帶著尋師問道、推動鄉(xiāng)村振興的強烈愿望,帶著全力提升樂陵“三農”工作水平、建設富美和諧區(qū)域性中心城市目標的緊迫感和責任感,6月19日至24日,6月25日至30日,我市分兩期在浙江大學舉行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研修班。
這是一次解放思想、開闊眼界的學習之行,也是一次學有所獲、學有所用的收獲之旅。培訓期間,通過專家授課、案例學習、分析研討,系統(tǒng)學習了農村一二三產業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略、土地綜合整治、城鄉(xiāng)生態(tài)旅游與休閑產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)主導產業(yè)和特色產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新與改革、“三農”發(fā)展新路徑、物聯(lián)網技術在現(xiàn)代農業(yè)中的應用等知識,對我市推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興奠定了理論基礎。在實踐課堂中,學員先后赴安吉余村,湖州八里店,桐廬荻浦村、環(huán)溪村、深奧村學習了生態(tài)環(huán)境建設與保護、現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)建設、新農村建設等工作經驗,為我市推進鄉(xiāng)村振興工作提供了學習樣板和前進方向。
本報將分兩期摘登部分同志學習心得體會,供大家學習交流。
深入融合 推進產業(yè)振興
□市發(fā)展和改革局局長王艷
在浙江大學,深切感受了浙江大學的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念。學院精心安排的課程既有宏觀理論,也有實踐案例;既有專家授課,也有現(xiàn)場教學。所到之處,無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體,還是特色小鎮(zhèn),都實現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。
浙江特色村鎮(zhèn)產業(yè)“特而強”?!疤亍本褪蔷劢剐畔⒔洕h(huán)保等七大新產業(yè)以及歷史經典產業(yè),細分領域、錯位發(fā)展;“強”就是財政連年加大投入,培育多個“單打冠軍”。功能“聚而合”?!熬邸本褪翘厣℃?zhèn)都有產業(yè)、文化等功能的聚集;“合”就是四大功能都緊貼產業(yè)定位融合發(fā)展。機制“新而活”。“新”就是小鎮(zhèn)采取“寬進嚴定”的“創(chuàng)建制”,不搞“審批制”;“活”就是小鎮(zhèn)按照“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的創(chuàng)建模式。
這些都是我們需要參考和借鑒的寶貴經驗。在今后的工作中,如何學以致用?
一是堅持多規(guī)合一。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制要與樂陵市十三五規(guī)劃、南部生態(tài)區(qū)規(guī)劃等相結合。同時,還要與國家、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、新舊動能轉換重大工程規(guī)劃等上級文件銜接,實現(xiàn)多部門、多層次規(guī)劃文件的無縫對接。
二是堅持產業(yè)支撐。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)是支撐。首先要以綠色發(fā)展理念為引領,轉變農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展訂單農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)提質增效,推進農業(yè)現(xiàn)代化。其次注重高附加值的農產品生產和加工,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,培植龍頭企業(yè),發(fā)揮引領帶動作用;針對有旅游基礎的鄉(xiāng)村,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,推進農業(yè)與新工業(yè)、互聯(lián)網、旅游、養(yǎng)老等深度融合。針對不同村鎮(zhèn),制定差異化的發(fā)展方向和措施。
今后,我們要立足資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),推廣示范鎮(zhèn)、示范村,實現(xiàn)引領帶動作用,構建農業(yè)和二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。
揚長補短 精準施策興“三農”
□市農業(yè)局局長李妍
本次培訓我們共學習了11個鄉(xiāng)村振興課程,其中3個現(xiàn)場教學。浙江省走出了一條鄉(xiāng)村振興的成功之路,2017年全省農民人均收入24956元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小為2.054:1。
他山之石,可以攻玉。樂陵情況與浙江相關縣有較大差異,但有不少地方值得借鑒思考,揚長補短。我認為可從以下方面著手:
以人才提升驅動力。用好“科技小院”,積極與高校對接,強化科技成果轉化;開展新型農民技術培訓,舉辦科學種養(yǎng)、產業(yè)化發(fā)展等專題培訓;提升農技專家人員素質,“走出去”“引進來”強化培訓;舉辦農民節(jié),評選優(yōu)秀新農民。
以生態(tài)助推產業(yè)提效。依托農業(yè)龍頭企業(yè)百棗綱目,拉動一產金絲小棗發(fā)展,比如中谷淀粉發(fā)展訂單“雙高”玉米種植等。
以品牌提升農產品效益。深入挖掘資源優(yōu)勢,培育“三品一標”農產品基地,今年打造3家放心農場。實施產業(yè)興村強鎮(zhèn),打造一村一品發(fā)展新格局。
以農產品安全筑牢農業(yè)基石。用好農產品質量檢測中心大平臺,擴大農產品追溯基地點,利用3年時間,將全市蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖基地錄入系統(tǒng)。
以項目謀求更多發(fā)展資源。加強農業(yè)項目爭取,積極申報省級、國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)。
相信在市委市政府的正確領導下,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,我市農業(yè)、農村、農民最終實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。
瞄準優(yōu)勢 立足資源 實現(xiàn)重點突破
□鄭店鎮(zhèn)黨委書記 夏文博
研修班的學習給我的觸動是巨大的。連日來,我一邊學一邊深入思考,鄭店鎮(zhèn)作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn),該如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?
