原標題:我市搶抓戰(zhàn)略機遇,縱深推進“濟德同城化”——聚焦聚力 深度融入濟南都市圈

齊河黃河大橋為我市融入濟南都市圈提供了交通便利。記者王志偉 劉振興攝
□本報記者楊德林 本報通訊員田永霞 宋開念
我市高度重視融入濟南都市圈發(fā)展,緊扣“濟德同城化”持續(xù)發(fā)力,截至2025年底,36個濟南都市圈重點項目完成投資152.5億元,476項政務服務實現(xiàn)“跨域通辦”。2026年是“十五五”開局之年,我市將全面落實《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》部署,搶抓戰(zhàn)略機遇,以濟德同城化為主線,找準定位、聚焦重點,縱深推進一體化發(fā)展。
搶抓戰(zhàn)略機遇 下好同城化“先手棋”
2024年2月,《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》正式印發(fā)。隨著強省會戰(zhàn)略深入推進,濟南作為核心城市,輻射帶動作用日益增強。濟南都市圈涵蓋濟南、淄博、泰安、德州、聊城、濱州6市,交通網(wǎng)絡持續(xù)完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,資源共享更加便捷,正逐步成為山東乃至全國的重要增長極。
我市積極搶抓戰(zhàn)略機遇,印發(fā)《德州市融入省會經(jīng)濟圈(濟南都市圈)一體化發(fā)展2025年工作要點》,以濟德同城化為主線,聚焦設施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、服務共享等領域,謀劃63項重點任務和36個重點項目。截至2025年底,49項任務已完成,其余14項跨年度任務正有序推進;36個重點項目完成年度投資152.5億元。
經(jīng)積極爭取,齊州黃河大橋建設等17項重要事項被納入《濟南都市圈2025年度工作要點》,11個項目列入濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展首批重點項目清單,項目數(shù)量居全省第4位。
“2026年,我市將在融入濟南都市圈方面邁出更大步伐,以濟德同城化為主線,爭取一批重大事項、項目納入濟南都市圈年度工作要點,并制定出臺《德州市“十五五”融入濟南都市圈一體化發(fā)展實施方案》,謀劃推出一批補短板、促融合的重大平臺與項目。”市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫愛云介紹。
基礎設施深度 互聯(lián)構(gòu)建暢達交通體系
推進濟德同城化,交通須先行。近年來,我市在構(gòu)建濟德立體化交通網(wǎng)絡方面接連取得突破。
2025年3月,慶云通用機場建設用地獲省政府批復,標志著德州市首個A1級通用機場進入實質(zhì)建設階段;2025年底,高青至武城高速商河至平原段、德鄆高速德州至高唐段和全國首個“六改十二車道”高速公路項目——京臺高速齊河至濟南段改擴建工程相繼通車。一批重大交通項目的落地,不僅補齊路網(wǎng)短板,更構(gòu)建起“北融京津冀、南接魯南、東聯(lián)膠東”的暢達格局,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強勁動能。
建機場、通高鐵、優(yōu)路網(wǎng),交通能級的提升,正帶動城市發(fā)展蝶變。目前,德州已形成“四縱三橫”高速公路網(wǎng),通車里程594公里,居全省第6位。7個在建高速公路項目完工后,里程預計突破780公里,形成“七縱六橫”網(wǎng)絡,進一步強化區(qū)域互聯(lián)互通。
2026年,我市將繼續(xù)完善交通體系。鐵路方面,加快津濰高鐵(慶云段)建設,爭取德商鐵路納入國家“十五五”規(guī)劃,推進德州至聊城城際鐵路前期工作;公路方面,推動濟南至寧津、慶云至章丘、濟南至東阿齊河段、濟南至臨清齊河段等高速公路建成通車,加快齊州黃河大橋建設,優(yōu)化濟德城際公交線路;水路方面,推動徒駭河、漳衛(wèi)新河航道納入省“十五五”規(guī)劃;機場方面,推進慶云通用機場建設,開展德州民用運輸機場、臨邑通用機場前期研究。
協(xié)同縱深推進 共育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群
“園區(qū)落戶的37家企業(yè)中,22家來自濟南。通過深度融入濟南都市圈,我們集聚了一批科技型、特色化中小企業(yè)?!钡轮莞咝聟^(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園相關負責人介紹。
