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德州市檢察機關(guān)實施“高質(zhì)效落實年”推進檢察工作現(xiàn)代化綜述

原標題:“干”字為先 護航高質(zhì)量發(fā)展——我市檢察機關(guān)實施“高質(zhì)效落實年”推進檢察工作現(xiàn)代化綜述

檢察干警入企摸實情

□記者董建新 通訊員時立軍高忠祥

5件全國典型案例、9件全省典型(參考性)案例,10項經(jīng)驗做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā),35個集體、45名個人受到省以上表彰……近日,德州檢察捷報頻傳,一個個數(shù)字、一項項榮譽,是全市檢察干警矢志“滾石上山”、突破能成的真實寫照。

今年以來,我市檢察機關(guān)準確把握形勢任務(wù),以“高質(zhì)效落實年”為抓手,堅持抓落實、提質(zhì)效、強基礎(chǔ)、樹品牌,“實”字當頭、“干”字為先,努力把“施工圖”變成“實景圖”,把“任務(wù)書”變成“成績單”,推動檢察工作現(xiàn)代化德州實踐落地見效。

明思路 鼓干勁 一錘接著一錘敲

“堅持‘三個領(lǐng)悟、三個到位、三個突破’,加快推進全市檢察工作理念、體系、機制、能力現(xiàn)代化,更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當?!痹谀瓿醯娜袡z察長會議上,市檢察院檢察長許勍向全市檢察干警發(fā)出動員令。

推進檢察工作現(xiàn)代化,理念現(xiàn)代化是先導。近幾年,市檢察院黨組提出“五抓”“四能”“三零”等系列要求,以“一錘一錘敲”的韌勁,狠抓末端落實,各項工作有了長足進步。

堅持用好“抓兩頭帶中間”工作方法,扎實推進基層檢察院建設(shè)“三年提升行動”,推動資源、力量、精力向基層聚焦,在踏踏實實強基固本的基礎(chǔ)上,抓好“一院一精品”成果轉(zhuǎn)化,確保優(yōu)勢項目成亮點成品牌。同時,開展好“強優(yōu)補弱工程”,緊盯短板弱項,善用改革的思維、創(chuàng)新的辦法補齊,確?!耙粋€不掉隊”。

為防止基層檢察院“為數(shù)據(jù)所困、為考核所累”,將案件質(zhì)量主要評價指標逐年精簡、優(yōu)化,賦予基層更大的自主性。用好業(yè)務(wù)分析、情況通報、工作講評等手段,完善“決策—部署—督查—反饋”工作閉環(huán),制定全年目標、季度督辦、每月落實“三張清單”,形成責任表,定人員、定時限、定責任,堅決避免降格落實、懸空落實。

工作中,注重品牌建設(shè)提質(zhì)培優(yōu),深耕“府檢聯(lián)動”“德檢安商”“德潤民心”特色品牌,以典型、精品案事例等有影響力、有示范性的“履職成果”,更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當。深化“府檢聯(lián)動”機制,會簽制度17項,“同題共答”解決涉及社會綜合治理的難點、堵點、盲點問題354個,向行政機關(guān)移送需要給予行政處罰的不起訴案件216件,通過“聯(lián)動+監(jiān)督+共治+共享”工作模式,實現(xiàn)“1+ 1>2”的效果,為社會治理法治化提供“檢察方案”。

聚焦主責主業(yè) 高質(zhì)效辦好每一個案件

近日,省檢察院下發(fā)通報,德州檢察機關(guān)辦理的3起案件獲評全省“百庭觀摩千庭評議”優(yōu)秀出庭案件。

法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的主責主業(yè),司法辦案是履行職責的基本方式。如何讓檢察工作進一步回歸到高質(zhì)效辦案這個本職、本源上來?

市檢察院專門出臺《關(guān)于落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”提高全市檢察機關(guān)案件質(zhì)效的實施辦法》,加強案件審查受理,推進流程監(jiān)控實質(zhì)化,找準短板弱項,尋求方法路徑。

“我們充分運用提醒單、會商單和督辦單,加強對業(yè)務(wù)態(tài)勢和評價指標異常變化的提醒、督辦,以更高水平業(yè)務(wù)管理確保所辦案件程序合法、結(jié)果公正、效果良好?!笔袡z察院副檢察長范樹林說。

為此,市檢察院積極構(gòu)建“檢委會履職+典型案例培育+案件質(zhì)量評查”聯(lián)動機制,市縣兩級檢委會委員雙向列席,探索案件質(zhì)量“評查+講評”機制,組織全市檢察機關(guān)刑事案件質(zhì)量講評會,有針對性地健全辦案機制、出臺工作指引、開展專題培訓,先后出臺不批捕、不起訴案件、輕傷害案件等辦案指引5個,確保檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一。

對獲評最高檢、省檢察院指導性案例、典型案例情況開展專題調(diào)研,設(shè)立“高質(zhì)效辦案優(yōu)秀獎”,組織全市典型案例工作交流會,總結(jié)提煉標準規(guī)范,深化案例撰寫規(guī)律。今年以來,6項課題被最高檢、省檢察院立項,形成可復(fù)制、能推廣的德州檢察經(jīng)驗。

“三大工程”滾石上山 為干警搭建成長平臺

日前,全國檢察機關(guān)案件流程監(jiān)控實戰(zhàn)演練舉辦,市檢察院案管辦四級檢察官助理徐瀟代表山東參加比賽,獲評全國檢察機關(guān)案件流程監(jiān)控“能手型人才”稱號。

加快推進檢察工作現(xiàn)代化,人才隊伍是關(guān)鍵,能力現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。我市檢察機關(guān)堅持實戰(zhàn)、實用、實訓導向,綜合運用“教、學、練、用、賽”等方式,制定20條措施,以“沖頂工程”“齊飛工程”“強優(yōu)補弱工程”為抓手,有針對性做實業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵,全方位、多角度為青年干警搭建成長平臺,全力培養(yǎng)高端人才、標兵能手人才。

今年以來,全市檢察機關(guān)持續(xù)開展“德檢新青年”成長論壇系列活動,組織開展年度培訓練兵項目44項,成立“德州戰(zhàn)隊”,組織全市“德檢·思辨”系列論辯賽,開展“百庭觀摩千庭評議”專項活動,組織觀摩評議82次,院領(lǐng)導帶頭出庭、聽庭評議43次,實現(xiàn)業(yè)務(wù)條線全覆蓋,3件案件獲評全省優(yōu)秀出庭案件。

“我們將狠抓末端落實,將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢,以‘爭當排頭兵’的勇氣和擔當,努力推動高質(zhì)效檢察履職,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化德州實踐貢獻更大檢察力量?!痹S勍說。

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