中關(guān)村國(guó)際創(chuàng)新中心、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心遠(yuǎn)眺
全國(guó)電動(dòng)沖浪板聯(lián)賽在通州區(qū)舉行。唐建 攝
北京商務(wù)中心區(qū)（CBD）核心區(qū)
□記者趙紅衛(wèi) 朱代軍 胥愛(ài)珍 高玉梁 王志偉
10年，一盤(pán)棋、一體化，一張藍(lán)圖干到底！
作為北京城區(qū)的重要組成部分作為北京城區(qū)的重要組成部分，，朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)區(qū)、、海淀區(qū)海淀區(qū)、、通州區(qū)在京津冀協(xié)同通州區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中定位不同發(fā)展中定位不同、、使命有異使命有異。。1010年來(lái)年來(lái)，，三區(qū)結(jié)合自身實(shí)際三區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，，立足全局謀劃區(qū)立足全局謀劃區(qū)域域，，做強(qiáng)區(qū)域服務(wù)全局做強(qiáng)區(qū)域服務(wù)全局，，在京津冀協(xié)同在京津冀協(xié)同發(fā)展中探索形成了獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)發(fā)展中探索形成了獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。。
近日，本報(bào)記者深入三區(qū)調(diào)研采訪，沉浸式探尋他們的“協(xié)同密碼”。
舍
朝陽(yáng)區(qū)：朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“舍”中求“得”，牽住疏解非首都功能“牛鼻子”做“減法”，換來(lái)發(fā)展新格局
“要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能?！?014年2月，習(xí)近平總書(shū)記視察北京，為首都發(fā)展整體把脈、系統(tǒng)開(kāi)方。
朝陽(yáng)區(qū)是北京市對(duì)外交往的重要窗口，是北京城區(qū)面積最大、人口最多的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。10年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)緊緊牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、管理方式，騰退低效產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間布局，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。截至目前，已有482家不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)等在疏解中有序退出。
圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字安全3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)3.0、數(shù)字醫(yī)療、光子集成電路等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，朝陽(yáng)區(qū)積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。目前，全區(qū)集聚人工智能企業(yè)500余家，占北京市總量的四分之一；北京商務(wù)中心區(qū)、金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)、中關(guān)村朝陽(yáng)園、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和奧運(yùn)功能區(qū)五大功能區(qū)錯(cuò)位、協(xié)同、集群發(fā)展。
朝陽(yáng)區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展城市的交流合作也越來(lái)越多。
設(shè)立于北京CBD招商服務(wù)中心的“北京CBD—天津港京津協(xié)同港口服務(wù)中心”，集天津港、北京朝陽(yáng)海關(guān)相關(guān)服務(wù)于“一窗”，將天津港的港口服務(wù)前置到朝陽(yáng)區(qū)，企業(yè)可在北京CBD一站式辦理天津港港口倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、代理等綜合業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)辦理10分鐘以內(nèi)完成、集疏運(yùn)車輛平均作業(yè)時(shí)長(zhǎng)保持在60分鐘以內(nèi)、集裝箱貨物碼頭提離作業(yè)時(shí)長(zhǎng)保持在20分鐘以內(nèi)。今年一季度，服務(wù)中心完成沃爾沃車輛出口服務(wù)超1.6萬(wàn)臺(tái)。
過(guò)去10年，朝陽(yáng)區(qū)已支持、引導(dǎo)1.1萬(wàn)家企業(yè)遷入北京城市副中心；連續(xù)5年舉辦“魅力京津冀”主題活動(dòng)，京津冀600余家企業(yè)共聚一堂，探討發(fā)展之路；與河北唐山市、張家口市等多地建立教育領(lǐng)域合作關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；轄區(qū)內(nèi)360家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、237家定點(diǎn)零售藥店實(shí)現(xiàn)跨省異地結(jié)算，百姓異地就醫(yī)有了“醫(yī)靠”。
2023年10月23日，朝陽(yáng)區(qū)人民政府與德州市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)與德州天衢新區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將通過(guò)打造“生產(chǎn)飛地+”模式，促進(jìn)金融、商務(wù)、科技等領(lǐng)域資源共享。今年一季度，德州市有關(guān)部門、縣市區(qū)與朝陽(yáng)區(qū)相關(guān)部門開(kāi)展常態(tài)對(duì)接、交流47次。目前，天衢新區(qū)擬將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園（一期）作為中關(guān)村朝陽(yáng)園“飛地園區(qū)”承接基地，推動(dòng)“中關(guān)村朝陽(yáng)園（德州）園區(qū)”掛牌。
