□鄧靜
8月21日，德州·煙臺(tái)扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上簽署了6個(gè)協(xié)作項(xiàng)目，雙方扶貧協(xié)作工作又掀開(kāi)了新的一頁(yè)。德州、煙臺(tái)扶貧協(xié)作開(kāi)展2年多來(lái)，兩市始終堅(jiān)持同心同向、合力合作，開(kāi)展了多層次、多形式、多領(lǐng)域合作，協(xié)作持續(xù)發(fā)展、不斷深化，實(shí)現(xiàn)了共進(jìn)共贏。
脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)一盤(pán)棋；全面小康，決勝在合力。通過(guò)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市際協(xié)作、縣際結(jié)對(duì)、部門(mén)合作、全社會(huì)互助共建的扶貧協(xié)作機(jī)制，德州、煙臺(tái)協(xié)作關(guān)系不斷深化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷拓寬、人才交流不斷增強(qiáng)、協(xié)作投入不斷加大，一批貧困人口從中受益、擺脫貧困，兩市干部群眾之間的情誼也得到進(jìn)一步鞏固和深化。實(shí)踐證明，扶貧協(xié)作是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的重要舉措，是深化區(qū)域合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展科學(xué)發(fā)展新空間的重大布局。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵期、沖刺期、決勝期，德州、煙臺(tái)應(yīng)更加堅(jiān)決有力地扛起扶貧協(xié)作任務(wù)，按照中央、省扶貧協(xié)作最新部署要求和脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定協(xié)作目標(biāo)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和實(shí)施主體、實(shí)施路徑，在更深層次、更廣領(lǐng)域攜手并肩，互補(bǔ)共贏。
德州與煙臺(tái)均擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源稟賦和鮮明的發(fā)展特色，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域有著廣闊合作空間和巨大合作潛力，以扶貧協(xié)作為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮德州建設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”優(yōu)勢(shì)，搶抓煙臺(tái)市“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市戰(zhàn)略機(jī)遇，用足精準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目、資金、人才等方面深化交流互動(dòng)，必將推動(dòng)兩市邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面合作。一方面，要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)協(xié)作作為關(guān)鍵抓手，加快產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，讓煙臺(tái)的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)與德州的人才、資源等精準(zhǔn)匹配，推動(dòng)雙方在裝備制造、高端化工、文化旅游、高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，助力企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)更多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)增收脫貧。另一方面，要以“中國(guó)·德州京津冀魯資本技術(shù)交易大會(huì)”“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周等重大平臺(tái)為抓手，深入開(kāi)展技術(shù)資本人才對(duì)接活動(dòng)。
扶貧協(xié)作的重大意義，遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面。 8月10日下發(fā)的山東省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，明確提到，勞務(wù)協(xié)作、人才交流等是協(xié)作重點(diǎn)，今后3年，鼓勵(lì)協(xié)作雙方擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作規(guī)模，廣泛開(kāi)展人才技術(shù)交流。從實(shí)踐看，煙德扶貧協(xié)作就業(yè)服務(wù)站為德州貧困人口開(kāi)通了煙臺(tái)就業(yè)的直通車(chē)，也為煙臺(tái)發(fā)展提供了人力資源，在一定程度上緩解了煙臺(tái)某些行業(yè)的季節(jié)性用工荒；兩市干部雙向掛職、德州醫(yī)生教師到煙臺(tái)跟崗學(xué)習(xí)等做法，為加快干部、人才成長(zhǎng)提供了平臺(tái)。立足德州所需，煙臺(tái)所能，加快推動(dòng)扶貧協(xié)作向勞務(wù)協(xié)作、人才交流，及經(jīng)貿(mào)、科技、教育、醫(yī)療、文化等各層面對(duì)接延伸，必將為扶貧協(xié)作注入新動(dòng)力、提供新動(dòng)能，提升協(xié)作實(shí)效。