清單,鄉(xiāng)級出臺專項行動實施方案報市級備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和流域管理機構對問題清單中逐個事項,逐一明確整治任務目標、具體措施、牽頭部門、責任單位、責任人、整改時限和進度安排,形成河湖整治臺賬。
全民動員
“黨員干部帶頭,群眾參與進來,打響河道清零攻堅戰(zhàn)。只要大家齊心協(xié)力,咱們的河道就越來越好。 ”4月8日,西段鄉(xiāng)躍豐一干人頭攢動,大家不怕臟、不怕累,有的扛著鋤頭走進河里清淤、撈水草,有的在河岸邊除草、清雜,有的把清理到路邊的雜草運輸?shù)角暹\車上,現(xiàn)場一派熱火朝天的場景。
原來,這是西段鄉(xiāng)人大主席肖輝帶領30名黨員干部群眾開展的清河行動,他們用一天時間,共出動交通運輸車8輛,完成了200米河道清淤任務,共清除雜草1.8余噸,清理淤泥1900多立方米、建筑垃圾750立方米,清理后的河段煥然一新。
“孔鎮(zhèn)拆除違建8800余平方米。 ”“楊安鎮(zhèn)最難一處1700余平方米養(yǎng)殖場違建正在拆除中。 ”“云紅街道最后一處500平方米違建拆除并把垃圾及時清運。 ”……打開即時更新的“樂陵市河長制工作交流群”微信工作群,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關“戰(zhàn)況”滾動更新,一股比學趕超、不甘落后的氛圍正逐漸在全市各級河長中建立起來。截至目前,全市28處違建全部清理完畢,建筑垃圾及時清運,省平臺問題清單已全部整改完成。
立足“治水一盤棋”的思想,我市變“各自為戰(zhàn)”為聯(lián)合清零執(zhí)法,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌公安、國土、環(huán)保、住建、城管、交通等部門的涉水行政執(zhí)法職能,建立健全信息共享、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊涉河涉湖違法犯罪活動,通過進一步堅持綜合執(zhí)法、河長巡查和公眾參與相結合,積極依靠基層組織和廣大群眾,形成河湖監(jiān)管合力。眼下,我市全民治水氛圍日益濃厚,形成了萬眾愛河、萬眾治河、萬眾護河的好局面。
著眼長效
“5月13日,在剛剛清理完建筑垃圾的朱集溝,又發(fā)現(xiàn)有人在河岸傾倒垃圾,組織人員立即清理……”這是朱集鎮(zhèn)河長李令元巡河時發(fā)現(xiàn)的新情況,他迅速在河岸拍照并將情況上報。不到1個小時,河岸新出現(xiàn)的生活垃圾就被清理干凈。
河道“清零”工作,不可能畢其功于一役,而要持之以恒。我市制定了考核辦法及細則,并按照省級部署的“核實、暗訪、通報,約談、掛牌、扣分”措施,采取“四不兩直”、“飛行檢查”、交叉檢查、隨機抽查等方式,結合衛(wèi)星遙感影像分析、無人機調(diào)查等技術,對清違工作進行明察暗訪,每月不少于一次。對瞞報虛報、久拖不決的問題掛牌督辦,視情況通報給有關河長,提請對相關責任單位、責任人予以責任追究,必要時由市級河長對相應河段河長進行約談、督辦;實行月通報制度,每月對清違情況進行全市通報。并建立了市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”的河(湖)長制機制。市河長辦聯(lián)合市水利局成立了6個由水利局班子成員和副科級干部牽頭的督導檢查組對全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每月定期督導檢查,同時吸收20名退轉軍人成立河道科對省市縣級河湖進行日常巡查,成了發(fā)現(xiàn)問題的“順風耳千里眼”。