??? 德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 紀(jì)夢陽)“村里成立了股份合作社之后,關(guān)心村集體的村民明顯變多了?!彼薨侧l(xiāng)村支書于文才對筆者說道。自我縣被列為全省產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位以來,宿安鄉(xiāng)堅持干在前列,高點謀劃,探索改革“出實招”。
??? 穩(wěn)步推進(jìn),摸清家底。宿安鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“試點先行、逐步推廣”的改革方向。鄉(xiāng)經(jīng)管站率先在辛莊村、邢仙龍村進(jìn)行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和村集體資產(chǎn)清核,向村民發(fā)放確權(quán)證,并進(jìn)行張榜公示。確保確權(quán)到戶、量化到人,保障村民在改革過程中的合法權(quán)益,增強(qiáng)村民的“主人翁”意識與參與感。
??? 創(chuàng)新機(jī)制,盤活資源。宿安鄉(xiāng)率先在全縣注冊成立了第一家農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦土地股份專業(yè)合作社,制定了《臨邑綠尚土地股份合作社章程》,農(nóng)民變“股東”,盤活村內(nèi)閑置資源,壯大集體經(jīng)濟(jì)。采取年底“雙分紅”模式,每畝地每年保底分紅800元,除此之外,將每年利潤的40%拿出分給村民,同時通過繳納農(nóng)業(yè)保險,降低經(jīng)營風(fēng)險,在改革中賦予村民更充分的財產(chǎn)權(quán)利,建立起一套邊界清晰,運行流暢的股份合作社運營機(jī)制。
??? 規(guī)范運作,精細(xì)管理。為增強(qiáng)資產(chǎn)清核的準(zhǔn)確性,聘請德州大正會計事務(wù)所和山東博林地理信息有限公司分別對村集體的經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實;同時,將檔案整理貫穿產(chǎn)改工作全過程,對試點村檔案進(jìn)行分類整理,集中歸檔,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革營造了良好的氛圍。