原標題：德州市高效對接北京教育、科技、人才、產業(yè)等創(chuàng)新資源—— 打造京魯科技人才合作“橋頭堡”
2025年第四屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、頒獎儀式暨京德科技人才合作交流大會項目簽約現(xiàn)場
□本報記者楊德林本報通訊員張澤
2025年山東省印發(fā)方案，部署啟動京魯科技人才合作促進行動。我市全力抓好貫徹落實，以打造京魯科技人才合作“橋頭堡”為牽引，全面推動京德兩地教育、科技、人才、產業(yè)等創(chuàng)新資源高效對接，有力促進人才智力集聚和產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
創(chuàng)新機制，打造區(qū)域性人才聚集高地
“我在北京從事汽車復合材料研發(fā)工作，德州的格瑞德集團聘請我擔任技術顧問，經過我們的不懈努力，成功將‘纖維增強熱塑性復合材料’使用周期提高2倍以上，取得了突出經濟效益?！备袢鸬录瘓F復材制品技術顧問、德州市“假日專家”呂國龍介紹。目前，有超過1200余名來自北京等地的專家以“假日專家”、離崗創(chuàng)業(yè)等方式來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
作為山東省唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的城市，近年來，我市深入實施人才工作“北接南融”專項行動，聚力打造京魯科技人才合作“橋頭堡”，出臺《京德科技人才合作促進行動工作方案》，以上率下帶動全市重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點單位與北京開展多領域、深層次科技人才合作，形成“引人才帶項目”與“引項目帶人才”的良性互促。
為提高對人才的吸引力，我市進一步創(chuàng)新人才工作機制，全面推行舉薦制、編制池等改革舉措，擴大“破格權”支持范圍，打破社保繳納地限制等，2025年為人事關系在北京、實際工作在德州的87名人才落實政策。優(yōu)化專家公寓、酒店式人才公寓住房保障，全年服務北京柔性人才113人次。
深化“使用彈性、管理軟性、服務個性”柔性引才機制。我市通過“科技副職”“科技副總”“假日專家”等方式，去年共吸引78名北京專家教授來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。成立京德醫(yī)療健康事業(yè)促進委員會，試點“北京專家團隊+德州臨床基地”共研模式，引進哈特瑞姆、首都兒研所等優(yōu)質資源，鏈接北京醫(yī)療專家超300人，心律失常介入治療、人工心臟植入術等前沿技術填補區(qū)域空白。
“雖然我們單位沒有獨立法人資格，員工社保繳納地也不在德州，但得益于德州的‘破格權’政策，我們能同等享受德州的各項人才政策。”北京機科國創(chuàng)輕量化科學研究院有限公司德州分公司總經理任明偉說。
創(chuàng)新“人才飛地”模式。我市實體化打造德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，“零距離”鏈接科創(chuàng)資源，“嵌入式”推進協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心作用，與19位院士建立緊密聯(lián)系，引進北大、清華等高校的84個項目入駐孵化，促成“清華大學伯楨生物類器官產業(yè)化基地”等34個項目落地德州。支持綠能環(huán)宇等22家企業(yè)在京設立研發(fā)中心，就地吸納前沿技術、高端人才。
搭建平臺，承接“產業(yè)富礦”
走進位于陵城經濟開發(fā)區(qū)的山東固立特新材料科技有限公司，先進生產工藝和高科技產品讓人大開眼界?！斑@是我國首條介孔微納新材料示范生產線，是我們與國家自然科學獎一等獎獲得者、中國科學院院士趙東元合作引進的，專業(yè)從事介孔微納新材料的研發(fā)、制造、創(chuàng)新與應用服務，目前已與多家化妝品企業(yè)達成合作。”固立特公司董事長朱立建說。
