全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)部署要求，聽取曲鋒同志受縣委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過《中共齊河縣委齊河縣人民政府關(guān)于齊河縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》縣委常委會(huì)主持 曲鋒講話

德州新聞網(wǎng)訊（記者 宋宜廣）中國共產(chǎn)黨齊河縣第十四屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年1月14日舉行。出席全會(huì)的有縣委委員37人，候補(bǔ)委員6人?？h紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持，縣委書記曲鋒作了講話。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)部署要求，聽取了曲鋒同志受縣委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共齊河縣委齊河縣人民政府關(guān)于齊河縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》。

全會(huì)充分肯定了2018年縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，抓黨建、促發(fā)展、惠民生，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好，民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力，美麗富裕文明新齊河建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)一致認(rèn)為，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要部署，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述和黨中央一系列決策部署，明確了機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，為我們推進(jìn)改革指明了方向、提供了根本遵循。省委十一屆六次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)，分別就做好機(jī)構(gòu)改革工作提出明確要求、作出具體部署。全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做深入。

全會(huì)指出，全縣機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，堅(jiān)持以法治方式推進(jìn)改革，堅(jiān)持在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)，著力改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。

全會(huì)要求，要抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保完成各項(xiàng)任務(wù)?？h委機(jī)構(gòu)改革，要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，優(yōu)化縣委組織機(jī)構(gòu)，建立健全縣委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，提高縣委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。縣政府機(jī)構(gòu)改革，要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?？h人大、縣政協(xié)機(jī)構(gòu)改革，要發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用，推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，完善專門委員會(huì)設(shè)置。要深化群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政管理體制、行政執(zhí)法體制、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、審批服務(wù)便民化等領(lǐng)域改革。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)限額，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，形成改革總體效應(yīng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，強(qiáng)化縣委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策法規(guī)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，堅(jiān)決查處各類機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為。要把制定“三定”規(guī)定作為實(shí)施機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，堅(jiān)持突出主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制總量控制，厘清部門職責(zé)邊界，強(qiáng)化部門內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)有機(jī)整合，推動(dòng)組織架構(gòu)重建和流程再造。

全會(huì)指出，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)，也是做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣機(jī)構(gòu)改革在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委深化機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。要明確改革責(zé)任，各部門單位相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任主體，抓好本部門本單位機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作。要嚴(yán)明改革紀(jì)律，不講條件、不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。要制定完善相關(guān)政策措施，扎實(shí)細(xì)致做好人員安置、資產(chǎn)處置、檔案管理等各項(xiàng)工作，確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律付諸實(shí)施。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。全縣上下要在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，按照縣委抓黨建、促發(fā)展、惠民生工作要求，提振信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)定力，全力謀劃好、推進(jìn)好全年工作。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，抓好基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，建設(shè)過硬支部，強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，為齊河加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)新發(fā)展理念，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動(dòng)“雙招雙引”，著力提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃河國際生態(tài)城兩大平臺(tái)，培植新能源汽車、旅游文化、現(xiàn)代物流、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快城市更新，建好美麗鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等底線工作基礎(chǔ)，持續(xù)提高群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

全會(huì)號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保圓滿完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為美麗富裕文明新齊河建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。