“8月初新對(duì)接的一些項(xiàng)目，目前正在擬定落地合同。 ”“齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在積極靠上服務(wù)。 ”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園部分企業(yè)出現(xiàn)資金不足情況，目前正在尋求擔(dān)保公司。 ”……8月31日上午一上班，在市政務(wù)服務(wù)中心會(huì)議室，一場(chǎng)由12個(gè)市直部門參加的“聯(lián)席會(huì)議”正在進(jìn)行，大家依次發(fā)言，介紹目前對(duì)接項(xiàng)目情況。會(huì)上，各部門參會(huì)人員準(zhǔn)確記錄，力求第一時(shí)間靠上服務(wù)，加速項(xiàng)目落地，滿足企業(yè)訴求。
　　“聯(lián)席會(huì)議”制度是我市首創(chuàng)，各相關(guān)部門每周五對(duì)一周推進(jìn)項(xiàng)目落地進(jìn)度及企業(yè)訴求進(jìn)行梳理，能解決的由責(zé)任部門進(jìn)行對(duì)接，盡快解決。如有特殊情況，也會(huì)邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，集中解決企業(yè)難題。”市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張長(zhǎng)春介紹說。據(jù)了解，自7月23日開始，為加快系列重大項(xiàng)目落地，市政務(wù)服務(wù)中心每天以報(bào)表形式上報(bào)市委、市政府，由市委書記、市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自抓進(jìn)度，提升工作效率。
　　項(xiàng)目進(jìn)度黨委政府一把手親自抓，相關(guān)部門“碰頭”提質(zhì)效，是我市營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)“雙招雙引”工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
服務(wù)貼心企業(yè)無(wú)憂
　　“多虧了市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的貼心服務(wù)，幫我們及時(shí)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，保證了集團(tuán)股東的權(quán)益。 ”8月29日，泰山集團(tuán)行政總監(jiān)滿芳芳說。
　　今年6月中旬，泰山集團(tuán)因內(nèi)部調(diào)整，急需辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，“當(dāng)時(shí)正值周末，周一就需要完備手續(xù)。 ”滿芳芳回憶說。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)馬洪江接到企業(yè)“求救”電話后，立即召開會(huì)議，安排相關(guān)窗口工作人員火速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，只一天時(shí)間就將手續(xù)送到企業(yè)?！澳玫绞掷m(xù)后真是不敢相信，股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)繁雜，以前需要一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間，沒想到這么快就完成了。 ”滿芳芳說?！啊笔录鞭k’‘特事特辦’是我們服務(wù)企業(yè)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一。 ”馬洪江說。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面，充分發(fā)揮自身職能。深化商事制度改革，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境，積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革，改進(jìn)完善登記手續(xù)網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時(shí)深入推進(jìn)“先照后證”改革，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)（銷）流程，今年以來共辦結(jié)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1153戶，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照859家。
　　與泰山集團(tuán)這樣的大企業(yè)相比，剛注冊(cè)成立的小微企業(yè)也得到了相同的待遇。近日，在市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，辦事人李凱月從窗口工作人員手中接過德州文宸商貿(mào)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。據(jù)了解，從咨詢到拿證，僅用了4個(gè)多小時(shí)?！捌髽I(yè)法人代表只要帶上身份證，就可以辦好企業(yè)名稱核準(zhǔn)、公司注冊(cè)、印章備案、銀行開戶和稅務(wù)票，實(shí)現(xiàn)‘零時(shí)間等待、零材料注冊(cè)’，時(shí)間也從過去的3天提速到當(dāng)天辦結(jié)。”市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。該中心整合窗口實(shí)施行政審批“一窗受理”，通過“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗出證”的模式，深化“一次辦好”改革。今年4月，由國(guó)土不動(dòng)產(chǎn)、房管中心、地稅局三家相關(guān)職能科室合并辦公的不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”窗口正式運(yùn)行，截至8月初，該中心相關(guān)窗口已辦理存量房增量房土地續(xù)期共809戶，接待群眾6300余人次，群眾滿意率達(dá)100%。
　　新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著更高要求，我市從自身實(shí)際出發(fā)，為外來及本地企業(yè)提供“一站式”“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有了家的感覺。
“雙招雙引”務(wù)實(shí)高效
　　“雙招雙引”工作是我市新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”。
　　“過去招商引資拼的是資源、優(yōu)惠政策，但這些往往不可持續(xù)，必須用完善的制度和政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)來保障良好的營(yíng)商環(huán)境?！笔形瘯浄⒗渍f。
