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德州市加快區(qū)域合作發(fā)展紀(jì)實(shí)

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市經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)喬方紅(右)會(huì)見客商。

市經(jīng)濟(jì)合作局進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考核。

市經(jīng)濟(jì)合作局引進(jìn)的漢能光伏,舉行硅基薄膜太陽能電池投產(chǎn)儀式現(xiàn)場(chǎng)。

市經(jīng)濟(jì)合作局組織舉辦首都企業(yè)家德州論壇。

市經(jīng)濟(jì)合作局引進(jìn)的平原晉德股份有限公司,工人正操作機(jī)器搬運(yùn)貨物。

??? 德州2001年5月成立招商促進(jìn)辦公室,為市政府主管招商引資工作的工作部門,下設(shè)正縣級(jí)外商服務(wù) (投訴)中心。2007年7月,市外商服務(wù) (投訴)中心劃歸市政府辦公室管理。 2010年5月,招商促進(jìn)辦公室更名為德州市區(qū)域合作辦公室(掛德州市推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室、德州市招商促進(jìn)辦公室牌子)。自成立以來,按照市委、市政府部署要求,千方百計(jì)抓招商引資工作,推動(dòng)全市跨越發(fā)展,招商成績(jī)碩果累累。 2014年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅前十強(qiáng)中8家為招商引資企業(yè),招商引資企業(yè)已成為德州發(fā)展主力軍。
??? 2014年7月,市經(jīng)濟(jì)合作局成立。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以 “為民、務(wù)實(shí)、清廉”為切入點(diǎn),把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與全市招商引資工作緊密結(jié)合起來,突出 “抓早、抓實(shí)、抓大、抓好”,在投資趨緩、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力下,招商引資呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)良好態(tài)勢(shì)。 2014年全市新注冊(cè)項(xiàng)目 628個(gè),新開工 493個(gè),新投產(chǎn)377個(gè),實(shí)際到位資金687億元。以上均為總投資過億元且注冊(cè)資本第一、三產(chǎn)業(yè)過500萬元、第二產(chǎn)業(yè)過1000萬元的項(xiàng)目。完成兩次集中簽約活動(dòng), 5月18日第四屆資本交易大會(huì)暨融入首都經(jīng)濟(jì)圈投資洽談會(huì)簽約項(xiàng)目39個(gè), 9月20日第四屆中國(guó)德州太陽能開發(fā)利用博覽會(huì)暨首都企業(yè)家德州論壇簽約項(xiàng)目33個(gè);完成三次集中開工,全市春季集中開工項(xiàng)目191個(gè),夏季集中開工83個(gè), 10月份第三次集中開工項(xiàng)目77個(gè)。
??? 2014年初,從全國(guó)篩選出適合德州發(fā)展的央企、強(qiáng)企、全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)1648家,北京外遷企業(yè)500家,與其建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的商會(huì)、協(xié)會(huì)50家,同時(shí)集中人力、物力抽出一個(gè)月時(shí)間把名單、地址、聯(lián)系方式進(jìn)行篩選整理,要求各有關(guān)部門 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,并盡可能早的自選對(duì)接,或邀請(qǐng)來德或登門拜訪。據(jù)初步統(tǒng)計(jì), 2014年全市外出拜訪央企強(qiáng)企、知名民企招商3600人次,邀請(qǐng)考察2000余人次,舉辦對(duì)接央企強(qiáng)企招商、懇談、推介會(huì)專場(chǎng)30多次,有效宣傳了我市的區(qū)位交通資源優(yōu)勢(shì)、政策政務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及全市上下同心聚力、務(wù)實(shí)發(fā)展的信心和決心。 2014年,全市對(duì)接央企強(qiáng)企,新注冊(cè)項(xiàng)目50個(gè),新開工38個(gè),實(shí)際到位資金170多億元。結(jié)合職能調(diào)整及省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,出臺(tái)了《德州市對(duì)接全國(guó)工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)招商工作方案》,將對(duì)接工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)與對(duì)接央企強(qiáng)企工作相結(jié)合,牽頭抓總,全力攻堅(jiān)。在12月22日,全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)期間,簽約項(xiàng)目3個(gè),對(duì)接全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)工作取得新成效。
??? 2015年全市對(duì)外開放招商引資工作要點(diǎn):以春季、夏季、秋季三次集中開工儀式, 5月份、 9月份兩次集中簽約活動(dòng),北京、上海兩次大型推介會(huì)為招商引資活動(dòng)重點(diǎn),通過狠抓簽約、注冊(cè)、開工、投產(chǎn)四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)全市全年億元以上項(xiàng)目到位資金645億元。搶抓 “一區(qū)一圈一帶”政策紅利,京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、央企國(guó)企向混合所有制改革的機(jī)遇,以京津冀為重點(diǎn)招商領(lǐng)域,與首都經(jīng)濟(jì)圈共謀合作發(fā)展。突出生態(tài)科技城主戰(zhàn)場(chǎng)作用,集中力量抓招商;以縣市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商;以新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)為契機(jī),借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體作用,加快中小企業(yè)落戶;發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進(jìn)示范園和各類特色養(yǎng)殖基地。把對(duì)接央企強(qiáng)企作為招大引強(qiáng)的突破點(diǎn),做到提高認(rèn)識(shí)和研究培訓(xùn)相結(jié)合,搭建平臺(tái)和項(xiàng)目對(duì)接相結(jié)合,巧借外力,推介洽談,務(wù)求實(shí)效,確保2015年每個(gè)縣市區(qū)至少有2個(gè)央企強(qiáng)企項(xiàng)目落地開工。按照 “有產(chǎn)業(yè)招商指南、有產(chǎn)業(yè)招商地圖、有產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫、有專業(yè)招商隊(duì)伍、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”的要求,成立由市領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍和分管部門組成的招商團(tuán)隊(duì),細(xì)化責(zé)任,制定計(jì)劃,建立健全橫向分工負(fù)責(zé)、縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)、人員崗位負(fù)責(zé)的常態(tài)化招商機(jī)制。并加大宣傳力度,采取多種形式,提升招商引資社會(huì)影響力,進(jìn)一步營(yíng)造人人參與招商、人人關(guān)注招商的濃厚氛圍。
??? 營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,充分發(fā)揮好政務(wù)大廳的作用,對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行 “一站式”審批服務(wù);建立有序的法治環(huán)境,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政,提高政府的執(zhí)行力和公信力;健全完善項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化引進(jìn)、落地、開工等方面過程管理,促進(jìn)招商項(xiàng)目引得來、落得下。設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金,按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作,支持鼓勵(lì)企業(yè)來我市落戶;鼓勵(lì)科技成長(zhǎng)型企業(yè)入駐孵化基地,以租金優(yōu)惠形式予以扶持;對(duì)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目,可在租賃現(xiàn)有廠房中予以優(yōu)惠;對(duì)縣市區(qū)重大項(xiàng)目要在用地方面給予適當(dāng)傾斜,固定資產(chǎn)投資5億以上工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)給予傾斜。加大招商引資工作在全市科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系中的權(quán)重,其占比要達(dá)到10%。
??? □本報(bào)記者 李智群 鄭東巖 本報(bào)通訊員 李峰

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