原標(biāo)題：德州市審計(jì)局以特色路徑打造模范機(jī)關(guān)——從“啄木鳥”品牌到國家級榮譽(yù)
□本報(bào)記者王露 本報(bào)通訊員張育源 馬江華
在德州市審計(jì)局的文化長廊里，一個名為“啄木鳥突擊隊(duì)”的標(biāo)識格外引人注目。它是該局黨建品牌的標(biāo)志，凝聚著這支隊(duì)伍的核心使命：像啄木鳥一樣，目光銳利洞察問題，行動精準(zhǔn)祛除“病害”，守護(hù)經(jīng)濟(jì)社會健康肌體。
近年來，德州市審計(jì)局以這一生動形象為引領(lǐng)，系統(tǒng)構(gòu)建起“一核雙融三抓四強(qiáng)五實(shí)現(xiàn)”的特色工作路徑，將模范機(jī)關(guān)建設(shè)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，先后斬獲“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國文明單位”等11個國家級榮譽(yù)，模范機(jī)關(guān)建設(shè)案例獲評全省一等獎。
品牌塑造 支部跟著項(xiàng)目走
推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，需要塑造一個深入人心、引領(lǐng)行動的品牌。市審計(jì)局緊扣“治已病、防未病”審計(jì)監(jiān)督作用，提煉出“啄木鳥突擊隊(duì)”這一黨建品牌，并賦予其“融合型、創(chuàng)優(yōu)型、研究型、聯(lián)動型、廉潔型”五大提升工程的豐富內(nèi)涵。
“品牌不能只掛在墻上，更要落實(shí)到項(xiàng)目上。我們倡導(dǎo)的是啄木鳥般的專業(yè)、忠誠與擔(dān)當(dāng)，打造黨委政府信賴、人民群眾滿意的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士?！钡轮菔袑徲?jì)局黨組書記、局長王力同說?！白哪绝B突擊隊(duì)”黨建品牌獲評首屆“全國機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌”，并在全市審計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建起“1+11”品牌矩陣，形成了上下聯(lián)動、同頻共振的創(chuàng)建合力。
品牌的生命力，來源于與中心工作的深度融合。市審計(jì)局的做法是：將支部建在項(xiàng)目上，讓黨旗飄在最前沿。其中，在外審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，成為一個亮點(diǎn)。
去年，市審計(jì)局組織業(yè)務(wù)骨干成立鄉(xiāng)村振興審計(jì)組，對全市8個縣2019年至2022年鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)任務(wù)繁重，但黨建工作從未間斷。
鄉(xiāng)村振興審計(jì)組臨時(shí)黨支部書記、項(xiàng)目主審霍佃龍回憶：“項(xiàng)目推進(jìn)中，我們審計(jì)組始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新了‘1+2+ N’項(xiàng)目組織模式，以1個臨時(shí)黨支部為核心、2個審計(jì)小組為支撐、多種監(jiān)督力量聯(lián)動配合，探索審計(jì)工作融合發(fā)展新路徑。通過定期開展思想教育、政治學(xué)習(xí)、理論研討，一邊學(xué)政策，一邊核賬目，大家對政策意圖和審計(jì)重點(diǎn)的理解更深了，發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度也提高了。”
市審計(jì)局推動在外審計(jì)組黨建與業(yè)務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位、審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)黨建資源“三融合”。最終，鄉(xiāng)村振興審計(jì)組臨時(shí)黨支部實(shí)施的項(xiàng)目，憑借扎實(shí)的成果和突出的整改成效，榮獲全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目地市級一等獎第一名。
品牌，真的在一線扎根了。
培根鑄魂 隊(duì)伍是這樣煉成的
建設(shè)模范機(jī)關(guān)，既需要扎實(shí)規(guī)范的基礎(chǔ)，也需要有效的機(jī)制來保障和推動，市審計(jì)局從責(zé)任、隊(duì)伍、支部等方面抓實(shí)規(guī)定動作。
