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樂陵市著力打造“新階聯(lián)”統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌 智薈棗鄉(xiāng) 聚“新”出彩

市新階聯(lián)會員到冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園接受紅色教育(資料圖)

市新階聯(lián)志愿者到敬老院陪老人過春節(jié)(資料圖)

□本報(bào)記者胥愛珍本報(bào)通訊員郝坤史磊

“現(xiàn)在,市新階聯(lián)成為全市多項(xiàng)重大活動(dòng)的承辦單位,我們新的社會階層人士有更多機(jī)會參與到社會活動(dòng)中,發(fā)揮自己的作用,這得感謝‘娘家人’的支持?!?月6日,樂陵廣播電視臺主持人、樂陵市新的社會階層人士聯(lián)合會副秘書長李曉菲說。新的社會階層人士社會價(jià)值的更好實(shí)現(xiàn),得益于市新階聯(lián)的引領(lǐng),更離不開統(tǒng)戰(zhàn)部門對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。

市委高度重視新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,站在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。市委統(tǒng)戰(zhàn)部務(wù)實(shí)重行,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),突出棗鄉(xiāng)特色,大膽探索創(chuàng)新,充分運(yùn)用社會化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的方法,著力打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

重視起來,讓新的社會階層人士有“組織”

什么是新的社會階層?在我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一部法規(guī)——2015年5月18日出臺的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中有明確界定,民營、外資企業(yè)的管理人員,中介組織工作人員,新媒體從業(yè)人員,自由職業(yè)人員等群體,被定義為新的社會階層人士。這些人群的特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng),收入差距大,年輕人多,是社會上的活躍群體。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,新的社會階層這些群體的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,各群體的新陳代謝、分化流動(dòng)也在加速。

我市對新的社會階層的重視由來已久,早在2017年,市委常委會就進(jìn)行專題研究,明確指出,社會發(fā)展到現(xiàn)階段,新的社會階層(人士)不斷涌現(xiàn),他們知識層次高,專業(yè)技能強(qiáng),社會責(zé)任感強(qiáng),但是沒有平臺,沒有歸屬感。引導(dǎo)得好,能發(fā)揮正面作用,引導(dǎo)不好,就會產(chǎn)生負(fù)面影響。如何管理好、引導(dǎo)好這一社會群體,是全黨全社會需要研究的課題。

正是在那次會議上,市委書記樊廷雷明確要求相關(guān)部門,要勇于探索,抓經(jīng)驗(yàn)抓典型,對新的社會階層人士,無論是從政治安全還是社會治理方面,都要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、教育、引導(dǎo),通過聯(lián)誼會、各行業(yè)協(xié)會、工程師協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等多種方式,提高新的社會階層人士的組織化程度,增強(qiáng)他們的歸屬感,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,讓他們獲得社會尊重,發(fā)揮個(gè)人作用,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,積極引導(dǎo)他們發(fā)揮正能量。“重視起來”之后,就是狠抓落實(shí),各級各部門都提高了新的社會階層工作的責(zé)任感。市委常委會定期聽取新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專題匯報(bào),樊廷雷作出重要批示。把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委黨建工作的重要議事日程,并納入市直部門和鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建領(lǐng)域的全覆蓋。

市委召開了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,制定了《關(guān)于加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見》,建立了統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳、財(cái)政、人社、民政等29個(gè)部門參與的聯(lián)席會議制度,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。建立了《中共樂陵市委常委與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》,黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1至2名新的社會階層代表人士,定期聯(lián)系對接,及時(shí)掌握情況,做好溝通交流工作。增設(shè)樂陵市新階聯(lián)辦公室事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任1名、副主任1名,配強(qiáng)了工作力量。

2017年2月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部對全市新的社會階層人士進(jìn)行走訪調(diào)查、摸底統(tǒng)計(jì),對社會上有影響、學(xué)術(shù)上有成就、政治上有地位的人予以詳細(xì)登記?!俺浞终{(diào)研摸清底數(shù),一個(gè)一個(gè)名單仔細(xì)梳理,掌握了一批活躍在樂陵的新的社會階層代表人士各領(lǐng)域的代表人物。 ”市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘇利軍說,4個(gè)工作組分片分區(qū)走訪調(diào)查,先后考察了200多人,最終確定191名政治堅(jiān)定、被行業(yè)群體認(rèn)可的新的社會階層人員,為樂陵市新階聯(lián)的成立奠定了基礎(chǔ)?!白咴L調(diào)研也是一次宣傳推介新的社會階層這一群體的過程?!笔形y(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市新階聯(lián)常務(wù)副會長齊麗華介紹,各級各部門更深入地了解了新的社會階層人士的優(yōu)勢和價(jià)值,更加積極主動(dòng)地創(chuàng)新方式、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)他們在立足崗位建功立業(yè)中不斷增進(jìn)政治認(rèn)同,提升“參與度”和“獲得感”,讓新的社會階層人士覺得自己不是“局外人”,而是“局內(nèi)人”。

