2024年德州市玉米機(jī)收減損技能大比武活動(dòng)（臨邑賽區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)。記者劉振興攝

□記者 王露 通訊員 陸林鋒

10月30日，市十九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。

市人大常委會(huì)組成人員、人大代表、公民代表共14人，聚焦推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)村水利建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等工作提出問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市民政局等13個(gè)部門(mén)和各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。

多部門(mén)協(xié)作 保障糧食安全

我市大力實(shí)施“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，打造了全國(guó)首個(gè)大面積穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)示范區(qū)。但在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、推廣農(nóng)資農(nóng)技等方面還存在不足，如何解決這些難題？全國(guó)人大代表、市人大常委會(huì)委員、臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東提出問(wèn)題。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，我市建立了書(shū)記抓糧、黨政同責(zé)機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升、地力提升、現(xiàn)代種業(yè)提升、增產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備提升、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升等六大工程，做到全過(guò)程植保技術(shù)等“六個(gè)集成管理”，協(xié)同推進(jìn)“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)和主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。開(kāi)展“千人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農(nóng)技服務(wù)行動(dòng)，組織專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片進(jìn)行技術(shù)推廣和指導(dǎo)；開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量及管護(hù)運(yùn)行“回頭看”，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。

省人大代表，夏津縣雙廟鎮(zhèn)范樓村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任杜海霞詢問(wèn)在做好全市農(nóng)村耕地灌溉工作上做了哪些工作？

市水利局負(fù)責(zé)人說(shuō)，水利部門(mén)主要從統(tǒng)籌管水、連通活水、科學(xué)調(diào)水、節(jié)約用水4個(gè)方面做好全市農(nóng)村耕地灌溉工作。為保障糧食生產(chǎn)，水利部門(mén)將持續(xù)抓好水系連通，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目搞好銜接，加快疏通末級(jí)渠系；大力推廣節(jié)水灌溉，抓好宣傳引導(dǎo)，最大限度滿足百姓用水需求，保障糧食安全和農(nóng)民豐產(chǎn)增收。

市人大農(nóng)委委員、平原縣王杲鋪鎮(zhèn)杲城合作聯(lián)社理事長(zhǎng)栗超提出詢問(wèn)，我市主要采取了哪些措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度？

市自然資源局負(fù)責(zé)人回答：針對(duì)破壞耕地的現(xiàn)象，將加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)非農(nóng)建設(shè)“零容忍”。用好自然資源保護(hù)督查機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)日常巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。持續(xù)宣傳耕地保護(hù)政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)。德州市土地違法比例連續(xù)3年逐年下降，截至目前違法比例保持全省最低。

優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍 促進(jìn)教育均衡發(fā)展

市人大常委會(huì)委員、副秘書(shū)長(zhǎng)、代表工委主任孟繁新向教育部門(mén)提問(wèn)，我市為更好吸引優(yōu)秀教師人才、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍出臺(tái)了哪些政策？

市教育局負(fù)責(zé)人回答：我市優(yōu)化教育資源布局，構(gòu)建十二年一貫制集團(tuán)化辦學(xué)體系。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計(jì)劃和名師引航計(jì)劃等，吸引優(yōu)秀教育人才。通過(guò)建立鄉(xiāng)村教師健康體檢制度、加大鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度、落實(shí)基層高級(jí)教師職稱制度等保障鄉(xiāng)村教師待遇。加強(qiáng)縣域內(nèi)學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。

我市將創(chuàng)新縱向集團(tuán)化辦學(xué)教師管理和交流機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)骨干教師在成員校之間雙向流動(dòng)，在學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、課程實(shí)施及課程評(píng)價(jià)等方面實(shí)現(xiàn)小初、初高銜接。加強(qiáng)縣域內(nèi)學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。根據(jù)各學(xué)校超缺編情況、學(xué)校教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)等情況，促進(jìn)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間、初中學(xué)校與小學(xué)學(xué)校之間教師雙向交流。

精準(zhǔn)對(duì)接需求 積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題

農(nóng)村人口老齡化不斷加劇，家庭養(yǎng)老功能弱化，民政部門(mén)在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”方面主要做了哪些工作？市人大常委會(huì)委員、共青團(tuán)德州市委書(shū)記王俊程提出詢問(wèn)。

市民政局負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)失能失智老年人分門(mén)別類建檔立冊(cè)，精準(zhǔn)對(duì)接需求。在不具備設(shè)立助老幸福食堂條件的農(nóng)村，采取“滴灌”模式，推行鄰里互助，向失能、高齡老人提供服務(wù)；探索在鎮(zhèn)街層面引進(jìn)第三方建設(shè)中央廚房，劃區(qū)域“漫灌式”解決農(nóng)村特困老人就餐剛需；引導(dǎo)鼓勵(lì)年輕人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或免房租與老人跨代同居，減輕年輕人負(fù)擔(dān)，同時(shí)讓老人享受照料慰藉服務(wù)。

市人大常委會(huì)副主任滕海強(qiáng)主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)專題詢問(wèn)的意義，以詢問(wèn)為契機(jī)，變答復(fù)為行動(dòng)、變承諾為現(xiàn)實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善政策措施、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、強(qiáng)化惠農(nóng)利民上下更大功夫，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，把詢問(wèn)意見(jiàn)和群眾愿望訴求轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，把詢問(wèn)成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效。

參加會(huì)議的副市長(zhǎng)牟春雁表示，將扎實(shí)推進(jìn)詢問(wèn)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，全面提升政府工作質(zhì)效。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，持續(xù)發(fā)力抓好“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)、食品名市建設(shè)、示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

據(jù)了解，為做好此次專題詢問(wèn)工作，市人大常委會(huì)前期開(kāi)展了專題調(diào)研，收集各方面的意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。市十九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上，聽(tīng)取了市政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作情況的報(bào)告，開(kāi)展了分組審議。