責(zé)任體系清晰嚴(yán)密：市審計(jì)局構(gòu)建了以黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記為主體的“三級五崗”責(zé)任鏈條，配以“清單+臺賬+調(diào)度+考核”的閉環(huán)。他們還把業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先放到黨務(wù)崗位上鍛煉，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)能力一起提升。
在強(qiáng)化全域管理方面，市審計(jì)局注重精準(zhǔn)與創(chuàng)新——
隊(duì)伍抓得實(shí)，實(shí)施“135青藍(lán)培強(qiáng)”工程。年輕干部陳潤對此感受頗深：“入職有導(dǎo)師結(jié)對，一年內(nèi)要熟悉全流程，三年目標(biāo)是能獨(dú)立擔(dān)任主審，五年要成為領(lǐng)域骨干。目標(biāo)清晰，成長路徑明確?！比缃?，他已成長為獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)能手。
文化有亮點(diǎn)，精心打造審計(jì)文化長廊，舉辦全市審計(jì)系統(tǒng)模范機(jī)關(guān)“三級聯(lián)創(chuàng)”暨黨建品牌矩陣建設(shè)紀(jì)實(shí)活動。
管理有創(chuàng)新，通過自主研發(fā)的黨員管理系統(tǒng)，將黨員作用量化為八大板塊25項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行動態(tài)考評，有效激發(fā)內(nèi)生動力。同時(shí)，緊盯審計(jì)權(quán)力運(yùn)行全過程，排查出72個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相應(yīng)制定防控措施85項(xiàng)，織密全流程監(jiān)督“一張網(wǎng)”，確保隊(duì)伍既干事又干凈。
建設(shè)答卷 實(shí)現(xiàn)五個全面提升
系統(tǒng)建設(shè)的成效，最終要轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的實(shí)際成果。今年以來，德州審計(jì)交出了一份體現(xiàn)“五個全面提升”的過硬答卷。
服務(wù)大局能力顯著提高。聚焦重大政策落實(shí)、重點(diǎn)資金使用，形成50篇高質(zhì)量審計(jì)成果，促進(jìn)出臺制度28項(xiàng)，審計(jì)建設(shè)性作用凸顯。
隊(duì)伍專業(yè)能力持續(xù)提升。通過開展全員業(yè)務(wù)競賽、推行案例式“以審代訓(xùn)”等方式，不斷提升審計(jì)干部“能查、能說、能寫”的綜合能力。
改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破?！拔覀儾辉贊M足于完成項(xiàng)目，更著重于探索方法、輸出經(jīng)驗(yàn)。”王力同表示。今年以來，探索加強(qiáng)黨對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，獲審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)肯定；新獲評國家級優(yōu)秀項(xiàng)目1個、省級優(yōu)秀項(xiàng)目5個，新爭取國家級試點(diǎn)2項(xiàng)、省級試點(diǎn)3項(xiàng)；智能審計(jì)、審計(jì)整改等13項(xiàng)工作在全省作典型推介。改革的步子越邁越實(shí)。
干部精神面貌煥然一新。全年組織培訓(xùn)11期，覆蓋千余人次；4名黨務(wù)干部在全市黨建成果展示活動中獲一等獎；所有黨支部均獲評“全市機(jī)關(guān)過硬黨支部”。
工作作風(fēng)與效能深刻轉(zhuǎn)變。推行審計(jì)項(xiàng)目精細(xì)化管理模式，將項(xiàng)目任務(wù)分解為清單、進(jìn)度表和調(diào)度會進(jìn)行管控?！绊?xiàng)目進(jìn)度一目了然，調(diào)度會直指問題。推行精細(xì)化管理后，項(xiàng)目平均審計(jì)用時(shí)壓縮了近一半?！被舻椠埥榻B。
從獨(dú)具匠心的品牌塑造，到黨建與業(yè)務(wù)的深度融合；從扎實(shí)的根基夯實(shí)，到內(nèi)生動力的全面激發(fā)，再到服務(wù)發(fā)展實(shí)績的有力印證——德州市審計(jì)局通過“12345”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建路徑，將模范機(jī)關(guān)建設(shè)的宏觀命題，轉(zhuǎn)化為一條特色鮮明、成效卓著、可供借鑒的實(shí)踐之路，持續(xù)為德州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)審計(jì)力量。