■記者手記
下好京津冀協(xié)同發(fā)展這盤(pán)“大棋”，朝陽(yáng)區(qū)積極作為，以“舍”換“得”，充分展現(xiàn)了執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略、勇于自我革新的定力、決心和行動(dòng)。
朝陽(yáng)區(qū)的“舍”，不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，更為京津冀協(xié)同發(fā)展城市帶來(lái)了合作共贏的寶貴機(jī)遇。
德州市與朝陽(yáng)區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，將雙方的優(yōu)勢(shì)有效疊加，激發(fā)出互惠合作的巨大動(dòng)能?！熬胚_(dá)天衢”德州，在承接朝陽(yáng)區(qū)疏解非首都功能方面具備先天優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議目標(biāo)為我們指明了方向，我們應(yīng)不斷創(chuàng)新“生產(chǎn)飛地+”等合作模式，全方位為朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、非首都功能疏解搞好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)能、促雙贏。
新
海淀區(qū)：海淀區(qū)以科技創(chuàng)新為核心，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體
一枚指甲蓋大小的芯片，可以支撐一整臺(tái)汽車的車控、智駕等應(yīng)用需求；全球最大的固體運(yùn)載火箭“引力一號(hào)”支持百公斤級(jí)衛(wèi)星的“一箭30星”；全球首個(gè)通用人工智能系統(tǒng)原型“通通”，達(dá)到了3-4歲兒童的智力水平……近日，2024中關(guān)村論壇年會(huì)在位于海淀區(qū)的中關(guān)村國(guó)際創(chuàng)新中心開(kāi)幕，諸多“黑科技”體驗(yàn)，讓參觀者沉浸式看到“未來(lái)的模樣”。
全國(guó)科技創(chuàng)新看北京，北京科技創(chuàng)新看海淀。海淀區(qū)內(nèi)聚集了北京大學(xué)、清華大學(xué)等高水平大學(xué)37所，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)106家，是名副其實(shí)的“科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地、自主創(chuàng)新主陣地”，中關(guān)村更是被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”。2023年，海淀區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)6.2%，高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)連續(xù)3年居北京市第一。
10年來(lái)，海淀區(qū)以科技創(chuàng)新為核心，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，助力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
2020年，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在海淀區(qū)成立。截至目前，已建成或正在籌建多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新在京津冀地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，有序推進(jìn)津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，中關(guān)村科技園“闊步邁出”北京，雄安、保定、濱海、曹妃甸、承德等地都留下了中關(guān)村企業(yè)的足跡。目前，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超1萬(wàn)家，北京企業(yè)對(duì)津冀兩地企業(yè)投資4.9萬(wàn)次。
在德州，也生長(zhǎng)著中關(guān)村“帶土培植”的“創(chuàng)新之樹(shù)”。
2015年，作為中關(guān)村海淀園在北京之外打造的4個(gè)首批試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，中關(guān)村e(cuò)谷（齊河）生命科學(xué)城落地，歷時(shí)9年“拔節(jié)生長(zhǎng)”，已形成集創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資管理為一體的產(chǎn)業(yè)集群。
在海淀，也有德州為招才引智搭建的“創(chuàng)新之巢”。
2023年，德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心在海淀區(qū)掛牌成立，“零距離”鏈接首都科創(chuàng)資源。中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已吸引北京大學(xué)“超分辨顯微鏡”等34個(gè)項(xiàng)目入駐孵化，集聚200余名高層次人才；在我市落地項(xiàng)目11個(gè)，總投資14.69億元。
借力海淀區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源，去年，德州高級(jí)師范學(xué)校與首都師范大學(xué)啟動(dòng)合作辦學(xué)，在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科研課題、教師業(yè)務(wù)能力提升、基地建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。首都師范大學(xué)學(xué)前教育實(shí)習(xí)實(shí)踐基地已落戶德州高級(jí)師范學(xué)校。
■記者手記
