德州新聞網(wǎng)訊 (鄭軍 石勇 齊祥紅)仁里集鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理方式,運(yùn)用“四議三審兩公開”工作法,解決問題千余件。市委副書記滿春重對此作出批示給予肯定。
7月7日,在該鎮(zhèn)辛南村,挖掘機(jī)正在村南進(jìn)行排水溝清淤,村民辛繼泉?jiǎng)t全程盯在旁邊打表計(jì)時(shí)。村支書辛增金說:“我們村集資修溝挖渠3.5公里,花費(fèi)近3萬元,這種大工程由村民民主決策,決議全村公示,避免了群眾猜疑。 ”
辛南村有868人、7個(gè)生產(chǎn)小組,情況復(fù)雜?!按遄涌拷?zhèn)駐地,村民思維活躍,盼望參與公共事務(wù)管理決策,個(gè)別群眾個(gè)人利益關(guān)注多、公共利益關(guān)注少?!毙猎鼋鹫f。該村村南一條引水渠和排水溝堵塞,群眾盼望疏通。辛增金跟支部成員商量,集資修溝挖渠;通過后又召開村“兩委”會(huì)議,以無記名投票的方式形成了商議意見;然后召開全村黨員審議會(huì),審議方案可行性,同時(shí)村“兩委”成員分組入戶征求意見和建議,方案前后修改了十幾次;最后召開村民代表會(huì),以舉手表決的方式通過了“村民監(jiān)督、代表計(jì)時(shí)、費(fèi)用均攤、結(jié)果公示”的方案,將決議全村公示并報(bào)鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府很快召開黨政聯(lián)席會(huì)議,對工程方案進(jìn)行審查;施工過程中鎮(zhèn)政府還安排專人駐村監(jiān)督。 “施工完成后,村里會(huì)將費(fèi)用清算并公示,鎮(zhèn)政府也組成專門班子對費(fèi)用審計(jì)核查。 ”辛增金說。
辛南村推行民主決策、村務(wù)公開是仁里集鎮(zhèn)“四議三審兩公開”工作法的一個(gè)縮影。教育實(shí)踐活動(dòng)中,該鎮(zhèn)黨委、政府走村入戶調(diào)查研究、聽取意見,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村工作中普遍存在著群眾思想統(tǒng)一難、農(nóng)村矛盾調(diào)節(jié)難、群眾利益協(xié)調(diào)難、部分群眾意愿落實(shí)難的問題,他們對癥下藥,按照“決策講民主、辦事找依據(jù)、推進(jìn)求實(shí)效”的原則,推出“四議三審兩公開”,探索農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理新機(jī)制。四議是對新村規(guī)劃、村民低保等九類重大事項(xiàng),采取黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;三審是鎮(zhèn)黨委、政府對村內(nèi)重大事務(wù)事前檢查、事中監(jiān)督、事后審計(jì);兩公開是決議公開、結(jié)果公開。
今年以來,運(yùn)用該工作機(jī)制,全鎮(zhèn)共解決難題1200多件,上訪率同期下降30%。不止仁里集鎮(zhèn),今年齊河縣全面推行11項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)管理新辦法。其中,社區(qū)六進(jìn)、農(nóng)村治保主任星級化管理促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在省公安廳組織的群眾滿意度調(diào)查中,齊河縣蟬聯(lián)全市第一。