凝聚起來,黨建引領(lǐng)平臺建設(shè)

2017年8月4日,對樂陵市191名新的社會階層人士來說是個(gè)值得紀(jì)念的日子,這一天,樂陵市新的社會階層人士聯(lián)合會成立,成為德州市首家新的社會階層人士聯(lián)誼組織。這191人是由來自民營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等新的社會階層人士組成,市新階聯(lián)成立后,他們就從“社會人”變成了“有組織的人”。

“這是我的榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為市新階聯(lián)的代表人士,要做好本職工作,不能只滿足于‘獨(dú)善其身’,還要再帶動(dòng)一批人,影響一個(gè)行業(yè),為社會發(fā)展凝心聚力,作出積極貢獻(xiàn)?!碑?dāng)選為市新階聯(lián)第一屆理事會常務(wù)副會長的山東樂家客食品有限公司總經(jīng)理王加新,對自己新的社會階層代表人士這一身份十分珍惜。

“市新階聯(lián)的成立,把散成滿天星的‘社會人’聚成了‘一團(tuán)火’,要讓‘這團(tuán)火’越燒越旺越紅火,真正把統(tǒng)戰(zhàn)對象轉(zhuǎn)化為從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的有生力量,讓他們發(fā)光、發(fā)熱,服務(wù)社會,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ”蘇利軍說,在推動(dòng)市新階聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展中,我市探索用黨建這塊強(qiáng)有力的磁石把非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群團(tuán)組織中新的社會階層人士“統(tǒng)起來”。

抓教育培訓(xùn),堅(jiān)定新的社會階層人士的理想信念。成立樂陵市新階聯(lián)黨支部,開展“同心沙龍”“微party”等活動(dòng),學(xué)習(xí)中共十九大精神,增進(jìn)思想共識,打造“新階層·黨旗紅”品牌;組織新的社會階層人士到河北正定、西柏坡、李家莊參觀學(xué)習(xí),紀(jì)念“五一口號”發(fā)布70周年,提高新的社會階層人士的政治站位,凝聚同心力量。“追尋著革命先輩的足跡,重溫多黨合作建立的初心和歷程,內(nèi)心依舊澎湃。新時(shí)代,我將努力提高自身綜合素養(yǎng),認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策,扎實(shí)開展‘同心·情暖365行動(dòng)’等社會服務(wù),為建設(shè)富美和諧新樂陵作出積極貢獻(xiàn)?!备S參加活動(dòng)的九三學(xué)社社員、市新階聯(lián)副秘書長、市第二中學(xué)教師梁長敬深有感觸地說。

重日常聯(lián)系,將代表人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍。市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與新的社會階層人士開展交流溝通。將新的社會階層人士作為參與協(xié)商民主的重要主體,組織新的社會階層人士參與主題適合的黨外人士座談會、協(xié)商會,就行業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)聽取意見建議。按照規(guī)定,及時(shí)向黨外代表人士傳達(dá)黨中央和省委、市委有關(guān)文件及會議精神,并視情況通報(bào)黨委和政府的重大決策及社會生活方面的重大事項(xiàng),邀請他們參加重要會議及活動(dòng),使他們及時(shí)掌握市情民情,與黨和政府同心同行。

抓載體建設(shè),讓新的社會階層人士交流有陣地、干事有平臺,增強(qiáng)凝聚力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等的作用,培育各具特色的交流平臺。鐵營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立新階聯(lián),在重點(diǎn)社區(qū)(村)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站,逐步實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋。在市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、人才公寓、泰山集團(tuán)、胡家街道農(nóng)民畫聯(lián)盟打造樂陵市級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地,樂陵市新階聯(lián)農(nóng)民畫創(chuàng)作聯(lián)盟在澳門舉辦畫展,提高了樂陵棗鄉(xiāng)文化的影響力。

