（2023年1月30日中國共產(chǎn)黨德州市第十六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨德州市第十六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2023年1月30日在德州舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員37人，列席185人。

市委書記、市人大常委會(huì)主任田衛(wèi)東出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)田衛(wèi)東同志的講話，總結(jié)2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2023年任務(wù)，審議通過了周鵬同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《以黨的二十大精神為指引，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，從新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于自我革命的鮮明品格和堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作報(bào)告，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出部署，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。林武同志的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神，以自我革命精神推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出明確要求。夏紅民同志的工作報(bào)告，對(duì)今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行具體部署。田衛(wèi)東同志的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨提出具體要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2022年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的顯著成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”做實(shí)政治監(jiān)督。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，標(biāo)本兼治綜合效能不斷提升。堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，有力有效維護(hù)群眾切身利益。牢牢把握政治巡察定位，全面提升巡察工作質(zhì)量和水平。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精準(zhǔn)性實(shí)效性顯著增強(qiáng)。著力提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，自身建設(shè)邁出新步伐。全會(huì)指出了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和不足，要求高度重視、認(rèn)真加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)學(xué)深悟透黨的二十大精神，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨、自我革命中的職能定位，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命責(zé)任。自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題。緊緊圍繞“三新一高”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、全面深化改革開放、在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署，聚焦建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃等省委工作要求，以及市委工作安排，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。持續(xù)深化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督，開展融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督，開展護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，深化拓展“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制。

第二，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，推動(dòng)完善管黨治黨制度規(guī)范體系。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，試點(diǎn)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“魚骨圖”，助力政治生態(tài)建設(shè)。推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組（企）地巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組（企、校）地”聯(lián)合辦案。用好審計(jì)監(jiān)督成果。健全統(tǒng)籌推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，推進(jìn)派駐派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)。

第三，深化政治巡察和巡察整改，充分發(fā)揮巡察系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和綜合監(jiān)督作用。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)，圍繞深入推動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，分板塊開展十六屆市委第三輪、第四輪常規(guī)巡察，圍繞融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略開展專項(xiàng)巡察。優(yōu)化巡察整改工作機(jī)制，綜合用好巡察成果。完善上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合工作格局，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作的指導(dǎo)意見。

第四，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深化整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，集中開展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”。制定激勵(lì)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的辦法措施，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度，有效激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺、行動(dòng)自覺。強(qiáng)化紀(jì)律教育，融入日常管理監(jiān)督，增強(qiáng)以案明紀(jì)、以案說法、以案示警的針對(duì)性和感染力。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育。嚴(yán)抓紀(jì)律執(zhí)行，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，用足用好第一種形態(tài)。

第六，深化運(yùn)用“三不腐”一體推進(jìn)方針方略，不斷鏟除滋生腐敗土壤。一刻不停懲治腐敗，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。持續(xù)提高辦案質(zhì)效。堅(jiān)持受賄行賄一起查。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

第七，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)。常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。層層壓實(shí)信訪舉報(bào)辦理責(zé)任，積極構(gòu)建“大信訪”工作格局，著力提升信訪舉報(bào)工作質(zhì)效?？椕芑鶎颖O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，看住管好群眾身邊的“小微權(quán)力”。

第八，對(duì)標(biāo)堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任要求，持續(xù)鍛造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。在提升政治能力上走在前，扎實(shí)開展黨中央部署的主題教育，加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)。在敢于善于斗爭(zhēng)上當(dāng)標(biāo)桿，開展“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作年活動(dòng)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)工作實(shí)行顏色管理，增強(qiáng)貫徹力、執(zhí)行力。在制度體系建設(shè)上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察制度的“立改廢釋”，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的評(píng)估檢查。在嚴(yán)格遵紀(jì)守法上作表率，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，健全“大內(nèi)控”工作格局，嚴(yán)防“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。

全會(huì)號(hào)召，要錨定紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭葕^進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量！