原標題：我市以中心鎮(zhèn)建設為重點，深化改革，釋放活力——穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化建設質效

□本報記者楊德林 本報通訊員姚淑心

近日，走進武城縣魯權屯鎮(zhèn)，寬闊的公路、林立的廠房、高標準的居民小區(qū)、便利的公共服務設施，讓人們深切感受到中心鎮(zhèn)建設日新月異的變化。不僅魯權屯鎮(zhèn)，近年來我市加快以中心鎮(zhèn)建設為重點的新型城鎮(zhèn)化步伐，將列入省級小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點的齊河縣祝阿鎮(zhèn)、陵城區(qū)糜鎮(zhèn)、慶云縣尚堂鎮(zhèn)、臨邑縣德平鎮(zhèn)、武城縣魯權屯鎮(zhèn)、禹城市房寺鎮(zhèn)、樂陵市鐵營鎮(zhèn)等7個中心鎮(zhèn)與其他中心鎮(zhèn)同規(guī)劃、同推進、同提升，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

加強頂層設計，著力構建小城鎮(zhèn)提升機制。我市強化政策支持，印發(fā)《關于加強中心鎮(zhèn)綠化建設管理提升城鎮(zhèn)品質的通知》《關于加強中心鎮(zhèn)歷史文化保護傳承的通知》等一系列文件，明確中心鎮(zhèn)發(fā)展思路和建設目標，全力推進中心鎮(zhèn)建設。強化要素保障，建立了中心鎮(zhèn)建設工作聯(lián)絡機制，配齊質量安全、市政工程等方面的技術人員，加強工程建設技術指導和服務，確保中心鎮(zhèn)建設有序推進、取得實效。

推進多規(guī)融合，著力優(yōu)化小城鎮(zhèn)區(qū)域布局。我市完善各類規(guī)劃，高標準編制中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃等，按照“縣規(guī)劃、市審批、鎮(zhèn)落實”的原則，對規(guī)劃審批實行提級管理。編制《德州市中心鎮(zhèn)建設指引圖集》，從提升中心鎮(zhèn)建設品質、塑造形象特色、完善設施配套、改善人居環(huán)境等多個方面進行技術指導。

深化改革創(chuàng)新，著力破解小城鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸。我市開展“縣鎮(zhèn)同權”綜合改革，對原有縣級實施的210項審批權力事項、90項政務服務事項、45項高頻行政處罰事項，分類下放至鎮(zhèn)級實施。組織開展“強企助強鎮(zhèn)”行動，全市10個中心鎮(zhèn)分別與10家市管國有企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確協(xié)作重點，有力破解了小城鎮(zhèn)在土地、資金、人才等方面的制約。以全省小城鎮(zhèn)建設鎮(zhèn)銀企對接活動為契機，用好用活信貸、證券、保險等金融工具，積極開拓小城鎮(zhèn)融資路徑和模式。

2024年12月，市委市政府印發(fā)指導意見，提出在鞏固提升中心鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)固基三年行動”（2022至2024年）建設成果的基礎上，接續(xù)開展新一輪中心鎮(zhèn)三年提升行動，著力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、基礎設施建設、公共服務提升、全域土地綜合整治等措施，力爭用三年時間(2025至2027年)，把中心鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心，助力縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。