2025年2月14日，全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)暨縣域金融管理服務(wù)工作會(huì)議召開

2025年6月12日，“金融直達(dá)產(chǎn)業(yè)鏈”政金企對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

編者按 2025年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市金融系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)機(jī)制強(qiáng)保障、防風(fēng)險(xiǎn)守底線、促發(fā)展提質(zhì)效，推動(dòng)金融資源配置效率不斷提高、服務(wù)實(shí)體能力持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力支撐。

1 信貸規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)

落實(shí)適度寬松貨幣政策，用好一攬子增量金融政策，組織全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，“清單化”推動(dòng)做好貸款投放及貸款儲(chǔ)備工作，持續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域融資對(duì)接服務(wù)，推進(jìn)明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)工作，全市信貸總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，貸款利率有序下降。截至2025年末，全市各項(xiàng)貸款余額4565.46億元，12月份全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.7%，同比下降0.99%。

2 地方資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展

制定《德州市進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》，確定2025年度市級(jí)上市后備資源企業(yè)101家，推薦42家企業(yè)納入全省年度上市“沖刺選手”“種子選手”“主力選手”名單。開展企業(yè)上市專題調(diào)研，舉辦北交所暨新三板上市掛牌政策培訓(xùn)會(huì)，組織“北交所進(jìn)企”活動(dòng)。2025年，全市1家企業(yè)上市申請(qǐng)獲香港聯(lián)交所受理，是全市首家啟動(dòng)境外上市程序的企業(yè)；2家擬北交所上市企業(yè)正在輔導(dǎo)；1家企業(yè)在新三板掛牌，是全市近三年首家新三板掛牌企業(yè)；29家企業(yè)在“專精特新”專板入板。全年新增直接融資57.21億元。

3 保險(xiǎn)保障水平持續(xù)提升

2025年，全市原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)10%，賠付支出同比增長(zhǎng)10.28%；累計(jì)為30.76萬家次主體提供企財(cái)險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障9243.15億元；累計(jì)承保新能源車輛14.95萬輛；全市壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)賠付支出同比增長(zhǎng)14.79%；養(yǎng)老年金保險(xiǎn)期末有效保單7.01萬件，積累準(zhǔn)備金21.98億元，年內(nèi)給付養(yǎng)老年金1879.86萬元；“德州惠民?！表?xiàng)目自運(yùn)行以來累計(jì)賠付支出1.56億元。

4 金融服務(wù)直達(dá)基層

創(chuàng)新金融宣導(dǎo)方式，整合8部門惠企政策和98個(gè)金融產(chǎn)品，制作44期“1分鐘”短視頻、一圖讀懂和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融干貨包；建立“金融+”需求摸排機(jī)制，市縣聯(lián)動(dòng)開展98場(chǎng)“金融直達(dá)”系列政金企對(duì)接活動(dòng)，2025年累計(jì)走訪項(xiàng)目（企業(yè)）3396個(gè)，向金融機(jī)構(gòu)推送需求986.55億元；建立“三應(yīng)三盡”融資項(xiàng)目庫(kù)，構(gòu)建從需求摸排、精準(zhǔn)輔導(dǎo)到審批放款的全流程服務(wù)閉環(huán)，促進(jìn)融資項(xiàng)目應(yīng)納盡納、應(yīng)批盡批、應(yīng)放盡放。截至2025年末，累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目1932個(gè)，數(shù)量居全省首位；促成1692個(gè)項(xiàng)目獲批授信749.87億元，審批轉(zhuǎn)化率92.36%，居全省第二位；已投放235.62億元。

5 多維金融服務(wù)機(jī)制靶向發(fā)力

建立民營(yíng)企業(yè)金融直連服務(wù)機(jī)制，篩選818家民營(yíng)企業(yè)納入市縣兩級(jí)直連包靠企業(yè)庫(kù)，建立“1+1+1”聯(lián)系模式，截至目前，累計(jì)為企業(yè)解決融資金額83.2億元。推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)25萬戶，發(fā)放貸款1065.9億元。創(chuàng)新建立“聯(lián)合會(huì)診”工作機(jī)制，累計(jì)開展“聯(lián)合會(huì)診”101次，為231家企業(yè)解決問題，幫助企業(yè)獲得融資8.21億元。落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，用好用足金融支持房地產(chǎn)一攬子增量政策，“一項(xiàng)目一策”有效推動(dòng)問題修復(fù)，推動(dòng)全市108個(gè)“白名單”項(xiàng)目獲得貸款78.64億元，助力完成保交房任務(wù)。

