壯大服務外包主體 實現(xiàn)增量提質(zhì)

——市商務局就加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施答記者問

□本報記者楊鳴宇

近期，我市出臺了《德州市加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》。6月1日，市政府新聞辦舉行“全力護航區(qū)域消費中心城市建設”系列主題新聞發(fā)布會第五場，市商務局三級黨組成員、調(diào)研員翟志新介紹《措施》有關情況。

記者：《措施》起草的背景、過程及依據(jù)有哪些？

翟志新：大力發(fā)展服務外包，對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，具有十分重要的意義。2022年11月，我市出臺了《關于建設區(qū)域消費中心城市的實施意見》，要求壯大服務外包企業(yè)規(guī)模、拓展業(yè)務領域、出臺配套政策文件。

2022年10月份以來，市商務局圍繞我市服務外包工作進行了深入調(diào)研，通過借鑒外地先進經(jīng)驗，結合我市實際，起草形成《措施》初稿。隨后，分別征求市直有關部門、單位意見，組織進行了會簽，征求了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見，通過了公平競爭審查。4月17日，經(jīng)市政府常務會議審議通過。4月21日，經(jīng)市委常委會會議審議通過。

記者：《措施》主要內(nèi)容及創(chuàng)新舉措有哪些？

翟志新：《措施》主要包括支持范圍、支持方向和支持政策3部分，8條措施。壯大服務外包主體。對新設立和保持穩(wěn)定增長的服務外包企業(yè)給予支持；對招引的國內(nèi)外服務外包知名企業(yè)按照引進總部企業(yè)類型的政策給予支持。擴大服務外包規(guī)模。鼓勵發(fā)展國際服務外包業(yè)務，對所取得的外匯收入給予貼息支持；支持服務外包企業(yè)參加國內(nèi)外展會，開拓國際市場。拓展服務外包領域。支持信息技術服務、研發(fā)設計、金融服務、檢驗檢測認證等服務外包業(yè)務與先進制造業(yè)深度融合。

《措施》自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。

記者：哪些企業(yè)（機構）符合政策支持的范圍？如何申報？

翟志新：《措施》的支持范圍：在全市依法依規(guī)開展服務外包業(yè)務的企業(yè)，列入山東省服務外包人才培訓機構目錄的機構，各種類型特色服務出口基地。

《措施》實施后，每年由市商務局統(tǒng)一下發(fā)資金申報通知，將會明確申報程序和要求，所有符合要求的企業(yè)、機構均可按照要求通過縣（市、區(qū)）商務主管部門進行申報。享受政策扶持的企業(yè)必須在“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”完成注冊登記并如實填報當年數(shù)據(jù)。各縣（市、區(qū)）商務主管部門會同有關部門對企業(yè)申報材料進行初審，對符合扶持條件的上報相關證明材料，市商務局進行集中評審，根據(jù)《措施》中的支持范圍，對符合標準的主體給予支持。

記者：《措施》的實施想要達到什么樣的工作目標？

翟志新：通過《措施》的實施，加強服務外包企業(yè)的引進和培育，進一步壯大服務外包主體，實現(xiàn)服務外包企業(yè)增量提質(zhì)。助力服務外包企業(yè)開拓國際市場，積極發(fā)展離岸服務外包業(yè)務。加快推進信息技術服務、研發(fā)設計、金融服務、檢驗檢測認證等服務與先進制造業(yè)深度融合，支持申報國家級、省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點。積極申報創(chuàng)建山東省特色服務出口基地、山東省服務外包人才培訓機構。