原標(biāo)題:以強有力政治監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展——2025年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督工作綜述
□本報記者王德鵬 本報通訊員范冰
2025年作為“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀篇的關(guān)鍵節(jié)點,是全面深化改革、助推中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要一年。一年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深學(xué)細悟黨的二十大及二十屆歷次全會精神,始終以“兩個維護”為根本遵循,立足政治機關(guān)與監(jiān)督專責(zé)機關(guān)定位,緊扣“國之大者”精準(zhǔn)發(fā)力,在政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上深耕細作,以強有力的監(jiān)督護航發(fā)展、以嚴(yán)緊實的舉措正風(fēng)肅紀(jì),為德州高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“廉動力”。
錨定目標(biāo) 找準(zhǔn)落點 以具體實踐求監(jiān)督深度
“以前村里管道水壓低,只能定時供水,管網(wǎng)改造后打開水龍頭就有水,方便多了?!苯?,武城縣武城鎮(zhèn)尚莊村村民向前來回訪的縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹,喜悅之情溢于言表。
此前,武城縣黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督工作組在走訪調(diào)研時發(fā)現(xiàn),尚莊村自來水供水管道年久失修,“跑冒滴漏”問題嚴(yán)重。為此,縣紀(jì)委監(jiān)委將該問題納入民生實事問題臺賬,督促縣水利局以及鎮(zhèn)、村全面排查整改,加快推進供水管網(wǎng)改造。目前,改造項目已經(jīng)完工,270戶762名村民“用水難”問題得以解決。
政治監(jiān)督的生命力在于具體。市紀(jì)委常委會嚴(yán)格落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組制度,及時跟進傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。立足服務(wù)改革發(fā)展大局,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)錨定履職切入點,將監(jiān)督任務(wù)細化實化,以清單化管理推動監(jiān)督落地。
“2025年初我們制定年度政治監(jiān)督工作要點,明確27項具體任務(wù)、41項監(jiān)督措施,逐項掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度推進。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹。
圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、糧食安全等重大部署,創(chuàng)新“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督模式,對2019年以來全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展專項監(jiān)督檢查,排查突出問題,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門健全“田管家”等制度8項,為農(nóng)田建設(shè)筑牢“廉潔屏障”;緊盯“兩重”項目和“兩新”政策落實,督促職能部門對監(jiān)管、審計、巡察等發(fā)現(xiàn)的4類51項問題進行整改,全程跟蹤監(jiān)督重大決策落地見效。
有的放矢 靶向糾治 以精準(zhǔn)發(fā)力求監(jiān)督實效
精準(zhǔn)是政治監(jiān)督的核心要義。如何以“?!钡拇蚍邸爸巍钡暮狭??德州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給出的答案是:堅持問題導(dǎo)向,緊盯堵點淤點難點開展靶向監(jiān)督。
“項目推進有哪些梗阻?職能部門是否存在不作為慢作為?”在德城區(qū)重點項目建設(shè)現(xiàn)場,市紀(jì)委監(jiān)委工作人員與項目負(fù)責(zé)人面對面交流,主動排查問題、協(xié)調(diào)解決訴求,以“嵌入式”監(jiān)督推動營商環(huán)境優(yōu)化。聚焦上級部署的重點整治項目、重點領(lǐng)域,確定消費品“以舊換新”政策落實等監(jiān)督選題,創(chuàng)新“立項+點穴式”監(jiān)督模式,通過“室組地”“組組”聯(lián)動,梳理問題線索,推動整改。
針對涉企行政執(zhí)法中的痛點堵點,以“四不兩直”方式深入企業(yè)走訪,推動整改問題621個,健全制度139項;大力推行跨部門跨層級跨領(lǐng)域“綜合查一次”監(jiān)管改革,實現(xiàn)入企檢查減少、行政處罰案件下降、行政罰沒金額下降,聯(lián)合檢查率從5%提升至20%。緊盯行業(yè)協(xié)會商會亂收費等問題,通過減免、規(guī)范收費等舉措,開展專項清理。
為破解監(jiān)督力量分散難題,構(gòu)建“1+9”監(jiān)督貫通制度體系,將紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與審計、財政、人大等各類監(jiān)督力量擰成“一股繩”,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里。在黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督、護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動、群腐集中整治等具體監(jiān)督整治中,通過開展聯(lián)合監(jiān)督檢查、線索移交、合力推動整改等機制,推動各類監(jiān)督同題共答、精準(zhǔn)發(fā)力。派員到公安、信訪、12345市民熱線受理中心等部門篩查線索,持續(xù)為集中整治提供“彈藥”支持。全年開展聯(lián)動監(jiān)督檢查20余次,推動解決各類問題300余個,織密了覆蓋全域的監(jiān)督“一張網(wǎng)”。
融入日常 抓在經(jīng)常 以常態(tài)長效提升監(jiān)督效能
政治監(jiān)督是一項長期任務(wù),是不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持制度先行,以機制創(chuàng)新推動政治監(jiān)督常態(tài)化、長效化,持續(xù)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
建立“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制,配套完善政治監(jiān)督活頁,將習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署細化為具體監(jiān)督事項。制定《關(guān)于以黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督引領(lǐng)政治監(jiān)督的工作要點》,建立政治監(jiān)督臺賬,統(tǒng)籌抓好各類專項整治,通過動態(tài)更新、集中調(diào)度、及時糾偏,推動件件落實見效。及時跟進巡視巡察反饋、政治生態(tài)分析研判以及審計和監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題,會同市“兩辦”督查,通過“督紀(jì)”聯(lián)動開展重點問題整改抽查檢查。
強化“數(shù)據(jù)盯權(quán)”,督促重點職能部門完善業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺,并將其嵌入監(jiān)督平臺,實現(xiàn)對權(quán)力行使軌跡的可預(yù)警、可查詢、可追溯。如,推動市發(fā)改委建立重點項目調(diào)度監(jiān)督平臺,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完善市農(nóng)經(jīng)“三資”管理平臺,市民政局、市財政局建立社會組織財務(wù)管理平臺,通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題線索,為監(jiān)督插上“科技翅膀”。
征途如虹,使命在肩。德州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進全面從嚴(yán)治黨,以更實舉措強化政治監(jiān)督,為保障“十五五”順利開局起步、推動德州高質(zhì)量發(fā)展取得新突破提供堅強紀(jì)律保障。