原標題:
擴大藍綠空間,打造集休閑運動、文旅度假、新型產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)之城——
我市探尋溝盤河片區(qū)發(fā)展最優(yōu)解
溝盤河片區(qū)規(guī)劃情況
德州新聞網(wǎng)訊(記者石秀秀 通訊員郭培震王龍春)
11月29日,在位于天衢新區(qū)的溝盤河片區(qū)項目一期——戶外運動體育公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)現(xiàn)場,機械人工有序配合,正在進行地形整理。開發(fā)建設(shè)溝盤河片區(qū)是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署,也是創(chuàng)建區(qū)域消費中心城市和特色體育名城的重要一環(huán),被列入我市“十四五”重點建設(shè)項目。
溝盤河作為德州中心城區(qū)重要水源地,已“服役”近40年。隨著城市供水體系的進一步完善,溝盤河水庫不再承擔調(diào)蓄飲用水任務(wù),今年9月,其水源保護區(qū)正式撤銷,這處生態(tài)條件良好、景觀資源豐富的片區(qū),正式迎來“新生”。
堅持高點定位
量身定制片區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖
隨著城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人口不斷增加,德州向西、向北延伸受限,中心城區(qū)發(fā)展綜合競爭力不足等問題日益凸顯?!皽媳P河片區(qū)緊鄰城市行政和文化中心,其開發(fā)將成為推動主城區(qū)和南部片區(qū)城市開發(fā)建設(shè)的切入口?!背鞘兴鷳B(tài)及溝盤河片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室主任,市自然資源局黨組書記、局長楊洪利表示,整個片區(qū)劃定的30.65平方公里用地已全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,3萬畝規(guī)劃建設(shè)用地中待開發(fā)和改造面積近2萬畝,開發(fā)潛力巨大、投資前景廣闊。
在2023年,市委、市政府便將發(fā)展的目光聚焦于此,意在利用區(qū)位優(yōu)勢,塑造水生態(tài),擴大藍綠空間,打造集休閑運動、文旅度假、新型產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)之城,服務(wù)京津冀和濟南都市圈。
溝盤河片區(qū)猶如城市的一扇窗,如何匠心獨運才能更好地展示人與自然和諧共生的風景?城市水生態(tài)及溝盤河片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室副主任,市自然資源局黨組成員、副局長龐云沖表示,科學系統(tǒng)地做好城市規(guī)劃,可以更好地推動城市高質(zhì)量發(fā)展。我市組織開展了城市設(shè)計方案國際征集活動,選擇富有創(chuàng)意的國內(nèi)外頂級設(shè)計團隊,以國際性視野、高標準理念,結(jié)合本地實際,編制完成了溝盤河片區(qū)城市設(shè)計。 (下轉(zhuǎn)2版)
為讓城市設(shè)計凸顯地域特質(zhì)、更具時代氣息,設(shè)計人員的腳步走遍溝盤河片區(qū)每個角落,方案數(shù)易其稿。翻閱厚厚的設(shè)計方案,從整體布局到文化架構(gòu),從城市風貌到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從交通路網(wǎng)建設(shè)到生活配套完善,設(shè)計細致入微?!拔覀兘M建院士團隊進行專家評審,從入圍的設(shè)計聯(lián)合體中選定2家的方案進行整合,最終得到這份量身定制的片區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖?!钡轮菔谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃一所主任工程師李世強說。
保持生態(tài)原貌
打造“一廊、中軸、七區(qū)”
面對這片可為德州未來發(fā)展帶來耀眼“星光”的土地,市委、市政府明確要求:不搞大拆大建,保持生態(tài)原貌,還湖于民還景于民?!兜轮菔袊量臻g總體規(guī)劃(20212035年)》也提出:開展溝盤河水庫等開闊水域空間的保護和治理,建設(shè)中心城區(qū)內(nèi)重要的濱湖生態(tài)風景地。
“該片區(qū)設(shè)計的藍綠空間占比達到36%,在德州獨一份,就好比在景區(qū)里建造一座城市?!睏詈槔f。我市針對片區(qū)發(fā)展分別做了溝盤河片區(qū)30.65平方公里的城市設(shè)計、溝盤河生態(tài)廊道3.37平方公里的詳細設(shè)計。突出生態(tài)和活力兩大主題,生態(tài)包括打造“連水、凈水和親水”的水生態(tài),“擴大藍綠空間,實現(xiàn)大綠量、本土化、可進入”的陸生態(tài)以及主打“層數(shù)低、密度低、高品質(zhì)”的建筑生態(tài)?;盍χ饕谴蛟煳捏w旅融合發(fā)展示范區(qū),將三者有機結(jié)合,相互促進,產(chǎn)生“1+1+1>3”的綜合效應(yīng)。
圍繞“文旅融合、產(chǎn)學研協(xié)同、吃住行提檔”總體定位,提出了“一廊、中軸、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。一廊,就是溝盤河生態(tài)廊道,在水岸植入商業(yè)購物、休閑娛樂、文體創(chuàng)新等功能,讓水岸從生態(tài)帶走向城市中央活力帶。中軸,就是延續(xù)城市的中軸,完善商務(wù)金融、總部辦公、文娛休閑等功能,打造引領(lǐng)發(fā)展的城市服務(wù)極核。七區(qū),就是利用水系、綠帶自然分隔,打造濱水商旅、科技創(chuàng)新、綜合商務(wù)等7個不同主題的功能片區(qū)。
交通方面,片區(qū)堅持小街區(qū)、密路網(wǎng)、多中心發(fā)展模式,東風東路、新河東路、太陽湖大道、長河大道、廣川大道等“五橫五縱”快線對外互通互連,次干路、支路星羅棋布暢通片區(qū)循環(huán),7個15分鐘生活圈、13個5分鐘生活圈打造宜居服務(wù)核,內(nèi)外交通便捷、公共配套齊全,真正成為提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展的重要窗口區(qū)域。
加強要素保障
確保成熟一塊開放一塊
重點項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的強引擎,要素保障則是拉快項目建設(shè)進度的關(guān)鍵一環(huán)。由于溝盤河片區(qū)跨德城區(qū)、天衢新區(qū)兩區(qū),考古前置工作需要雙方緊密配合?!皟蓞^(qū)相關(guān)部門十分重視,從出考古調(diào)查勘探方案,到上報省文旅廳批復(fù),每一步都緊鑼密鼓,只用兩周完成,比計劃時間提前了1個月?!钡轮轀媳P河片區(qū)綜合開發(fā)有限公司項目負責人王凱介紹,用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、林地占用、地質(zhì)災(zāi)害評估均已辦理完成,溝盤河文旅及戶外運動項目已進場施工。
“溝盤河片區(qū)完全建成,需要10年甚至更久。我們采取‘邊策劃、邊施工、邊運營、邊聚人氣’的思路,成熟一塊,開放一塊。”王凱說。項目建設(shè)過程中,德州堅持以“搶跑”的姿態(tài),積極搶占發(fā)展先機。德州溝盤河片區(qū)綜合開發(fā)有限公司先后與北京今日影響體育投資管理股份有限公司、山東省體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中鐵建設(shè)城市更新部等單位共同簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
目前,總投資15億元的城市戶外運動體驗基地項目、溝盤河文化旅游設(shè)施提升項目,已獲得政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)資金支持;康博大道南延項目、雙一路東延項目,已全部啟動土地征收。隨著開發(fā)建設(shè)的深入推進,每一張藍圖都正在變?yōu)楝F(xiàn)實。