——天衢新區(qū)首次出臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“正面清單”
德州新聞網(wǎng)訊(記者李榕通訊員張松)“有了容錯(cuò)清單作依據(jù),我們的干部就可以卸下包袱、輕裝上陣了!”日前,天衢新區(qū)首次出臺(tái)《支持“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展容錯(cuò)清單(試行)》,列出10種予以容錯(cuò)情形和5種免責(zé)情形,護(hù)航“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部撐腰鼓勁。
電子信息集成電路、新能源新材料、高端裝備制造、食品制造研發(fā)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是天衢新區(qū)前瞻布局、重點(diǎn)發(fā)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手。“針對(duì)全區(qū)‘5+1’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的手續(xù)審批、項(xiàng)目落地等問題,結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)多次召開容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)清單意見征求座談會(huì),制定容錯(cuò)糾錯(cuò)清單,明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策界限,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手去改革創(chuàng)新?!碧灬樾聟^(qū)黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記夏貞濤說。
《清單》明確了10種予以容錯(cuò)情形,包括在推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或者實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目落地落實(shí)過程中,經(jīng)民主決策后,積極作為、勇于探索,因無先例可循或有關(guān)政策規(guī)定不具體,導(dǎo)致出現(xiàn)失誤或偏差;在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征占拆遷過程中,鎮(zhèn)(街、辦)積極落實(shí)黨工委、管委會(huì)工作要求,出現(xiàn)失誤或偏差,造成群眾因不合理訴求上訪的。對(duì)于符合清單所列的10種具體情形可視具體情況從輕、減輕處理。同時(shí),在符合容錯(cuò)情形的前提下,研究制定5種免責(zé)情形,為容錯(cuò)免責(zé)劃定清晰邊界。
此外,《清單》明確了實(shí)施和認(rèn)定程序。其中,在實(shí)施過程中,案件承辦單位可采用談話函詢或初步核實(shí)方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)過程中對(duì)符合容錯(cuò)情形的,形成容錯(cuò)報(bào)告,并提出容錯(cuò)免責(zé)建議或予以從輕、減輕追責(zé)問責(zé)的容錯(cuò)減責(zé)建議;對(duì)于不符合容錯(cuò)情形的,依照有關(guān)規(guī)定處理,提出不予容錯(cuò)的建議。對(duì)于可能具有容錯(cuò)情形但情況疑難復(fù)雜,一時(shí)難以認(rèn)定的,邀請(qǐng)相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、利害關(guān)系人、相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)<业冗M(jìn)行會(huì)商。
“我們通過健全容錯(cuò)機(jī)制,明確容錯(cuò)條件,規(guī)范容錯(cuò)程序,進(jìn)一步把激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向‘立起來’,旗幟鮮明為敢闖敢試、敢為人先的干部撐腰鼓勁,為全區(qū)‘5+1’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障?!毕呢憹硎?。近年來,天衢新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委積極探索容錯(cuò)糾錯(cuò)工作在基層實(shí)踐中的有效路徑,圍繞容錯(cuò)糾錯(cuò)先后制定多項(xiàng)規(guī)范性制度,確保開展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作有據(jù)可依、有章可循。