2025年,我市與濟南都市圈城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作邁出新步伐。建立濟德泰跨市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制,在研發(fā)、配套、市場等方面深化合作;與濟南、泰安聯(lián)合申報的濟德泰安全應急裝備產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)成功入選山東省先進制造業(yè)集群;青德新材料產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)入選濟青都市圈首批產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建園區(qū)??萍紕?chuàng)新協(xié)同也更加緊密。與濟南都市圈高校、科研機構(gòu)及企業(yè)共建市級創(chuàng)新平臺38家,聯(lián)合承擔省重大科技創(chuàng)新工程項目4項,17個項目獲省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程立項,推動山東建筑大學、濟南大學等24項成果在德州轉(zhuǎn)化。
2026年,我市將按照“強鏈、育群、建體系”思路,共建錯位協(xié)同的跨區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)集群方面,壯大“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群與領軍企業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)集群;繼續(xù)共建濟德泰安全應急裝備、集成電路產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)鏈方面,圍繞集成電路、高端裝備等重點領域,與圈內(nèi)城市聯(lián)合實施建鏈延鏈補鏈工程,精準對接駐濟央(國)企及省屬企業(yè),舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接活動。同時,持續(xù)推進食品名市建設,加快禹城、齊河、臨邑打造濟南都市圈優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。在合作平臺方面,推動德州天衢新區(qū)與山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)共建聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),探索與圈內(nèi)城市以產(chǎn)業(yè)共建、配套等模式合作建設示范園區(qū)。
公共服務共享 打造“同城生活圈”
“人在德州,不用跑濟南,就把公司注冊手續(xù)全辦好了?!痹诘轮菔姓辗沾髲d“跨域通辦”專窗前,創(chuàng)業(yè)者王磊拿到營業(yè)執(zhí)照后連連稱贊。以往需往返兩三趟,如今通過遠程協(xié)辦,半天即可辦結(jié)。
2025年,我市深化政務服務一體化發(fā)展,牽頭舉辦省會經(jīng)濟圈商事登記聯(lián)席會議,簽署合作備忘錄,聯(lián)合濟南、淄博等都市圈城市推出首批“六市通辦事項清單”,在“跨省通辦”“全省通辦”基礎上,將運輸經(jīng)營許可等127項高頻事項納入?yún)^(qū)域通辦范圍。同時,牽頭召開省會經(jīng)濟圈養(yǎng)老服務聯(lián)席會議,建立區(qū)域養(yǎng)老人才交流機制。
除政務服務外,德州與濟南都市圈城市在教育、醫(yī)療、人才、旅游等領域也加速共建共享,初步形成“同城生活圈”。比如,教育方面,我市構(gòu)建“共建共享、共研共進”科學教育生態(tài),推動職業(yè)院校與濟南比亞迪等企業(yè)開展校企合作;醫(yī)療方面,全市72家醫(yī)療機構(gòu)接入省市互認平臺,互認檢查檢驗項目達429項,引進省級中醫(yī)藥合作項目8個;人才方面,全年引進省會經(jīng)濟圈高校院所高層次人才120人。
2026年,我市將持續(xù)完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、政務等領域的同城化服務網(wǎng)絡。教育上,鼓勵跨區(qū)域校際協(xié)作,深化校長教師交流;醫(yī)療上,深化與齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院等合作,推進全民健康信息平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)電子健康檔案跨市調(diào)閱;養(yǎng)老上,承接濟南外溢養(yǎng)老資源,發(fā)展“旅居養(yǎng)老”“田園養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài);文旅上,聯(lián)合開發(fā)精品線路,積極申辦國家級體育賽事;政務上,推廣“行政審批同城化”模式,拓展都市圈高頻通辦事項清單。