公益福彩，愛(ài)心彩票；取之于民，用之于民。近年來(lái)，德州福彩努力提高彩票銷(xiāo)售量，積極籌措福彩公益金，累計(jì)投入1250.6萬(wàn)元支持殘疾人福利事業(yè)。其中，自2022年以來(lái)，累計(jì)投入福彩公益金453萬(wàn)元，實(shí)施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目（“愛(ài)助精康”項(xiàng)目），支持“精康融合行動(dòng)”。
目前，全市已建成精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)112個(gè)，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)13903人次，構(gòu)建起全覆蓋、多層次、多支撐的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，為患者回歸、融入社會(huì)提供了有效路徑。
全域覆蓋
服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化
“看清畫(huà)面中出現(xiàn)的顏色，再在相應(yīng)的盒子中找出你所看到的對(duì)應(yīng)顏色卡片?！?月2日，在陵城區(qū)精神障礙殘疾人社區(qū)康復(fù)中心，德州市第二人民醫(yī)院精神衛(wèi)生專(zhuān)家正在為精神障礙人士進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。通過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)化的康復(fù)訓(xùn)練，精神障礙人士可以掌握一定的生活技能，增強(qiáng)社會(huì)參與能力，更好地適應(yīng)社會(huì)生活。
為讓更多精神障礙人士接受專(zhuān)業(yè)康復(fù)訓(xùn)練，2022年以來(lái)，德州福彩積極籌措福彩公益金，實(shí)施“愛(ài)助精康”項(xiàng)目，支持“精康融合行動(dòng)”。
前期，我市以陵城區(qū)、禹城市為試點(diǎn)，探索開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作，積累經(jīng)驗(yàn)。2023年4月，召開(kāi)全市“精康融合行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，在全市啟動(dòng)精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。2023年8月，印發(fā)了《德州市“精康融合三年行動(dòng)”推進(jìn)方案》，成立了專(zhuān)家組，打造了精神障礙社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)。建立精神障礙殘疾人康復(fù)檔案管理制度，在一人一檔的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估表、評(píng)估內(nèi)容、康復(fù)協(xié)議、基本情況、康復(fù)過(guò)程、康復(fù)圖片、醫(yī)師簽字、機(jī)構(gòu)蓋章等作出明確要求。通過(guò)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)流程，促進(jìn)了“精康融合行動(dòng)”的可持續(xù)發(fā)展，也推動(dòng)了重要制度和工作機(jī)制的進(jìn)一步完善。
目前，全市各縣市區(qū)已全部開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，開(kāi)展康復(fù)13903人次，康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%。
精準(zhǔn)對(duì)接
康復(fù)方案精細(xì)化
于麗是陵城區(qū)的一名精神障礙患者。9月2日下午，工作人員來(lái)到她家時(shí)，她正在努力地向社區(qū)工作者表達(dá)著自己的想法：“謝謝你們，給了我生活的信心和勇氣，讓我重新融入家庭，融入社會(huì)?！痹诮邮芰藘赡甑木珳?zhǔn)康復(fù)訓(xùn)練后，她已經(jīng)能夠獨(dú)立上下班，并且學(xué)習(xí)了舞蹈等多項(xiàng)技能。于麗的改變得益于社工組織的介入。
在精康融合服務(wù)網(wǎng)內(nèi)，患者通常會(huì)接受康復(fù)醫(yī)師的評(píng)估，一人一檔，并轉(zhuǎn)介給社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)。社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)針對(duì)服務(wù)對(duì)象的不同狀況制定個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)方案，精準(zhǔn)服務(wù)，幫助康復(fù)對(duì)象融入家庭、融入社區(qū)、融入社會(huì)。社工組織會(huì)為患者制定融入社會(huì)的康復(fù)計(jì)劃，注重培養(yǎng)其社會(huì)活動(dòng)能力，加強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)力。同時(shí)，社工組織還會(huì)邀請(qǐng)心理咨詢師定期為患者做心理疏導(dǎo)，讓其打開(kāi)心理大門(mén)，主動(dòng)同工作人員交流，建立和諧的人際關(guān)系，同時(shí)引導(dǎo)患者主動(dòng)學(xué)習(xí)，如衛(wèi)生常識(shí)教育、科技知識(shí)教育等，以提高其文化認(rèn)知水平。
績(jī)效管理
資金效能最大化
“這個(gè)項(xiàng)目不錯(cuò)，以績(jī)效管理的方式，最大限度地發(fā)揮了福彩公益金的效能。”今年7月，民政部中央福彩公益金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組到德州開(kāi)展調(diào)研評(píng)估，對(duì)我市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作給予高度肯定。
在實(shí)施“愛(ài)助精康”項(xiàng)目的過(guò)程中，市民政局制定了實(shí)施方案、暫行管理辦法等，建立起服務(wù)監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)制定了績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，按照“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)+社會(huì)組織承接”的運(yùn)營(yíng)模式、漸進(jìn)就業(yè)的服務(wù)模式、親情照護(hù)的康復(fù)模式、全過(guò)程績(jī)效管理模式，加強(qiáng)對(duì)福彩公益金的使用管理，確保福彩公益資金在使用過(guò)程中實(shí)現(xiàn)效能最大化。“通過(guò)投入福彩公益金實(shí)施‘愛(ài)助精康’項(xiàng)目，在幫助精神障礙患者康復(fù)治療、回歸社會(huì)的同時(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了‘扶老 助殘 救孤 濟(jì)困’的福彩發(fā)行宗旨，擦亮了德州福彩的愛(ài)心公益品牌?！笔忻裾钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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通訊員|崔偉 編輯|尹曉燕
審核|馮光華 終審|尹濱