我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢就是13萬畝耕地,最大短板就是缺乏財力支撐,最大不足就是基層組織不夠堅強有力。要挖掘我們的優(yōu)勢,立足資源,瞄準短板和不足,集中發(fā)力,以點上的突破帶動全面工作的開展。重點計劃在以下兩方面進行突破:
一方面在產業(yè)振興上重點突破。近期,我們將利用好土地增減掛鉤的政策,集中連片進行社區(qū)建設,最大限度讓人口向鎮(zhèn)區(qū)集中,集中財力辦大事。從長遠看:抓特色園區(qū),培育主導產業(yè)。我們將利用京津冀地區(qū)小微企業(yè)轉移的有利時機,建設配套完善的經濟園區(qū),打造小微企業(yè)孵化器。杜絕“挖到籃子就是菜”的思想,主打五金加工這個主導產業(yè),讓園區(qū)建設過程變成主導產業(yè)培育過程。
另一方面在組織振興上重點突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好黨委自身建設,在經濟發(fā)展、民生投入等方面大膽作為,黨風帶政風,形成“善創(chuàng)新、敢擔當、勇作為”的干事環(huán)境;進一步發(fā)揮黨內民主,“三重一大”重大問題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團結實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境;注重對干部特別是青年干部的培養(yǎng)、使用,完善選人用人機制,形成“能者上、平者讓、庸者下”的成長環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關鍵人,配強村班子這個關鍵事,注重品德第一、素質唯先;推進《農村黨支部百分制考核》,將工作細化、量化,實現(xiàn)可比較、可評價,實行月考核、月通報,提高村班子執(zhí)行力等。
綠水青山就是金山銀山
□市環(huán)保局黨組書記、局長吳新生
作為一名環(huán)保工作者,通過此次學習培訓,我對黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?!编l(xiāng)村振興的總要求有了更加深刻的認識。持續(xù)提升農村環(huán)境質量,建設美麗農村是環(huán)保部門職能所系、使命所在。
結合實際,在工作中,我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經濟、社會三者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。重點在垃圾、污水、糞便集中高效處理,農業(yè)面源污染防治和農業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展等與農村環(huán)境保護緊密相連的領域開展工作。
今年以來,環(huán)保部門充分利用上級資金,申請農村環(huán)境整治資金國家補助314萬元、省級補助226萬元,為全市90個村莊建設污水處理設施(氧化塘模式),處理農村生活污水。下一步環(huán)保部門計劃以農村環(huán)境綜合整治為基礎,2年時間內逐步完成120個村莊污水氧化塘建設工作,解決農村生活污水問題,有效改善農村環(huán)境,以符合農村實際的方式發(fā)展,采用自然生物處理方法實現(xiàn)農村污水凈化與景觀效果的結合,達到生態(tài)宜居的初步目標,有效助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
同時,在鄉(xiāng)村生態(tài)振興、產業(yè)發(fā)展過程中,堅持污染物點面共治。在點上,確保點源達標排放;在面上,堅持綠色引領、總量控制,對鄉(xiāng)村綠色產業(yè)項目落地開辟綠色通道,保駕護航。在發(fā)展過程中堅持多規(guī)合一,加快推進鄉(xiāng)村生產、生活方式轉變,確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢與生態(tài)經濟優(yōu)勢有機結合,促進經濟與生態(tài)的良好循環(huán)。
