12月6日,記者從市政府獲悉,為切實(shí)解決德州營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,市政府出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題的分工方案》,圍繞政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、避免政策執(zhí)行片面化、清理規(guī)范各類(lèi)證明許可等,出臺(tái)相關(guān)舉措,明確具體要求,以進(jìn)一步優(yōu)化德州營(yíng)商環(huán)境。
政府說(shuō)了不能不算
政務(wù)誠(chéng)信是“第一誠(chéng)信”,是打造一流營(yíng)商環(huán)境的根本要求,為此各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)將加快統(tǒng)籌解決政府與企業(yè)所作承諾未兌現(xiàn)事項(xiàng)、轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織失信問(wèn)題,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治到位,全面“清零”。市政府會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)整治情況定期調(diào)度通報(bào),對(duì)進(jìn)展緩慢、履行率偏低、問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),市政府將適時(shí)約談縣政府主要負(fù)責(zé)同志。
同時(shí)運(yùn)用法治手段,對(duì)重點(diǎn)失信案件掛牌督辦,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取有效措施,切實(shí)解決好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村委會(huì)(居委會(huì))失信問(wèn)題。認(rèn)真追查失信機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織,特別是逾期不整改機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織失信問(wèn)題的根源,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任,依紀(jì)依法作出處理,并記入相關(guān)單位和個(gè)人失信記錄。對(duì)失信機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織及其法定代表人,按照有關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施,切實(shí)維護(hù)我市良好營(yíng)商環(huán)境。
嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”
根據(jù)要求,德州將嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”,特別是在民生領(lǐng)域環(huán)境管理、推進(jìn)清潔取暖和燃煤鍋爐淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、“散亂污”企業(yè)整治、建筑施工工程停工、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等方面,要科學(xué)制定差異化管控措施和監(jiān)管措施,因地制宜,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。堅(jiān)決杜絕“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”粗暴管控措施和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題虛假整改、表面整改、敷衍整改。
同時(shí)大力鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,對(duì)新業(yè)態(tài)新模式要實(shí)行包容審慎監(jiān)管,相信市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,區(qū)分不同情況,量身定制監(jiān)管模式,引導(dǎo)和規(guī)范其健康良性發(fā)展,不簡(jiǎn)單套用老制度衡量新事物。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等符合發(fā)展方向但出現(xiàn)一些問(wèn)題的要積極采取措施,及時(shí)引導(dǎo)或糾正,加大扶持力度,給予足夠成長(zhǎng)空間,不能片面化要求停產(chǎn)停工。
清理規(guī)范各類(lèi)證明許可
根據(jù)要求,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展“減證便民”工作,全面清理困擾企業(yè)和群眾的各類(lèi)證明事項(xiàng),大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),切實(shí)解決好要求企業(yè)和群眾提供證明材料過(guò)多過(guò)濫和“奇葩證明”重復(fù)證明”循環(huán)證明”無(wú)謂證明”“ “ “ 等問(wèn)題。
凡未納入中介服務(wù)項(xiàng)目清單的中介服務(wù)不得作為政務(wù)服務(wù)的受理?xiàng)l件;本部門(mén)、本系統(tǒng)已經(jīng)出具過(guò)的、在業(yè)務(wù)平臺(tái)中可以共享的材料,一律由審批部門(mén)查詢,不再讓申請(qǐng)人提供。
針對(duì)前段時(shí)間清理工作中反映出的非政府單位要求提供證明比較普遍的現(xiàn)象,將清理工作主體擴(kuò)大到與群眾生活密切相關(guān)的院校、醫(yī)院等企事業(yè)單位等,盡快取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的全部證明事項(xiàng)。德州晚報(bào)全媒體記者 潘曉泉