原標題：市市場監(jiān)管局深入實施知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略，在審查授權、依法保護、成果轉(zhuǎn)化等方面提供有力支撐——激發(fā)創(chuàng)新活力 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
市知識產(chǎn)權保護中心業(yè)務辦理窗口。記者董建新攝
□記者董建新 通訊員崔秀文徐曄
在我市，“科技創(chuàng)新”“知識產(chǎn)權”日益成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵詞，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入強大的創(chuàng)新活力。今年以來，全市有效發(fā)明專利擁有量達到5642件，同比增長43.3%，全市發(fā)明專利授權量增幅及發(fā)明專利擁有量增幅連續(xù)9個月位居全省首位。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，離不開我市在知識產(chǎn)權審查授權、依法保護、成果轉(zhuǎn)化、服務保障等方面的有力支撐。
“我們深入實施知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權這一重要戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)升級的高效引擎，持續(xù)加強知識產(chǎn)權法治保障，全面護航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，營造公平競爭的法治化營商環(huán)境?！笔惺袌霰O(jiān)管局局長畢志國表示。
健全法律保障 協(xié)同護航知識產(chǎn)權
10月24日，在市知識產(chǎn)權保護中心，一場巡回庭審正在進行。德城區(qū)法院知識產(chǎn)權庭武越法官團隊公開審理一起侵害商標權糾紛案件，一同旁聽的還有市知識產(chǎn)權保護中心工作人員及多家企業(yè)負責人。
在法庭上，武越引導雙方當事人圍繞案件爭議焦點舉證、質(zhì)證和辯論，通過釋法明理、說服教育，被告認識到自身行為的違法性，表示將立即停止侵權、賠償原告損失。
巡回審判庭建在知識產(chǎn)權保護中心，整合資源優(yōu)勢，推進跨部門執(zhí)法協(xié)作，這是我市健全知識產(chǎn)權法律保障、創(chuàng)新協(xié)同保護的具體實踐。
為了激勵綠色創(chuàng)新，我市設立知識產(chǎn)權專項資金，建立由市市場監(jiān)管局、市法院、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等28個部門為成員的市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決知識產(chǎn)權保護重大問題。建立知識產(chǎn)權案件辦理快速通道，提高行政案件辦理效率，實現(xiàn)一般性行政處罰案件平均壓減至20個工作日，一般性行政裁決案件在40日內(nèi)辦結，知識產(chǎn)權行政辦案效率有效提升。
市市場監(jiān)管局三級調(diào)研員蘇建軍介紹，知識產(chǎn)權糾紛具有專業(yè)性強、事實查明難度大等專屬特點。為此，我市健全專利侵權判定咨詢機制，與專業(yè)的知識產(chǎn)權法律服務機構合作，聘請專業(yè)律師作為專利侵權糾紛法律顧問，為全市專利侵權糾紛行政裁決提供專業(yè)法律咨詢，出具法律意見和技術特征比對意見等。
同時，積極引入技術調(diào)查官制度，選聘技術調(diào)查官參與專利技術調(diào)查，為專利侵權糾紛案件判定提供技術支撐，不斷提升專利行政裁決質(zhì)效。在日前辦理的山東邁寶赫健身器材有限公司起訴某投資建設公司外觀侵權案中，市市場監(jiān)管局引入技術調(diào)查官參與取證，收集生產(chǎn)設備、成品以及模具進行立案調(diào)查，最終確定侵權事實，通過跨區(qū)域協(xié)同辦案，僅用12天就快速化解此案。
暢通綠色通道 優(yōu)化知識產(chǎn)權服務質(zhì)量
“依托市知識產(chǎn)權保護中心專利預審綠色通道，我們今年2月底提交的顆粒催化劑相關工藝專利僅38天就申報成功。應用此技術，我們生產(chǎn)效率大大提升，成本得到有效降低?！比A能國際電力股份有限公司德州電廠相關技術人員感慨。
市知識產(chǎn)權保護中心副主任董鵬介紹，中心成立前，類似專利申報至少需要18至22個月。
利用國家級知識產(chǎn)權保護中心專利預審綠色通道，我市制定出臺《專利申請快速預先審查管理辦法》等規(guī)章制度，建立了申請人—預審員雙向互動溝通機制，以標準化、制度化、規(guī)范化的工作流程，推動專利預審服務優(yōu)質(zhì)化、高效化，支撐提質(zhì)增效作用愈加凸顯。今年前三季度，全市共受理專利預審2038件，共授權1411件，同比增長198%。其中，發(fā)明專利授權869件，同比增長224%。
圍繞產(chǎn)業(yè)內(nèi)“卡脖子”技術研發(fā)項目、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和擬上市企業(yè)需求，開展知識產(chǎn)權“入園惠企”活動，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)實地走訪，宣傳推介知識產(chǎn)權保護、質(zhì)押融資等政策及服務措施。組織專利預審員、業(yè)務骨干深入縣市區(qū)，為70余家企業(yè)進行業(yè)務培訓14次，解決知識產(chǎn)權問題150余項。舉辦市知識產(chǎn)權保護中心開放日活動，邀請綠色低碳領域重點企業(yè)現(xiàn)場體驗快速審查、快速維權、快速確權的工作流程。
“我們充分發(fā)揮國家級專利導航服務基地作用，引入全球知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)資源、國家知識產(chǎn)權局信息工具，幫助企業(yè)把專利運用真正嵌入產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。”10月27日，在山東禹王制藥有限公司生產(chǎn)基地，市知識產(chǎn)權保護中心副主任董鵬介紹。
山東禹王制藥有限公司是全國最大的精制多不飽和脂肪酸原料生產(chǎn)基地和魚油制劑主導企業(yè)，目前持有有效專利31件，其中有效發(fā)明專利13件。在知識產(chǎn)權保護中心工作人員幫助下，企業(yè)進一步明晰了新型魚油制劑產(chǎn)品的發(fā)展脈絡及趨勢，準確把握核心專利分布，適時提出開展“新型魚油制劑關鍵技術專利導航”項目需求。隨后，該中心積極幫助企業(yè)梳理總結申報材料，并向省知識產(chǎn)權保護中心推薦，目前該項目已經(jīng)獲批為2024年山東省專利導航項目。
所謂專利導航，就是在宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活動中，以專利數(shù)據(jù)為核心，深度融合各類數(shù)據(jù)資源，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術創(chuàng)新方向?！伴_展專利導航工作可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好協(xié)調(diào)技術研發(fā)和專利布局之間的關系，規(guī)避專利侵權風險，搶占專利申請先機，形成競爭優(yōu)勢等。”董鵬說，“越早做專利導航，越能發(fā)揮其作用，減少無效研發(fā)成本?！?/p>
如何第一時間獲知企業(yè)需求，精準“滴灌”？我市建立知識產(chǎn)權保護服務官制度，梳理全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)量并建立動態(tài)臺賬，開展綠色低碳發(fā)明專利統(tǒng)計分析。目前，全市12個縣市區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)知識產(chǎn)權保護服務官全覆蓋，梳理出擁有綠色低碳領域有效專利企業(yè)共818家，廣泛收集企業(yè)侵權鑒定和維權援助支持、專利快速審查等方面訴求，根據(jù)企業(yè)需求及時上門指導，為企業(yè)答疑解惑。
“知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，既是創(chuàng)新成果的保護網(wǎng)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。我們將大力弘揚以‘尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭’為核心的知識產(chǎn)權文化理念，以知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用為牽引，帶動知識產(chǎn)權全鏈條提質(zhì)增效?！碑呏緡硎?。