6 “五篇大文章”精耕細(xì)作

做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。舉辦“科技金融走進(jìn)萬千科創(chuàng)企業(yè)”政策宣講暨政銀企對(duì)接活動(dòng)，截至2025年末，全市科技貸款余額781.68億元，同比增長(zhǎng)17.07%。制定《發(fā)展綠色金融服務(wù)美麗德州建設(shè)若干措施》，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠色信貸流程、產(chǎn)品和服務(wù)。打造普惠融資集成服務(wù)體系，依托首貸、中期流貸、無縫續(xù)貸、信用貸、無還本續(xù)貸“五貸聯(lián)動(dòng)”，向民營(yíng)企業(yè)提供接力式、無縫化、全周期服務(wù)，截至2025年末，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額1508.22億元，同比增長(zhǎng)11.61%。印發(fā)《德州市金融服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作方案》，截至2025年末，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為16家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體提供支持，貸款余額1.54億元。制定《關(guān)于發(fā)展數(shù)字金融支持德州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的若干措施》，舉辦全市金融機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，截至2025年末，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款余額15.34億元，同比增長(zhǎng)32.83%。

7 金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效

以“一縣一品一策”為抓手，著力打造鄉(xiāng)村振興示范產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“樂味貸”“強(qiáng)村貸”等特色產(chǎn)品，構(gòu)建多元化涉農(nóng)信貸體系。截至2025年末，全市涉農(nóng)貸款余額較年初增長(zhǎng)10.32%，普惠型涉農(nóng)貸款余額較年初增長(zhǎng)16.94%；完善多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)，以“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”為重點(diǎn)，依托“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)提升主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。2025年，為168.71萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障194.84億元，小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)覆蓋率均超92%，居全省前列。

8 外匯便利化舉措持續(xù)優(yōu)化

貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)銀行擴(kuò)至6家、企業(yè)達(dá)302家，增量居全?。ú缓鄭u）第二位，全年辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)5萬筆，同比增長(zhǎng)47.2%；資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)50.12%，連續(xù)三年成為全省唯一辦理跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)的地市。2025年，全市金融機(jī)構(gòu)為202家涉外企業(yè)辦理匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)13億美元，累計(jì)套保率25.93%，同比增長(zhǎng)10.36%，首辦戶101家、同比增長(zhǎng)36.49%；創(chuàng)新縣域外匯網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)政策傳導(dǎo)“精準(zhǔn)、到位、全覆蓋”，相關(guān)做法獲省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

9 金融服務(wù)管理縱深推進(jìn)

優(yōu)化支付結(jié)算服務(wù)，啟動(dòng)“德云惠歡樂購(gòu)”金融助力消費(fèi)提振年活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)1.48億元。依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)促成融資174筆、金額47.7億元，全市金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)投放資金60.2億元。在全市布放硬幣自循環(huán)及兌換設(shè)備101臺(tái)，累計(jì)回籠調(diào)劑硬幣超813萬枚，發(fā)放“零錢包”4.49萬個(gè)，升級(jí)156臺(tái)ATM支持零鈔取現(xiàn)。探索建立“一核三聯(lián)五直達(dá)”縣域金融管理服務(wù)新模式，作為全省唯一地市代表在相關(guān)工作會(huì)議上發(fā)言。

10 風(fēng)險(xiǎn)處置成效明顯

凝聚市縣兩級(jí)金融、公安、法院等資源，加大不良貸款處置力度，推動(dòng)全市不良貸款率較年初下降。綜合運(yùn)用監(jiān)管評(píng)級(jí)、央行評(píng)級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)核查、風(fēng)險(xiǎn)警示等措施，推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，全市保持高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清零狀態(tài)，牢牢守住不“爆雷”底線。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立黑灰產(chǎn)業(yè)鏈疑點(diǎn)線索會(huì)商、移交機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”整治，凈化金融環(huán)境。

宮曉瑩 潘曄 孫昊楠整理