四女寺
蘇祿王御園 崔忠偉攝
明成祖朱棣是中國歷史上的一位明君，遷都北京，編撰《永樂大典》、倡修地方志書，派遣鄭和下西洋等等壯舉，都對中國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但由于他在奪取皇位的所謂“靖難之役”中，給山東西北部和河北大部帶來了深重的災(zāi)難，所以長時(shí)期以來，這些區(qū)域的民間一直流傳著“燕王掃北”的故事，說他是殺人如麻的惡魔。“靖難之役”給山東西北部和河北大部帶來了極大的災(zāi)難，這是無可爭辯的事實(shí)。但是，作為一代明君英主，在他取得皇位以后，又對這些區(qū)域給予了非常特殊的優(yōu)惠發(fā)展政策，使這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)得到了迅速發(fā)展，文化隨之快速繁榮。也許是為了贖罪，也許有他更深的謀劃，可以說明成祖朱棣后半生一直在苦心經(jīng)營著德州，從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面采取十項(xiàng)措施重振德州。
◎軍事：增設(shè)德州左衛(wèi)
軍事方面的兩項(xiàng)措施，即增設(shè)德州左衛(wèi)和安排親信屯田德州、派都督曹得任德州守備。德州是運(yùn)河城市，是山東、河北兩省的分界線。早在洪武九年（公元1376年），就將原守御千戶所升為德州衛(wèi)，下設(shè)左中右前后和中左六個(gè)千戶所，大約駐軍6000多人，是其它州甚至府都得不到的待遇，說明了德州軍事地位的重要性。明初設(shè)衛(wèi)的原則是：內(nèi)地兩府設(shè)一衛(wèi)，每個(gè)州縣平均不到一個(gè)千戶所。明成祖朱棣在靖難之役中進(jìn)一步看到德州戰(zhàn)略地位的重要，因?yàn)樗诖说玫桨偃f石糧食補(bǔ)充，也曾在此損兵折將，傷亡慘重。他登上帝位后，加之考慮遷都北京，便把德州的交通優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位就看得更加重要。他于永樂五年（公元1407年）設(shè)立德州左衛(wèi)。一個(gè)“左”字，說明朱棣將自己所設(shè)的衛(wèi)已凌駕于原德州衛(wèi)之上。這樣一來，德州的駐軍達(dá)到了1.3萬人，不僅使德州的軍事地位更加突出，也說明朱棣在德州的統(tǒng)治得到真正強(qiáng)化。隨著左衛(wèi)的設(shè)立，朱棣的一大批親信被安排到德州一帶屯田。如安排因護(hù)衛(wèi)朱棣御駕有功的一級(jí)帶刀護(hù)衛(wèi)葉文教，欽賜功勞，并令其攜世襲百戶來此封地建村，史稱葉官屯。類似的例子，不勝枚舉。
永樂十三年（公元1415年），派都督曹得任德州守備。曹得，是山西懷仁縣人。當(dāng)明成祖朱棣還是燕王時(shí)，曹得作為燕王的護(hù)衛(wèi)，供職于燕王府，曾參與燕王起兵爭奪皇位的謀劃。在燕王發(fā)動(dòng)的靖難之役中，曹得將個(gè)人生死置之度外，身經(jīng)百戰(zhàn)，勇戰(zhàn)沙場，屢立戰(zhàn)功。后來，明成祖朱棣御駕親征漠北，曹得仍是伴駕左右，在深入漠北剿殺北元?jiǎng)萘χ袑伊⑿鹿ΑＳ罉肥辏ü?415年），朱棣考慮到曹得年齡較大且忠誠可信，便派他到德州作守備，目的無非是讓他看管好這片曾經(jīng)拼命抵抗過自己的土地。
◎政治：修建皇殿、蘇祿王墓
政治方面的四項(xiàng)措施，即修建皇殿（行宮）、培植政治說客、從山西洪洞和膠東半島向德州移民、移州治于衛(wèi)城和修建蘇祿王墓。
明代行宮在安德馬驛中，即衛(wèi)城的南門迤西的火神廟內(nèi)。永樂初年予以整修，永樂與宣德兩位皇帝幾次到德州，都是在此下榻，有時(shí)入住時(shí)間長達(dá)幾周。
