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平原:“5+2”成行政決策常態(tài)

??? 德州新聞網(wǎng)訊(張大偉 馬珂)3月23日,平原縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議舉行。按照評(píng)審會(huì)商程序,15名企業(yè)代表作情況介紹后,3名市級(jí)評(píng)審專家、15名縣招商引資項(xiàng)目初審小組組成單位負(fù)責(zé)人分別就產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、發(fā)展前景和手續(xù)完善等方面發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)。 3個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)境、政策因素被評(píng)審會(huì)拒之門(mén)外。
??? 15個(gè)項(xiàng)目涉及文化、醫(yī)療、生物醫(yī)藥、光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)產(chǎn)業(yè),一次評(píng)審會(huì)就能拍板是否落地,平原縣底氣在哪?“我們邀請(qǐng)了市級(jí)專家和縣涉企、涉農(nóng)、文教方面的單位負(fù)責(zé)人,通過(guò)專家談、大家談,‘開(kāi)門(mén)’做決策,實(shí)現(xiàn)了政策有法可依、決策精準(zhǔn)透明、政務(wù)務(wù)實(shí)高效。 ”平原縣委常委、副縣長(zhǎng)潘風(fēng)雷說(shuō)。
??? 項(xiàng)目評(píng)審專家論證,是平原縣重大行政決策“5+2”程序中的一項(xiàng),按照《平原縣重大行政決策程序辦法》要求,凡屬關(guān)系全縣發(fā)展全局的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng),須經(jīng)過(guò)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定五步程序,才能由縣政府常務(wù)(全體)會(huì)議做出決定。
??? 今年關(guān)系平原縣發(fā)展全局的重大事項(xiàng)尤其多。投資44億元,實(shí)施九大類、109個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)工程;開(kāi)工建設(shè)18公里長(zhǎng)的新西環(huán)和北三環(huán),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)道340平原東子線改造工程;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部新區(qū)新市民服務(wù)中心、體育館、圖書(shū)館、檔案館、城市記憶館、任繼愈紀(jì)念館、博物館、科技館等“八館”;投資3億元解決城鎮(zhèn)教育“大班額”……
??? “這些決策影響本地五年、十年乃至今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,為使決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督,更加科學(xué)、民主、法治,我們制定了規(guī)定,規(guī)范了程序,確保重大決策事前能預(yù)防、事中能檢查、事后能追溯。 ”平原縣縣長(zhǎng)袁志勇說(shuō)。
??? 3月15日,平原縣第五次縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《平原縣重大行政決策程序辦法》;3月27日,平原縣舉辦《德州市重大行政決策程序規(guī)定》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市法制辦負(fù)責(zé)人作專題輔導(dǎo)報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直各部門(mén)黨政班子全體成員、法制科長(zhǎng)共計(jì)400余人參加輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過(guò)由上到下培訓(xùn)各級(jí)干部,規(guī)范各級(jí)各部門(mén)決策程序,提高依法行政意識(shí),加快法治政府建設(shè)。
??? 重大行政決策后如何監(jiān)督,平原縣還建立健全了決策后評(píng)估和責(zé)任追究?jī)身?xiàng)事后追溯制度。規(guī)定重大行政決策實(shí)施中,執(zhí)行單位可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估,作為停止、暫緩、修正決策的依據(jù);縣政府辦公室督查科采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
??? 年初以來(lái),平原縣共召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議5次,研究決策棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等20多項(xiàng)具體事項(xiàng);縣政府辦督查科下發(fā)各類督辦件47件,累計(jì)辦結(jié)率達(dá)96%。

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