通過學習浙江生態(tài)環(huán)境的先進發(fā)展理念,及美麗文明鄉(xiāng)村的學習參觀,可以說收獲了很多、學到了很多,不虛此行。今后我們要將所見所學所得進一步應用到工作實際中,加大鄉(xiāng)村環(huán)境保護力度,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興貢獻力量。
強化創(chuàng)意 把旅游業(yè)做大做精
□市旅游產業(yè)辦公室黨組書記、主任韓玉杰
浙大張忠根教授的“專業(yè)的事要有專業(yè)的人來做”、黃瀏英老師“跟進的思考,落實的行動”推動旅游工作等課程使我深受啟發(fā)。結合學習與我市旅游發(fā)展實際,下一步應把握好以幾個方面。
一是先行研究,心中有數(shù)。目前樂陵旅游的短板是:有名氣、多競爭、亮點不足;多觀光、少體驗、內容單一;多產品、少精品、檔次偏低;有白天、缺晚上、休閑不足。圍繞這些短板策劃創(chuàng)意上項目,上一些符合樂陵實際、旅游產業(yè)鏈充實的項目,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我奇”才是實現(xiàn)我市旅游產業(yè)彎道超車的必由之路。
二是借題發(fā)揮,強化創(chuàng)意。千年棗林是我市獨有的優(yōu)勢旅游資源,能否在此基礎上開發(fā)出受市場歡迎的產品,關鍵在創(chuàng)意、在思路、在策劃。圍繞爭創(chuàng)國家AAAAA旅游景區(qū),我市可以把百棗園、母子樹、名人園、結義園等老景點進行改造提升,這是現(xiàn)階段開展工作的務實之舉;加快民俗、樂福洲地塊項目開發(fā)落地是當前工作的緊迫之勢;完善濕地公園、房車基地、棗鄉(xiāng)人家等項目建設是加快東部旅游片區(qū)建設的重中之重。
三是市場運作,專業(yè)開發(fā)?!端纬乔Ч徘椤贰蹲顟浭呛贾荨贰稄B門老院子》《印象大紅袍》等通過靈活市場運作,不斷完善穩(wěn)步收益是旅游市場運作的典范。樂陵旅游也要遵循市場經濟和產業(yè)發(fā)展的規(guī)律,下一步工作中,務實推進與中國旅游業(yè)前十強企業(yè)——上海景域集團已達成的合作協(xié)議,由景域集團專業(yè)化團隊指導相關部門推進或組建團隊務實性推動樂陵旅游“改、提、升”。
做實鄉(xiāng)村文化這個“大功課”
□丁塢鎮(zhèn)黨委書記李如林
通過最近的學習,我對鄉(xiāng)村文化有了更加深刻的認識。丁塢鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn),也是文化強鎮(zhèn)。我們將在鄉(xiāng)村文化方面做實功課,持續(xù)加強文化事業(yè)發(fā)展。
一、建設丁塢鎮(zhèn)綜合文化服務中心。在314省道北側、黃商路西側,紀樓村與楊盤四街交界處,選址建設丁塢鎮(zhèn)綜合文化服務中心,建設“烽火歲月”展館、黨建活動室、廉政教育室、鄉(xiāng)賢活動室、統(tǒng)戰(zhàn)活動室等。將此處打造成為各類文化匯集、百花齊放的鄉(xiāng)村文化中心。
二、建設丁塢鎮(zhèn)文化大禮堂。在東郭村,利用丁塢中心敬老院空閑場地,建設可容納1000人的鎮(zhèn)級文化大禮堂,無論刮風下雨,任何時候都可以舉辦活動。計劃每月舉辦一次文化活動,開展鄉(xiāng)村文化藝術展演、交流。
三、建設丁塢鎮(zhèn)鄉(xiāng)村大舞臺。在高速出口處,利用興盛商貿閑置的廠房和展廳,搭建多個鄉(xiāng)村大舞臺,計劃10月份建成開放。
我們除了在丁塢東部、中部、西部建設3處鎮(zhèn)級文化活動場所外,還將對“楊盤記憶館”改造升級,將文化長廊更換為“黨的輝煌歷程”“鄉(xiāng)村振興”為主題的兩大板塊。計劃統(tǒng)一建設“一村一展室”“一村一舞臺”,搭建起鄉(xiāng)村文化發(fā)展大舞臺。目前,我們已統(tǒng)計完善了“一村一鄉(xiāng)賢”名冊,計劃成立鄉(xiāng)賢協(xié)會。在“一鄉(xiāng)一楷?!惫ぷ髦校覀冋邳S家村建設革命烈士紀念廣場,為12名烈士樹碑立傳。
丁塢鎮(zhèn)將以文化為靈魂,發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,以文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風促進社會經濟協(xié)調、健康地快速發(fā)展。