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。擁有“智慧大腦”的海淀區(qū)，是名副其實(shí)的原始創(chuàng)新策源地。海淀區(qū)積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)為京津冀區(qū)域輸入科技創(chuàng)新動(dòng)力，是當(dāng)之無(wú)愧的創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)桿。
在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，協(xié)同是激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力的重要催化劑。對(duì)協(xié)同發(fā)展城市來(lái)說(shuō)，海淀區(qū)創(chuàng)新資源的“外溢”，是難得的機(jī)遇。中關(guān)村e(cuò)谷（齊河）生命科學(xué)城這樣“帶土培植”的項(xiàng)目落地，充分帶動(dòng)了德州產(chǎn)業(yè)聚集。海淀高校資源的共享則能夠激發(fā)更大的創(chuàng)新活力，結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接這些資源，方能激活科技創(chuàng)新“一池春水”，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。
承
通州區(qū)：通州區(qū)堅(jiān)持承上啟下，打造北京城市副中心，以承載非首都功能打造新“一翼”，聯(lián)通津冀協(xié)同發(fā)展
北鄰大運(yùn)河，坐落于城市綠心森林公園內(nèi)，以“運(yùn)河之舟”為設(shè)計(jì)理念的北京大運(yùn)河博物館，處處可見(jiàn)船、帆、水的元素，1000余件文物、藝術(shù)品訴說(shuō)著從春秋時(shí)期運(yùn)河肇始到大運(yùn)河文化帶建設(shè)的歷史變遷。不遠(yuǎn)處，北京藝術(shù)中心“文化糧倉(cāng)”與北京城市圖書(shū)館“森林書(shū)苑”，共同組成了北京城市副中心的文化新地標(biāo)。
通州區(qū)歷史上因大運(yùn)河而建，也因大運(yùn)河而興，如今更被賦予北京城市副中心的全新定位，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，與河北雄安新區(qū)共同打造北京新“兩翼”。
自2020年起，通州區(qū)連年保持千億元投資規(guī)模，一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施，帶動(dòng)城市品質(zhì)蝶變躍升。
今年1月底，北京市級(jí)機(jī)關(guān)第二批35個(gè)部門1萬(wàn)余名干部職工遷入通州區(qū)。目前，該區(qū)常住人口約184萬(wàn)人，比第六次全國(guó)人口普查時(shí)增加65萬(wàn)余人。
優(yōu)質(zhì)資源要素也加速匯集到北京城市副中心，近年來(lái)已有93家央企二三級(jí)公司、61家市屬國(guó)企及下屬企業(yè)、460余家金融及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)入駐。副中心已經(jīng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群。
在副中心，有一處知名勝景：五河交匯。北運(yùn)河與通惠河、溫榆河、小中河、運(yùn)潮減河在這里匯集。
600多年前，五河交匯處曾是京城東部著名的碼頭。如今，黃金水道旁金融產(chǎn)業(yè)再次興盛，建成了現(xiàn)代化的運(yùn)河商務(wù)區(qū)。截至今年1月，運(yùn)河商務(wù)區(qū)已注冊(cè)22944家企業(yè)，其中不乏工商銀行、中國(guó)銀行、北京銀行的財(cái)富管理相關(guān)總部。
獨(dú)具特色的運(yùn)河文化旅游產(chǎn)業(yè)也強(qiáng)勢(shì)崛起，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)——北京（通州）大運(yùn)河文化旅游景區(qū)就是典型代表。
通州整合“三廟一塔”、運(yùn)河公園、大運(yùn)河森林公園等核心景點(diǎn)，創(chuàng)建了區(qū)域面積7.23平方公里的大型景區(qū)，輻射城市綠心森林公園、環(huán)球影城主題公園、張家灣古鎮(zhèn)、西海子公園等北運(yùn)河沿線文化和旅游資源，讓古老的運(yùn)河文化煥發(fā)新的光彩。
以大運(yùn)河為載體，通州區(qū)提出“文化之帶、生態(tài)之帶、產(chǎn)業(yè)之帶、協(xié)同發(fā)展之帶”四個(gè)定位，將京杭大運(yùn)河通州段打造成副中心最鮮亮的城市文化名片，并加強(qiáng)與運(yùn)河沿線城市的交流合作。在北京大運(yùn)河博物館內(nèi)，德州黑陶作為大運(yùn)河沿線城市的特色陳列其中。
與此同時(shí)，德州市與通州區(qū)之間的項(xiàng)目交流正逐步推進(jìn)。來(lái)自通州區(qū)的世紀(jì)洪雨（德州）科技有限公司、禹都建筑防水材料（德州）有限公司、山東綠友食品科技有限公司等已落地德州。
■記者手記
作為首都新“一翼”的通州區(qū)，堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，將自身發(fā)展與積極承載非首都功能、輻射帶動(dòng)津冀發(fā)展的重要使命相結(jié)合，走出了一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
立足位于大運(yùn)河沿線優(yōu)勢(shì)，通州深入挖掘運(yùn)河文化旅游產(chǎn)業(yè)潛力，讓運(yùn)河文化煥發(fā)出新的生機(jī)與光彩；在“五河交匯”之地，成功建設(shè)運(yùn)河商務(wù)區(qū)，新的金融之都即將崛起。
今日的德州，同樣以創(chuàng)造思維實(shí)施了“兩河牽手”工程。這一舉措不僅暢通了水脈，更傳承了文脈，帶動(dòng)了人脈。深挖傳統(tǒng)文化精髓，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合，讓歷史文化遺產(chǎn)活起來(lái)、現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，是發(fā)展的關(guān)鍵一招，也將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大提升。