我市積極搭建平臺，吸引高科技人才和優(yōu)質產業(yè)項目。2025年，舉辦中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽北京分賽、京德科技人才對接懇談會，征集“清華大學超低能耗光儲建筑技術”等25個人才項目；機制化舉辦“央企德州行”“京德直通車”等系列活動。在2025年9月27日舉行的京德科技人才合作交流大會上，市政府與北京大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、省科創(chuàng)集團簽署協(xié)議，揭牌成立“中關村e谷（德州）科技成果轉化基地”，300余名北京高層次人才與會對接合作，10個項目現(xiàn)場簽約。
強化產業(yè)需求牽引。通過系統(tǒng)梳理北京新技術、新產品、新模式在德州的應用場景，搭建北京產業(yè)轉移線索平臺，支持縣市區(qū)基于產業(yè)定位揭榜認領、定向招引，推動中科曙光魯北人工智能算力中心、拜爾貝克生物信息智算中心落地德州；發(fā)揮縣市區(qū)特色產業(yè)優(yōu)勢，推進與中國農科院“科技包縣”、北京農林科學院“智能裝備產業(yè)園”項目建設，推動小麥高產栽培、玉米病蟲害綠色防控、智慧農業(yè)等3項技術產業(yè)轉化。
深化全域對接合作。大力實施“遍訪總部”行動，建立“一縣一區(qū)”“一部門一重點”“一企業(yè)一院所”對接機制，全市各級赴北京對接拜訪兩院院士、高校院所和央企總部600余次，促成中建材集團、中糧集團、華能集團等央企項目落地德州。
提升產業(yè)發(fā)展水平。系統(tǒng)布局全國集成電路關鍵材料基地、京津冀創(chuàng)新轉化（德州）中心等核心載體，帶動培育7個省級“十強”產業(yè)“雁陣”集群、13個省級特色產業(yè)集群。有研半導體從北京遷至德州以來，不僅填補了我省大尺寸硅材料制造領域空白，更帶動先導科技、立訊精密等行業(yè)龍頭在魯布局。2025年，德州成功躋身全球集成電路產業(yè)百強城市，濟德集成電路產業(yè)集群入選全省先進制造業(yè)集群。
協(xié)同創(chuàng)新，轉化“科教富礦”
在德州天衢新區(qū)，由北京澤華化學工程有限公司投資建設的年產12000噸塔盤項目一期已實現(xiàn)產業(yè)化生產。該項目總投資7.2億元，主要從事化工分離設備的研發(fā)與生產，創(chuàng)業(yè)團隊來自清華大學等知名院校。
德州周邊的北京、天津、濟南等地高校院所聚集、人才濟濟，為我市改善人才結構、壯大人才規(guī)模提供了重要機遇。我市主動鏈接北京優(yōu)勢資源，放大“朝發(fā)夕歸、當天往返”同城效應和“研發(fā)在北京、智造在德州”協(xié)同效應，加快構建多維度合作、多要素融合的協(xié)同創(chuàng)新格局。
打破地域校企壁壘，支持有研半導體、景津集團等鏈主企業(yè)聯(lián)合清華大學、中科院微電子所等高校院所和上下游企業(yè)，組建新一代信息技術、高端裝備等4家科教產協(xié)同創(chuàng)新共同體，實現(xiàn)有組織融合創(chuàng)新。支持百多安公司牽頭聯(lián)合北科大、天壇醫(yī)院等12家北京高校院所和三甲醫(yī)院，組建全國第一個醫(yī)工交叉與轉化協(xié)同創(chuàng)新平臺，舉辦京德醫(yī)藥及康養(yǎng)產業(yè)人才對接交流會暨中國醫(yī)工交叉與轉化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展大會。
推進核心技術協(xié)同攻關。深化“企業(yè)出題、院校答題、聯(lián)合攻關”機制，支持144家企業(yè)與53家在京高校院所建立長期穩(wěn)定合作關系，支持20家企業(yè)“張榜”擇才、16家北京高?！敖野瘛惫リP，“仿生顱骨修復系統(tǒng)研發(fā)及產業(yè)化”等13個項目獲批國家級、省級重點研發(fā)計劃。
建強成果轉化主陣地。出臺《中科德州科技成果轉化體系建設方案》，舉全市之力打造“1個基地+1只基金+1個團隊+N個園區(qū)”的京德科技成果轉化體系，引進落地投資10億元的“碳和新材千噸級高端生物可降解新材料項目”，北京安頌科技“人工陶瓷髖關節(jié)項目”成功在德州轉化，成為國內首款陶瓷創(chuàng)新醫(yī)療器械關節(jié)產品。