□通訊員王書勝馬麗麗報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊 “前8個(gè)月，我們?nèi)珔^(qū)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)324個(gè)，投資金額675.25億元，同比增長(zhǎng)261.85%。 ”9月9日，區(qū)行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長(zhǎng)田兆文說(shuō)。
今年，我區(qū)深化“放管服”改革，持續(xù)鞏固省級(jí)“一鏈辦理”改革試點(diǎn)成果，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，從“辦好一件事”到“服務(wù)全周期”，創(chuàng)新構(gòu)建“審管分離”運(yùn)行機(jī)制，打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)模式，擦亮“陵承辦”品牌，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。
證照“三聯(lián)辦”讓企業(yè)開辦“一趟清”
9月8日，我區(qū)從事教育培訓(xùn)的市民張瑩瑩來(lái)到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，辦理辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工作人員根據(jù)張瑩瑩勾選的企業(yè)全生命周期申請(qǐng)事項(xiàng)，為其提供全程幫辦代辦，后臺(tái)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、材料結(jié)果共享，很快就完成了受理和審核?！霸疽詾檗k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證，需要跑幾個(gè)窗口，現(xiàn)在一個(gè)窗口就辦完了，確實(shí)很方便。 ”張瑩瑩深有感觸地說(shuō)。
這得益于我區(qū)開展的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦理”，為企業(yè)提供“全科服務(wù)”，讓企業(yè)辦事由以前找部門“事項(xiàng)點(diǎn)單”審批向政府提供“套餐定制”服務(wù)轉(zhuǎn)變。
我區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)或群眾常辦的高頻事項(xiàng)，梳理出涉及食品生產(chǎn)、商超餐飲、醫(yī)藥器械、教育服務(wù)等8大行業(yè)設(shè)立、變更、注銷三個(gè)階段同步辦理服務(wù)指南，并將企業(yè)證照“三聯(lián)辦理”服務(wù)融入到企業(yè)全生命周期。通過強(qiáng)化前臺(tái)服務(wù)人員培訓(xùn)，配強(qiáng)審批服務(wù)“全科人才”，綜合設(shè)置服務(wù)專窗，制定并提供企業(yè)全生命周期申請(qǐng)表，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)證照“三聯(lián)辦理”。企業(yè)在“一窗受理”窗口勾選申請(qǐng)表，辦理要素推送后臺(tái)分類審批、同步辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)證照業(yè)務(wù)部門間有序流轉(zhuǎn)，一窗同步發(fā)放證照或辦理結(jié)果。
區(qū)行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)張富東介紹說(shuō)，將在持續(xù)完善線上申報(bào)平臺(tái)和電子證照庫(kù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記、印章刻制、涉稅辦理及銀行開戶預(yù)約等7個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度。
智慧“二維碼”讓建筑許可審批“一碼見”
這幾天，我區(qū)翰林公館項(xiàng)目的新版聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見書上，多了一個(gè)“二維碼”。拿出手機(jī)一掃，出現(xiàn)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、人防工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案等涉及3個(gè)部門的5種專項(xiàng)審查意見。
我區(qū)按照“進(jìn)度相似、并聯(lián)打包”的原則，積極推行分段聯(lián)合驗(yàn)收，各相關(guān)部門出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見后，由區(qū)行政審批服務(wù)局發(fā)放一份《聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見書》，創(chuàng)新性地加上了二維碼，通過手機(jī)掃描就能得到相關(guān)信息?！斑@一創(chuàng)新，一方面精簡(jiǎn)了審批流程，讓業(yè)務(wù)申報(bào)不再?gòu)?fù)雜繁瑣，讓許可證照不再多種多樣，另一方面也增強(qiáng)了監(jiān)管部門的認(rèn)可度，相關(guān)主管單位根據(jù)需求下載自身領(lǐng)域的專項(xiàng)驗(yàn)收意見，實(shí)現(xiàn)了審管互動(dòng)的有效銜接。 ”區(qū)行政審批服務(wù)局投資建設(shè)中心審批一科科長(zhǎng)葛文龍說(shuō)。
我區(qū)還充分利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享技術(shù)，開展由被動(dòng)審批轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)審批的“無(wú)感審批”模式。申請(qǐng)人可以通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，符合審批條件就可以秒批秒辦、即時(shí)辦結(jié)，整個(gè)辦件過程，辦事企業(yè)群眾無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)辦理，無(wú)需提交申報(bào)材料，只要通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的認(rèn)證申請(qǐng)，一臺(tái)電腦就可以完成審批。同時(shí)，還會(huì)提供幫辦代辦服務(wù)，通過電話全程指導(dǎo)申請(qǐng)人注冊(cè)賬號(hào)、完善申報(bào)信息，直至辦理完成這項(xiàng)業(yè)務(wù)?！敖酉聛?lái)，我們將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目鏈條上的審批事項(xiàng)以及與建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、商品房預(yù)售等事項(xiàng)進(jìn)行智能審批推廣，讓更多業(yè)務(wù)審批加入‘無(wú)感審批’行列，最大限度提升企業(yè)群眾業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)。 ”區(qū)行政審批服務(wù)局黨組成員蔡欣說(shuō)。
“一網(wǎng)一門一次”讓政務(wù)服務(wù)“一站辦”
9月9日，市民李新建拿著身份證來(lái)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，在一個(gè)窗口，僅用了幾分鐘就完成了。
而在兩年前，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)還需要在2個(gè)窗口辦理，單獨(dú)取號(hào)不說(shuō)，等待時(shí)間加上辦理時(shí)間起碼要一個(gè)多小時(shí)。陵城區(qū)以提供線上全領(lǐng)域、全流程、全時(shí)刻政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，全面推行“一窗受理”，深入開展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、“全省通辦”，提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾辦事，只需進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的一個(gè)門，用一張網(wǎng)絡(luò)，一次就能把一件事辦好。
同時(shí)，還常態(tài)化實(shí)行延時(shí)服務(wù)，“只要辦事群眾在，我們就不下班”，讓老百姓真真切切感受到實(shí)惠。創(chuàng)新實(shí)施“360無(wú)休服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)不打烊。推行政務(wù)服務(wù)向13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）78個(gè)農(nóng)村社區(qū)延伸，安排“下沉式”代辦員，開展上門服務(wù)、代辦服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)，兜底“最多跑一次”甚至不跑腿，縮短辦事時(shí)間和流程，最大限度方便群眾和企業(yè)。
“我們將突出企業(yè)和群眾關(guān)注度高的開辦企業(yè)、建筑許可、政務(wù)服務(wù)三大板塊，圍繞政務(wù)事項(xiàng)‘一次辦好’和‘零跑腿’，抓服務(wù)、促創(chuàng)新，深入挖掘部門審批職能和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)群眾提供越來(lái)越便捷、舒心的辦事環(huán)境，把‘陵承辦’政務(wù)服務(wù)品牌擦的更亮、叫得更響。 ”田兆文表示。