德州新聞網訊 我區(qū)依托基層黨群服務中心，按照“六有一能”標準全面打造全區(qū)80個農村便民服務站，破解“用人難”，實現“門口辦”，提升“幸福感”，著力提升基層政務服務能力和水平。
推出“三種模式”打破“用人難”瓶頸
“上面千條線，下面一根針”，為解決困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務站辦事人員不足、辦事效率不高、業(yè)務不熟悉的“老大難”問題，推出三種模式，在“用人難”方面率先破題。
一點發(fā)力，多點開花。針對人口規(guī)模、地域面積較小，便民服務站點設置較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心與社區(qū)便民服務站一體化管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確責任領導，具體負責下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務站業(yè)務的辦理和人員的輪值工作。在人員方面，統(tǒng)一安排專人到社區(qū)便民服務站坐班值守，開展便民服務工作；在業(yè)務方面，不斷規(guī)范事項責任主體服務運行流程，完善部門間協調配合機制，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和社區(qū)服務站人員統(tǒng)籌兼顧，實現“一點發(fā)力，多點開花”。
一體兩翼、雙軌并行。針對管區(qū)工作扎實，管區(qū)工作人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實施管區(qū)與社區(qū)便民服務站一體化模式，實現辦公、業(yè)務、人員“三位一體”。將管區(qū)辦公地設置在黨群服務中心，管區(qū)書記兼任便民服務站站長，工作人員由站長根據工作任務統(tǒng)一調配，在便民服務站坐班辦公，開展便民服務，實現了管區(qū)工作與便民服務站“兩套班子一套人”，做到了管區(qū)工作與政務服務工作“一肩挑、兩不誤、同促進”。讓黨群服務中心既做行政管理的“中轉站”，又做便民服務的“始發(fā)車”。
一站服務，多員聯動。針對地域面積廣、轄區(qū)人口多、社區(qū)站點多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實施村“兩委”與社區(qū)便民服務站一體化模式，以便民服務站輻射的村莊為單位，充分發(fā)揮村“兩委”主動性。由每個村莊選派年輕干部輪流至社區(qū)服務站坐班值守，開展便民服務工作，既節(jié)省了行政成本，減少了人員流動性，又方便了基層群眾，達到“一站服務、多員聯動”的效果。
做到“三個清楚”滿足“家門口”辦事
清楚辦什么事。堅持“簡化、便民、合理、清晰”原則，集中組織政務服務事項標準化梳理，精簡要素、優(yōu)化流程，形成規(guī)范統(tǒng)一、直觀易懂的政務服務事項標準化清單，下放個體工商戶、食品經營許可、社保醫(yī)保等205項政務服務事項到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，135項政務服務事項到社區(qū)便民服務站。全區(qū)統(tǒng)一制作下放事項公示榜，讓群眾清楚知道在家門口能辦理什么事。
清楚怎么辦事。全面梳理辦事服務指南與事項政策文件，為基層服務人員編制零基礎模板和教材，通過常態(tài)化開展基層服務人員培訓、業(yè)務交流等方式，不斷提升基層人員服務能力和水平，做到事項下放后“扶上馬，送一程”，讓基層工作人員熟練掌握“怎么辦事”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對下放的事項能接得住、辦得了，辦得好。
清楚怎么好辦事。依托村“兩委”成員、網格員、綜治員、計生員和協理員建立村級便民服務幫辦代辦隊伍，為辦事群眾提供政務服務事項的“跑腿業(yè)務”。同時組建“黨員便民服務隊”壯大幫辦代辦隊伍，為群眾提供直達家門口的信息采集、材料整理、提交申請等“一條龍”幫辦服務，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
嚴把“三個關口”促進“滿意度”提升
嚴把督導檢查關口，保證規(guī)范運行。將基層窗口業(yè)務開展情況、重點改革事項推進情況、人員服務情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核。通過電話回訪、抽查業(yè)務檔案、案卷互評、聘請第三方評估等方式對基層窗口業(yè)務辦理情況和行為規(guī)范進行督查，了解群眾真實訴求，深入查找問題和短板，及時“對癥下藥”，以督促改、以改促進，從而不斷提升業(yè)務辦理規(guī)范化、標準化。
嚴把掛包服務關口，升級服務水平。區(qū)直部門單位明確專人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立固定的聯系機制，及時解決基層政務服務人員在業(yè)務辦理中遇到的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心選派政治素質高、業(yè)務能力強的工作人員實行包站點指導，定期到所包站點開展業(yè)務指導和培訓，確保最新的便民服務政策、措施落地生根。
嚴把制度建設關口，提升服務質量。推行禮儀化微笑接待服務，落實首問負責、一次性告知等制度，使窗口受理規(guī)范服務常態(tài)化；在辦事窗口擺放崗位信息牌，設置了專門的“找碴吐槽”窗口，制定了投訴處理工作機制，為群眾搭建起反映問題的平臺、表達訴求的通道；落實延時服務、預約服務、“居家辦”等便民服務制度，促進服務質量提升，不斷提升群眾滿意度。