德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 孫驥)日前,從趙官鎮(zhèn)最新獲悉,截至目前,全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地 1.42萬畝,占全鎮(zhèn)耕地的 24.8%;參與農(nóng)戶 3160戶,占農(nóng)戶總數(shù)的 43.89%。“通過合法有效流轉(zhuǎn)土地,為農(nóng)民搭建了致富平臺,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得階段性成果……”鎮(zhèn)長楊振民如是說。
近年來,趙官鎮(zhèn)把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的有力抓手,按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則,鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)承包地,并結(jié)合鎮(zhèn)村實際,建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的制度,推動全鎮(zhèn)土地實現(xiàn)了流得動、轉(zhuǎn)得活,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)”出了效益,為農(nóng)村“轉(zhuǎn)”出了活力,為農(nóng)民“轉(zhuǎn)”出了實惠。
政府引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。在工作之初,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,各管區(qū)總支書記、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確經(jīng)管站為業(yè)務(wù)牽頭單位,組織工作人員逐村開展宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,向村干部、農(nóng)戶、種糧大戶等群體進(jìn)行流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)知識的普及,并通過算“效益賬”的形式,逐步引導(dǎo)干部群眾從“根上”轉(zhuǎn)變思想觀念,變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”。同時,以各管區(qū)為單位,成立了 6處土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立了工作臺賬、完善了各項制度,實行“服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、交易形式多樣化、經(jīng)營主體多元化”的運轉(zhuǎn)模式,為規(guī)范化推進(jìn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)提供了保障。
尊重民意,讓利于民。堅持因地施策、因戶施策、因村施策,不搞“一刀切”,把尊重民意貫穿始終,特別是在土地丈量、價格商議、合同簽訂等環(huán)節(jié),保證群眾的全程參與度,確保群眾滿意。同時,把讓利于民作為流轉(zhuǎn)原則,把各項保障措施寫在承包合同中,無論是大戶承包還是企業(yè)經(jīng)營,必須充分保證農(nóng)戶的收益不受損失。在流轉(zhuǎn)價格確定上,采取以糧食產(chǎn)量折價支付與保底價相結(jié)合的支付辦法,如當(dāng)季糧食價格高于1元,則采取每畝1000斤小麥折價支付,如價格不好,則以每畝1000元保底價支付。
依法操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。先后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各管區(qū)書記和有意愿流轉(zhuǎn)村支部書記到泰安、濰坊等地參觀學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,先后研究制定了土地流轉(zhuǎn)申請書、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)制度等各項規(guī)范 10余項,有效杜絕了農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)、以口頭協(xié)議取代書面協(xié)議、書面協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范等問題的發(fā)生。同時,鎮(zhèn)經(jīng)管站不定期對各村賬務(wù)進(jìn)行核查,持續(xù)加強(qiáng)對各村土地流轉(zhuǎn)價格和流轉(zhuǎn)款的監(jiān)管。截至目前,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá) 100% ,農(nóng)戶款項到位率100%,牢牢保障了群眾和集體利益不受損失。