培植政治說客王復(fù)善。王復(fù)善是元代進(jìn)士，明初德州儒學(xué)領(lǐng)軍人物。其原籍在大都，即今天的北京市。因避元末戰(zhàn)亂，他舉家遷至德州，遂世代為德州人士。洪武年間，他以熟悉儒家經(jīng)典被聘為濟(jì)南府學(xué)的校長，后升任大名府所屬大名縣的教育主管，并以能選拔到有真才實(shí)學(xué)的士子著稱?？赡涿畹氖牵ㄎ牡蹍s將其貶黜為民?？烤鸽y之役奪取皇位的明成祖朱棣，為了籠絡(luò)人心，便將建文朝遭到不公正待遇的仕人縉紳，采用官復(fù)原職的手段，讓其為自己的政權(quán)服務(wù)。朱棣平冤納士的詔書下發(fā)后，早已盼望建文帝下臺(tái)的王復(fù)善，見到詔書后就立即趕到京城報(bào)到。永樂皇帝看到王復(fù)善來得那么早，很是感動(dòng)，但看到他年事已高，已不忍心再派重任，便設(shè)專宴予以款待，并當(dāng)場賜給他官服官帽，允許他按原來的職級(jí)辦理退休手續(xù)。宴會(huì)散去后，朱棣想到了德州戰(zhàn)略地位的重要，又想到了靖難之役帶給德州一帶人民的傷害以及德州百姓對他的仇視，便產(chǎn)生了讓王復(fù)善做自己說客的想法。就在王復(fù)善回德州動(dòng)身前，突然接到皇帝為他頒發(fā)的圣旨。圣旨的大意是：王復(fù)善具有很高的德行，為太祖皇帝忠心任事，為大明王朝培養(yǎng)選拔了大量人才。允許他以原職級(jí)退休和以后公費(fèi)到各地調(diào)研旅游，希望他能好好地?fù)狃B(yǎng)教育自己的子孫，規(guī)勸德州一帶的鄉(xiāng)民盡快從靖難之役的陰影中走出來，積極開展農(nóng)事和商業(yè)經(jīng)營，主動(dòng)搞好與外來移民和屯田官兵的關(guān)系等。王復(fù)善榮歸德州故里后，按照朱棣的意思開辦書館教授學(xué)子，到處宣傳朱棣開發(fā)建設(shè)德州的政策，幫助官府調(diào)解一些民事糾紛，成為朱棣的得力說客。
明朝洪武年間，德州曾從棗強(qiáng)進(jìn)行過大規(guī)模的移民，但靖難之役中，大量的移民有的充軍，有的逃往，所剩無幾。明成祖上臺(tái)后，曾分別于永樂五年（公元1407年）和永樂十五年（公元1417年），兩次從山西洪洞和膠東半島向德州移民，對開墾大量荒地和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了人力資源。
移州治于衛(wèi)城和修建蘇祿王墓。為了確保州政權(quán)的安全，知州何原于永樂九年（公元1411年）移德州治于衛(wèi)城內(nèi)，使德州城實(shí)現(xiàn)州衛(wèi)同治。永樂十六年（公元1418年），修建蘇祿王墓。修建蘇祿王墓雖然是件很偶然的事情。但在王墓的選址上，多少也反映出朱棣對德州的信任。尤其選擇葬于衛(wèi)城的北面并緊靠衛(wèi)城，恐怕也是有些考慮的。
◎經(jīng)濟(jì)：廣挖河道、擴(kuò)建糧倉
經(jīng)濟(jì)上的四項(xiàng)措施：即開挖四女寺減水河、擴(kuò)建北廠漕倉、置德州遞運(yùn)所、鼓勵(lì)開荒種田。
永樂九年（公元1411年），根據(jù)治河尚書宋禮的提議，在德州境內(nèi)的四女寺，向東新挖1公里河道，與漢代老黃河相通，史稱“開四女樹減水河”。目的是運(yùn)河水大時(shí)，通過滾水壩向老黃河內(nèi)分流洪水，從而保證運(yùn)河暢通。
永樂十三年（公元1415年），置德州漕倉名廣積倉，以戶部司員分司倉事。擴(kuò)建后的北廠漕倉，與當(dāng)時(shí)淮安、徐州、臨清三倉一起，并稱四大漕倉。同時(shí)還在德州置預(yù)備倉。永樂五年（公元1407年），置德州遞運(yùn)所。遞運(yùn)所是運(yùn)河漕糧期間，由于運(yùn)河水很難保證，在運(yùn)河斷流的河段，需要將糧食由陸路運(yùn)往下一個(gè)通航的碼頭，遞運(yùn)所是承擔(dān)此任務(wù)的機(jī)構(gòu)。明初德州沒設(shè)這一機(jī)構(gòu)。永樂五年（公元1407年），在置德州左衛(wèi)的同時(shí)，置遞運(yùn)所于城西北，以加強(qiáng)糧食漕運(yùn)。這說明朝廷對德州漕運(yùn)能力的重視和加強(qiáng)。
在鼓勵(lì)開墾荒地方面，規(guī)定開荒戶幾年內(nèi)免征稅糧，其土地可世代耕種；超過多少年后，政府承認(rèn)開荒戶的土地所有權(quán)，頒發(fā)地契執(zhí)照。
正是朱棣對德州的精心經(jīng)營，才使得德州這片沃土迅速擺脫了靖難之役造成的影響，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)；并且經(jīng)過大約50余年的恢復(fù)發(fā)展，德州經(jīng)濟(jì)上快速步入全國33個(gè)工商城市之一，文化上出現(xiàn)了科第蟬聯(lián)的景象。因此說，我們又不得不對這位曾經(jīng)偏愛過德州的帝王刮目相看?！ 鯊埫鞲?