　　山東科榮化工有限公司2014年6月落戶樂陵，坐落于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，2017年12月建成投產(chǎn)，占地86畝，主營(yíng)無(wú)污染、高附加值化工原料。談及落戶樂陵，該公司董事長(zhǎng)姜東成坦言：是樂陵市政府務(wù)實(shí)的作風(fēng)感動(dòng)了他。
　　據(jù)他回憶，當(dāng)年與公司幾個(gè)合伙人有意在魯西北地區(qū)成立公司，當(dāng)時(shí)很多地方拿出了甚至“零地價(jià)”的條件，“在與樂陵市領(lǐng)導(dǎo)第一次接洽中，他們沒有宣傳這里環(huán)境如何優(yōu)越、政策如何優(yōu)惠，而是拿著規(guī)劃圖介紹了園區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，承諾在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊硬件短板，讓我們非常感動(dòng)。 ”姜東成說，這次接洽讓他們看到了來樂陵發(fā)展的希望。
　　項(xiàng)目一落地，市直部門馬上派出專人靠上服務(wù)，“今年7月，公司遇到了進(jìn)口原料資金不足的情況，市里派人進(jìn)行上門指導(dǎo)，為我們辦理股權(quán)抵押手續(xù)，拿到過橋資金1400萬(wàn)元，解了企業(yè)的燃眉之急?！痹摴矩?cái)務(wù)總監(jiān)王海瑞說。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到3億元。
　　“不僅是落地項(xiàng)目，我市所有規(guī)上企業(yè)都有專門單位和市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)有困難，由牽頭單位和責(zé)任單位一起解決。”市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換常態(tài)化開展“進(jìn)解促”工作辦公室副主任宋東海說。
　　星光糖業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)2萬(wàn)噸低聚糖多功能食品配料項(xiàng)目今年9月將正式投產(chǎn)，“項(xiàng)目投產(chǎn)前，許多手續(xù)和審批需要進(jìn)行，市政府協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土等部門，幫助我們?cè)谌谫Y、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、土地證明等手續(xù)方面進(jìn)行快速辦理，確保了這個(gè)項(xiàng)目如期開展。 ”該集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。
　　招引項(xiàng)目落地第一時(shí)間靠上服務(wù)，企業(yè)有困難第一時(shí)間解決，我市決策者務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、高效的工作作風(fēng)贏得企業(yè)家紛紛點(diǎn)贊。今年上半年，我市投資億元以上在建招商項(xiàng)目60個(gè)，總投資282.3億元，其中新簽約項(xiàng)目27個(gè)，新落地開工項(xiàng)目36個(gè)，到位資金60.7億元。
政府搭臺(tái)人才“唱戲”
　　一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠人才，培養(yǎng)人才、留住人才是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境不可或缺的條件。人才要想留得住，不僅要靠政策、靠環(huán)境，還要有讓他們體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。
　　幾年前，星光糖業(yè)集團(tuán)與山東大學(xué)合作開發(fā)功能糖項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)山東大學(xué)的李寧博士是企業(yè)需要的高端人才。經(jīng)過友好協(xié)商，李寧同意來星光糖業(yè)發(fā)展。星光糖業(yè)根據(jù)李寧的組織和業(yè)務(wù)能力，讓她直接擔(dān)任負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的集團(tuán)技術(shù)中心主任，并抽調(diào)集團(tuán)業(yè)務(wù)副總、工藝工程師、設(shè)備儀表師等骨干組建“李寧團(tuán)隊(duì)”，每年還拿出百萬(wàn)元供李寧引進(jìn)高科技人才。
　　“之所以選擇樂陵、選擇星光，不僅是看重這里的政策，更是看到這里的舞臺(tái)?！崩顚幷f。目前，李寧團(tuán)隊(duì)已獲得專利20余項(xiàng)，完成“液體糖新工藝”“飼料級(jí)低聚果糖的研究”“淀粉糖余熱高效綜合利用”等3項(xiàng)省科技成果鑒定，研制出的“玉米胚芽油微膠囊及黃素微膠囊”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，大大提高了產(chǎn)品附加值，為企業(yè)年創(chuàng)利潤(rùn)3000多萬(wàn)元。
　　山東泰山瑞豹復(fù)合材料有限公司副總工程師鄧龍洵是江西贛州人，曾在南方百?gòu)?qiáng)企業(yè)從事研發(fā)工作，2012年來到泰山集團(tuán)。那時(shí)的瑞豹?jiǎng)倓偝闪ⅲ浻布疾煌晟?，是什么讓他一直?jiān)守在公司呢？“一是想試試自己的潛力有多大，不愿走，最重要的是公司和當(dāng)?shù)卣o了我一個(gè)展示自己的平臺(tái)，讓我有了成就感、責(zé)任感，不舍得走。 ”鄧龍洵說。一個(gè)不愿一個(gè)不舍得說出了樂陵大部分人才的心聲。短短幾年間，鄧龍洵從普通人員升為副總工程師，目前他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)參與研發(fā)專利30余項(xiàng)、開發(fā)產(chǎn)品500余個(gè)。
　　人才“唱戲”，政府搭臺(tái)。2015年我市在德州市人才新政“黃金30條”基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際印發(fā)《關(guān)于實(shí)施人才科技若干優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》，即廣為熟知的樂陵人才新政“鉆石19條”，加速了人才落地生根，為招引企業(yè)和本地企業(yè)掀起了一場(chǎng)場(chǎng)頭腦風(fēng)暴。
　　日前，我市對(duì)全市60家企業(yè)在2018年上半年科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，為71項(xiàng)實(shí)用新型專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，共計(jì)238.45萬(wàn)元。目前，我市已連續(xù)3年對(duì)全市相關(guān)企業(yè)、引進(jìn)高素質(zhì)人才進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，補(bǔ)貼每半年發(fā)放一次，共發(fā)放財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金近1600萬(wàn)元。