2月20日，中央媒體《 人民日報》子報《 中國城市報 》在第17版，整版報道了我市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)德軒黨建共同體，帶領(lǐng)三個村領(lǐng)辦土地股份合作社，發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，增加村民收入，共走富裕道路的經(jīng)驗。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下。
山東省德州市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)德軒黨建共同體:
凝聚合力謀發(fā)展“紅色引擎”促振興
■中國城市報記者葉中華 通訊員宋延濤 邢仁宇
《 中國城市報 》( 2023年02月20日 第 17 版)
德州市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)西于架村黨建公園鳥瞰。張盛平攝
2月15日,山東省德州市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)德軒黨建共同體大棚草莓采摘區(qū)內(nèi)游客絡(luò)繹不絕,人們一邊享受采摘帶來的樂趣,一邊對草莓的甜美贊不絕口?！暗萝廃h建共同體成立后,三個村一起抱團發(fā)展,成立了合作聯(lián)社。大棚種植規(guī)模擴大了,村里致富產(chǎn)業(yè)更多了,村民的錢包也更鼓了!”邊臨鎮(zhèn)西于架村村民于文才滿心歡喜地說。
邊臨鎮(zhèn)德軒黨建共同體成立于2020年4月,由西于架和相鄰的東于架、郭莊三個村的黨支部組成,共有黨員56名。西于架村是集體經(jīng)濟強村,東于架村、郭莊村是普通村,德軒黨建共同體成立以后,在西于架村的帶領(lǐng)下,各村資源得到有效利用,集體收入不斷增長,蹚出了一條黨建帶社建、村社共建,社富帶民富、村民共富,強村與富民“雙贏”、集體與群眾“齊受益”的鄉(xiāng)村振興新路徑。2022年,西于架村集體收入超50萬元,東于架村、郭莊村集體收入較2019年增加20萬元,三個村的村民戶均收入達10萬元,展現(xiàn)出了蓬勃的共同富裕姿態(tài)。西于架村先后榮獲山東省“省級文明村”“森林村居”“鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例提名”等榮譽。
黨建引領(lǐng) 變“各自為政”為“攜手并進”
于文才今年73歲,他和老伴兒把自家的4畝2分地加入到西于架村的土地合作社,一畝每年分紅1000元左右。于文才又到村里的蔬菜大棚打工,一年工資2.6萬元;加上4畝多地的收入,一年掙3萬多元。談起生活的變化,于文才打心里感謝村黨支部。
從2017年開始,西于架村黨支部在上級號召下領(lǐng)辦土地合作社,全村960畝耕地,有73戶村民帶204畝地入社。合作社規(guī)定第一次分紅是農(nóng)戶的保底收入,每畝700元;剩余的再進行第二次分紅,按“三三四”的比例,30%給群眾分紅、30%交村集體、40%給合作社。合作社制定了“傳統(tǒng)糧食種植保本、發(fā)展特色種植創(chuàng)收”的經(jīng)營思路,拿出一部分地搞大棚,種植瓜果、蔬菜。2018年一算賬,農(nóng)戶一畝地年收入820元?！凹尤牒献魃?收益可觀還省勁兒!”嘗到甜頭的村民紛紛把更多耕地加入到土地合作社中去,并帶動其他村民參與。
到2022年,西于架全村960畝耕地都入了合作社,集體年收入達到了50萬元。而在這樣的情況下,合作社的經(jīng)營能力仍有富余,于是,其又流轉(zhuǎn)了相鄰的東于架、郭莊兩個村的560畝土地。
看到西于架村集體年收入達50萬元,又給村里修路、又給村民發(fā)福利,集體收入薄弱的東于架村、郭莊村很是羨慕,有意和西于架村一起致富。實際上,郭莊村也有村民發(fā)展大棚蔬菜,但是與西于架村“各自為政”,互不交流。同時,兩村因為種植蔬菜種類相同,導(dǎo)致在大棚菜集中上市時互相拉低價格,議價主動權(quán)被收購商控制。到2019年,兩個村已發(fā)展到近百個大棚,但由于缺少土地,規(guī)模難再擴大。而位于西于架村、郭莊村之間的東于架村有著良好的土地資源,卻缺乏產(chǎn)業(yè),發(fā)展緩慢。
邊臨鎮(zhèn)黨委、政府了解情況后,認為要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,急需一個帶頭人抓總,制定統(tǒng)一的管理和運行機制,將三個村優(yōu)勢資源整合,推動其抱團發(fā)展。因此,德軒黨建共同體應(yīng)運而生。
德軒黨建共同體由鎮(zhèn)機關(guān)干部擔(dān)任黨總支書記,管區(qū)書記任副書記,三個村的村黨支部書記和黨員村干部任委員;下設(shè)市場推廣、技術(shù)服務(wù)、資源保障、黨群服務(wù)4個工作專班,制定議事協(xié)調(diào)、分工負責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)聯(lián)動等7項運行制度;重大事宜由黨總支共同商議,各黨支部、專班分工落實,推動實現(xiàn)活動共辦、黨員共管、事務(wù)共商、抱團發(fā)展。
在新大棚建設(shè)過程中,突遇大雨,大棚積水嚴重,工程擱置。為確保工程按期完成,具有建棚經(jīng)驗的西于架村黨支部書記黃云州提議,現(xiàn)場召開聯(lián)席會議,共同商討排水措施;辦法敲定后,共同體組織各村建棚農(nóng)戶集合,根據(jù)統(tǒng)一指揮,共同完成排水任務(wù),確保了工程按時保質(zhì)完成,實現(xiàn)了從“自家事自家辦”變?yōu)椤按蠹沂乱黄疝k”。借助黨組織的號召力,共同體充分發(fā)動群眾力量實現(xiàn)了各村間互幫互助,目前已成功帶動農(nóng)戶新建大棚20座。
科學(xué)規(guī)劃 變“個體成長”為“產(chǎn)業(yè)振興”
