□本報(bào)記者袁芳本報(bào)通訊員姜桂同王寧
??? 今年以來，禹城市人大常委會(huì)認(rèn)真履行聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任，健全制度機(jī)制，走出了一條強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職、規(guī)范召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的新路子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會(huì)立起了“規(guī)矩”。
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議
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??? “在我國，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會(huì)，程序、內(nèi)容隨意安排，還有的只念念稿、走過場。如何改善這種現(xiàn)象，禹城市人大常委會(huì)給出了自己的答案——制定會(huì)議規(guī)范。 ”該市人大常委會(huì)第一副主任李玉梅說。
??? 該市人大常委會(huì)研究制定了《禹城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)籌備及會(huì)議規(guī)范》（以下簡稱《會(huì)議規(guī)范》），對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的會(huì)議籌備、會(huì)議程序、代表活動(dòng)等情況作了詳細(xì)規(guī)定，制定了程序樣式和會(huì)議主持詞模板，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)有“樣”可循。
??? 《會(huì)議規(guī)范》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人代會(huì)召開前，將會(huì)議籌備情況和有關(guān)材料報(bào)禹城市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)審閱；召開期間，禹城市人大常委會(huì)一名副主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程列席會(huì)議；人代會(huì)閉幕后，禹城市人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大將會(huì)議召開情況向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。此外，還指導(dǎo)及時(shí)召開代表建議交辦會(huì)議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，切實(shí)提高代表建議辦理實(shí)效。
10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到建議997條
??? 《會(huì)議規(guī)范》制定后，禹城市人大常委會(huì)指導(dǎo)房寺鎮(zhèn)率先按照《會(huì)議規(guī)范》召開人代會(huì)，并組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席全程觀摩?！巴ㄟ^認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)議規(guī)范》，結(jié)合現(xiàn)場觀摩，讓我們對(duì)開好人代會(huì)做到了心中有數(shù)?！毙琳?zhèn)人大主席劉興華說。
??? 接著，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按《會(huì)議規(guī)范》，召開了程序更加完善、內(nèi)容更加充實(shí)、決策更加民主的人代會(huì)。人代會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了代表評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門活動(dòng)，激發(fā)了代表的履職熱情。
??? 到今年8月底，禹城市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部召開了本年度第二次人代會(huì)，兩次人代會(huì)共收到代表建議997條，數(shù)量和質(zhì)量較往年均有較大提升。人代會(huì)閉幕后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開了代表建議交辦會(huì)議。
代表依法履職見實(shí)效
??? 在張莊鎮(zhèn)人代會(huì)上，47名鎮(zhèn)人大代表對(duì)政府實(shí)施的民生工程項(xiàng)目進(jìn)行了投票表決。最終，8項(xiàng)工程通過了6項(xiàng)，鎮(zhèn)駐地平房拆遷和社區(qū)征地兩項(xiàng)工程被否決?！巴镀鼻埃覀兘?jīng)過了認(rèn)真調(diào)研，會(huì)議確定的每一項(xiàng)民生工程都是老百姓盼望的。 ”張莊鎮(zhèn)人大代表蔡寶盛說。
??? 房寺鎮(zhèn)人代會(huì)表決通過了《房寺鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)方案》，促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。辛店鎮(zhèn)人大創(chuàng)新形式，把代表詢問納入人代會(huì)議程，加強(qiáng)對(duì)政府職能部門的監(jiān)督，拓寬了代表知情知政渠道，得到代表認(rèn)可?！巴ㄟ^禹城市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)有了新變化，往日例行公事會(huì)議沒有了，依法、規(guī)范、有序、高效，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的亮點(diǎn)。 ”李玉梅說。