釋放出來,激發(fā)服務(wù)社會正能量

有了組織,有了平臺,如何讓新的社會階層人士真正發(fā)揮出積極的作用,是市新階聯(lián)自成立后一直在思考的問題。

市政協(xié)副主席、市新階聯(lián)會長解國勇介紹說,為了多領(lǐng)域、多角度、多層級發(fā)揮市新階聯(lián)的優(yōu)勢和作用。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域人群分類和特征,市新階聯(lián)成立參政議政、交流活動(dòng)、文化藝術(shù)、教育體育、志愿服務(wù)5個(gè)專委會,并成立“樂行天下車友匯”“棗鄉(xiāng)新英薈”“樂e家”等社會組織。通過舉辦同心大講堂、雙月座談會等形式,提高新的社會階層人士的政治素養(yǎng)和理論水平;聯(lián)合市委宣傳部、市人社局在全省率先開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“最美同心人物”評選活動(dòng),由市委、市政府進(jìn)行隆重表彰,唱響了統(tǒng)一戰(zhàn)線最強(qiáng)音;組織新的社會階層人士開展“同心·情暖365行動(dòng)”“光彩樂商青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,到化樓鎮(zhèn)韓橋村、楊安鎮(zhèn)堤北董村等開展愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等,關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守人員,支持青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合樂陵市中小學(xué)校共建教育實(shí)踐基地,開展“進(jìn)三孔、背論語”弘揚(yáng)國學(xué)活動(dòng),展示了新的社會階層人士良好形象。

“成立以來,市新階聯(lián)主動(dòng)作為,積極參與,展示了新的社會階層人士服務(wù)社會的意識和責(zé)任感。 ”齊麗華說,如今,越來越多的新的社會階層人士充分利用豐富的社會資源,為弘揚(yáng)社會正能量積極努力。去年,市新階聯(lián)教育體育專委會主任、盈泰房產(chǎn)開發(fā)公司董事長張洪祥發(fā)起籃球運(yùn)動(dòng)會,搭建新階聯(lián)人士的溝通平臺;德州社會組織聯(lián)合會會員、樂陵市新階聯(lián)志愿服務(wù)專委會主任、樂陵市陽光大姐服務(wù)有限公司經(jīng)理曲戰(zhàn)雙,常年組織志愿者到敬老院走訪慰問,組織開展“衣舊有情”“愛在端午”“冬日暖陽”“慈善募捐”等活動(dòng)20多場。

市新階聯(lián)理事吳健等56名新的社會階層人士于2018年9月成立藍(lán)天救援隊(duì),致力于為本市及周邊地區(qū)的群眾性戶外運(yùn)動(dòng)提供社會公益救援、城市應(yīng)急救援等公益服務(wù),截至目前,樂陵藍(lán)天救援隊(duì)累計(jì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)尋人啟事20次,人道救援5次,協(xié)作鄰縣開展搜救工作1次,省級保障任務(wù)1次。為進(jìn)一步開展志愿服務(wù)活動(dòng),今年4月份,樂陵藍(lán)天救援隊(duì)第一批心肺復(fù)蘇國際救援培訓(xùn)隊(duì)員結(jié)業(yè)。此外,還成立了樂陵藍(lán)天救援民兵預(yù)備役連、反恐維穩(wěn)連,志愿救援隊(duì)伍發(fā)展到120多人。

在獻(xiàn)良策、建諍言中爭當(dāng)示范。廣大新的社會階層人士圍繞市委、市政府工作中心,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入基層一線調(diào)查研究,撰寫建議意見,反映社情民意,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。樂陵市紅都文化傳播有限公司總經(jīng)理劉青,作為一名新媒體從業(yè)人員,對文化產(chǎn)業(yè)的傳播發(fā)展和媒體融合發(fā)展尤其關(guān)注,不久前,他在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了加大對冀魯邊紅色文化傳播和整合新媒體資源兩條建議,得到有關(guān)部門的認(rèn)同和好評。

積極的建言獻(xiàn)策,也讓新的社會階層人士得到社會的尊重,提供了政治地位,2017年推薦2名新的社會階層人士作為全省人大代表、政協(xié)委員考察對象。按照《樂陵市特約人員管理辦法》政策規(guī)定,市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極為法院、檢察院、司法局等部門選聘新的社會階層人士擔(dān)任特約人員。去年舉行的市新階聯(lián)一屆二次理事會上,聯(lián)合會新增會員28名,全市新的社會階層人士隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。樂陵市新階聯(lián)工作受到省社會主義學(xué)院、德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、德州市社組聯(lián)和樂陵市委統(tǒng)戰(zhàn)部等各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。我市被德州市委確定為德州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地,被德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市社會組織聯(lián)合會確定為德州市“雙提雙做”活動(dòng)示范點(diǎn)。

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