2月16日一早,西于架村村民黃書巖走進果園,仔細觀察著一棵棵果樹的生長情況?！叭氪毫?果樹很快就要冒芽了。今年是這些果樹結(jié)果的第二年,得多愛護著點?！秉S書巖介紹,現(xiàn)在果園中有蘋果樹、桃樹、櫻桃樹、杏樹、梨樹等多種果樹,都是德軒黨建共同體引進的優(yōu)秀品種?！肮麡洳幌袂f稼,種下去得幾年后才能有經(jīng)濟效益。以前都怕虧本,沒人敢種?，F(xiàn)在好了,共同體給保底,我們就有底氣了!”黃書巖由衷地說。
據(jù)了解,德軒黨建共同體根據(jù)三個村子的優(yōu)勢與特點,合理規(guī)劃生產(chǎn)資源,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進擴產(chǎn)升級。三個村通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)建,實現(xiàn)了融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)了邊臨鎮(zhèn)德軒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,緊鄰324省道和德州東外環(huán),占地面積2000畝;大力發(fā)展種苗繁育、設(shè)施蔬菜、大田蔬菜“三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”和蔬菜加工業(yè)、休閑觀光“兩大延伸產(chǎn)業(yè)”;目前,已建成高標(biāo)準(zhǔn)智能溫室1.5萬平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚300余座。黨建共同體的大棚蔬果種植成為邊臨鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以“匯德楚軒”為品牌的瓜果蔬菜產(chǎn)品成為邊臨鎮(zhèn)的名片。
為解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資難問題,邊臨鎮(zhèn)政府投資200萬元建設(shè)10座大棚,以先租賃后回購的方式提供給有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶,兩年后農(nóng)戶可進行大棚回購,提高了農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)積極性;統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),與壽光農(nóng)業(yè)技術(shù)公司合作,采取托管和半托管的方式,解決種植技術(shù)問題;統(tǒng)一市場推廣,將西紅柿、辣椒、西瓜等5個產(chǎn)品集中申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,打造區(qū)域共用品牌,向京津冀地區(qū)推廣;統(tǒng)一基礎(chǔ)配套,完善路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè);建設(shè)采摘樂園、精品民宿、水上世界、森林迷宮等10余處休閑娛樂項目,年均接待游客5萬人次。
2021年,德軒黨建共同體三個村集體經(jīng)濟收入全部超過20萬元,并帶動周邊13個村集體經(jīng)濟收入突破10萬元。2022年12月21日,“醉鄉(xiāng)村·西于架”被評為國家2A級景區(qū)及德州市中小學(xué)研學(xué)基地。
德州市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)西于架村內(nèi),德軒黨建共同體所建大棚一景。張盛平攝
以點帶面變 “一枝獨秀”為“百花齊放”
“多虧了黨建共同體,我又能通過勞動養(yǎng)活自己了?！睎|于架村56歲的村民于光榮笑著說。
幾年前,于光榮因股骨頭壞死導(dǎo)致腿部殘疾,失去了勞動能力,不幸致貧。東于架村黨支部書記了解情況后,介紹他到村蔬菜基地負責(zé)蔬菜打包工作,每個月有1000多元的固定收入。據(jù)介紹,像于光榮這樣在德軒黨建共同體企業(yè)中工作的殘疾人有11名。2020年,陵城區(qū)殘聯(lián)為德軒黨建共同體授牌“殘疾人就業(yè)基地”。
“成立黨建共同體,充分整合了鄉(xiāng)村與土地資源,有利于打造美麗宜居的鄉(xiāng)村,讓每個村民都能從中受益?！秉S云州介紹,目前共同體企業(yè)已為500余名困難群眾解決了就業(yè)問題。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。2018年,西于架與東于架兩村共同投資45萬元,把連接兩村的2200米主干道硬化成水泥路面。2020年,德軒黨建共同體在西于架村建設(shè)了黨群服務(wù)中心,鎮(zhèn)上選派5名機關(guān)干部下沉辦公,實現(xiàn)群眾急難愁盼“一窗受理、全科服務(wù)”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;配套建設(shè)黨建共同體辦公室、新時代文明實踐站、黨建公園、百姓大舞臺等民生工程,定期開展百姓宣講、黨員培訓(xùn)、志愿服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等活動,讓發(fā)展成果惠及每一名群眾。同時,東于架村和郭莊村由于有了集體收入,發(fā)展公益事業(yè)也有了資金,紛紛硬化了街道、胡同,并安裝了路燈、修建了小廣場、設(shè)置了健身器材。
“通過組建黨建共同體,三個村實現(xiàn)了‘村集體+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)’的發(fā)展模式,形成了高速發(fā)展、多方共贏的良好局面。我們將繼續(xù)完善這一模式,在全鎮(zhèn)打造可復(fù)制、可供其他地區(qū)借鑒的典型范例?！边吪R鎮(zhèn)黨委書記付宗峰表示。
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德州日報新媒體出品
通訊員|付胖伴 編輯|邢仁宇
審核|宋延濤 終審|李玉梅